1946—1950年

1946年

4月,撰写《关于目前国际形势的几点估计》。

6月26日,国民党军大举进攻中原解放区,全面内战爆发。

7月4日,作出南线野战军“先在内线打几个胜仗再转至外线”的战略决策。

7月20日,起草《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》的党内指示。

8月6日,会见美国记者斯特朗,提出“一切反动派都是纸老虎”的著名论断。

9月16日,为中共中央军委起草《集中优势兵力,各个歼灭敌人》的指示。

10月1日,为中共中央起草党内指示,总结三个月战争的经验。

11月18日,在为中共中央起草的党内指示中,第一次使用“人民解放战争”的名称。


1947年

3月18日,率中共中央机关和人民解放军总部撤离延安,开始历时一年的陕北转战。

3月至8月,领导西北野战军先后取得青化砭、羊马河、蟠龙、沙家店战役的胜利,粉碎了国民党对陕北解放区的重点进攻。

7月21日至23日,在陕北靖边县小河村主持召开中共中央会议,提出对蒋介石的斗争用五年时间(从1946年7月算起)解决的设想。在此前后,部署刘邓、陈粟、陈谢三路大军渡过黄河,转入战略进攻。

10月,起草《中国人民解放军宣言》,提出“打倒蒋介石,解放全中国”的口号。

11月,将1933年起草的《怎样划分阶级》和《关于土地斗争中一些问题的决定》重新印发给全党,以指导解放区土改运动正确发展。

12月25日至28日,在陕北米脂县杨家沟主持召开中共中央会议(即十二月会议),向会议提交《目前形势和我们的任务》的书面报告,提出了十大军事原则和新民主主义的三大经济纲领。


1948年

1月18日,为中共中央起草《关于目前党的政策中的几个重要问题》的决定草案。

3月23日,结束陕北转战,东渡黄河,前往华北解放区。

4月1日,在山西兴县蔡家崖晋绥干部会议上发表重要讲话,阐明党的新民主主义革命总路线和土地改革总路线。

4月30日至5月7日,在河北阜平县城南庄主持召开中共中央书记处扩大会议,提出把战争引向国民党统治区、发展生产、加强纪律性等几点意见。

5月1日,致信李济深、沈钧儒,提出成立民主联合政府,宜先行召开新的政治协商会议。

5月27日,到达中共中央工委所在地河北平山县西柏坡村。

9月8日至13日,在西柏坡主持召开中共中央政治局会议,作关于战争、建国、财经等问题的重要报告。

9月至次年1月,组织指挥辽沈、淮海、平津三大战略决战,将国民党军主力聚歼在长江以北。

12月30日,为新华社写一九四九年新年献词《将革命进行到底》。


1949年

3月,主持召开中共七届二中全会,提出实现党的工作重心转移、夺取全国胜利以及关于新中国建设的指导方针和基本政策。

3月25日,率中共中央机关和人民解放军总部进驻北平。

4月21日,在南京政府拒绝接受《国内和平协定》的情况下,和朱德联名发布《向全国进军的命令》。

4月23日,人民解放军占领南京,作诗《七律·人民解放军占领南京》。

6月15日至19日,出席新政协筹备会议第一次全体会议,并在开幕式上讲话。

6月30日,发表《论人民民主专政》一文。

7月4日,复电程潜,对程提出的反蒋反桂及和平解决湖南问题之方针,给予赞许,并对有关事宜作出安排。

9月21日至30日,出席中国人民政治协商会议第一届全体会议,致开幕词,当选中央人民政府主席。会议通过了由周恩来主持起草、经他多次审阅修改的《共同纲领》。

10月1日,中华人民共和国成立,主持开国大典。

12月5日,颁发《关于一九五○年军队参加生产建设工作的指示》。

12月16日,抵达莫斯科,首次访问苏联。1950年2月14日,中苏签署《中苏友好同盟互助条约》。

12月至翌年初,对和平解放西藏作出具体部署。


1950年

6月6日至9日,主持召开中共七届三中全会,提交《为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争》的书面报告,并作《不要四面出击》的讲话。

6月28日,主持召开中央人民政府委员会第八次会议,通过《中华人民共和国土地改革法》。

10月上旬,主持中共中央政治局会议,作出“抗美援朝,保家卫国”的决策。

10月8日,发布组成中国人民志愿军的命令,命令志愿军迅即向朝鲜境内出动,援助朝鲜人民,并任命彭德怀为志愿军司令员兼政治委员。随后亲自指导了第一次至第三次战役。

10月以后,发动和领导了镇压反革命运动。