（1）继续做好货物贸易外汇管理改革工作。发挥分类管理效力，有效实施重点监测。2013年，全省实施重点监测企业840家（占全部名录企业的23.6％）。对监测结果异常的632家企业实施了现场核查，依据相关分类标准及时将存在异常或违规行为的48家企业列入B类管理范围，4家企业列入C类管理范围，4家企业注销名录。为提高监测质量和核查效率，对909家特殊贸易企业加贴特殊标识，对180家超过两年未发生业务的企业进行名录注销。积极查找和搜集异常交易案件线索，全年共向检查部门移交案件线索10笔，金额3 431万美元，已处罚3笔。分析监测水平不断提高。按季完成《黑龙江省货物贸易外汇监管工作报告》，分析研判货物贸易外汇资金流向与潜在风险点。（2）稳步推进服务贸易外汇管理改革。制定《黑龙江省分局服务贸易外汇管理改革实施方案》，具体规划宣传培训、岗位设置、内控制度建设等工作。多渠道做好宣传培训，确保银行和企业掌握相关政策。公布咨询电话，设置宣传栏，利用QQ群共享空间发布改革相关文件。举办培训班16场次，800余人参加培训。积极主动和省国税局沟通，确保改革后对外付汇提交税务证明与税务备案表的平稳转换。实地调研跟踪改革成效。改革首日，第一笔服务贸易付汇业务仅用时8分钟即办理完成，改革后80％以上的服务贸易企业享受到小额交易无须审单的便利。充分利用服务贸易非现场监测系统，分析改革前后涉汇主体外汇收支情况，探索抓大放小的服务贸易监管方法。《黑龙江省成功办理服务贸易改革后首笔付汇业务》在《黑龙江日报》刊发。（3）有效落实直接投资外汇管理政策改革。加强制度建设。制定直接投资外汇管理政策调整工作实施方案和应急预案，修订资本项目外汇管理业务内控制度，调整相关行政许可事项，促进政策落实到位。加强业务指导与交流。制作《资本项目直接投资外汇业务操作指引》（电子版），切实保障各项业务程序规范、标准统一。及时向外汇指定银行和企业通报改革进展情况及新政执行中应注意的问题，保障政策执行到位。加强核查与调查。对权限下放后银行资本项目外汇业务合规情况进行了现场核查，对政策调整后市场主体实施效果进行快速调查反馈，强化外汇监管力度。（4）积极推广资本项目信息系统上线。做好系统上线前期各项准备工作。按日核查辖内法人银行资本系统接口联调情况，制定系统上线推广实施方案、系统管理规定和系统应急预案，为系统顺利推广提供保障。做好新系统上线培训。对全辖外汇指定银行及会计事务所500余人进行培训，确保系统正常应用。建立资本项目信息系统推广日报和专报制度，及时向总局反馈系统上线推广中的技术问题以及数据处理方面好的经验做法。加强数据质量管理。组织辖内中心支局对系统中异常数据和滞留数据进行核查，探索异常数据有效处理措施。针对银行在业务操作中存在的问题进行通报，指导银行修改系统错误操作。（5）顺利实施资本项下外债管理改革。组织系统培训和政策解读，讲解改革思路，演练业务操作，为新政推广奠定了基础。加强外债管理改革新政实施效果反馈。《黑龙江省分局对〈外债登记管理办法〉实施情况的反馈》被总局《送阅信息》采用，《外债登记管理办法中存在问题及建议》得到资本司领导签批。（6）探索改进边境口岸外汇管理。适应边贸企业发展需要，对代理南方出口边贸企业加贴特殊标识，实施差异化管理，解决企业总量核查难题。修订和落实新版《黑龙江省边境贸易外汇管理办法》，选定黑河、绥芬河、同江口岸作为新法规试点地区，为国家边境贸易外汇管理办法正式出台奠定基础。制定《黑龙江省海关特殊监管区域风险防范操作规程》，规范和细化各项操作规定，在逐步实现区内企业贸易便利化的同时，有效提升对保税区贸易收支的风险防范水平。（7）扩大个人本外币特许兑换业务范围。批准黑龙江省恒信物流公司将个人本外币兑换特许业务延伸至绥芬河分公司，审核批复天津渤海通汇货币兑换有限公司黑龙江省分公司开办个人本外币兑换特许业务。黑龙江省本外币兑换特许业务经营机构增至2家，打破了单一机构经营特许业务的局面。配合总局修订《特许机构调运外币现钞管理办法》，为特许机构外币现钞出清提供制度保障。促进正规金融服务占领外币兑换市场。简化银行、本外币兑换特许机构和外币代兑机构等办理卢布现钞兑换业务网点市场准入报告备案手续，批准工行绥芬河支行等6家金融机构11家银行网点在绥芬河开办卢布现钞兑换业务，满足卢布现钞兑换需求，规范卢布现钞兑换市场秩序。截至2013年末，绥芬河卢布现钞兑换量达79.8亿卢布，是上年同期的7.8倍，占全省卢布现钞兑换总额的87％，有效挤压了外汇黑市。支持辖内金融机构开展外币兑换机业务。积极向总局申请在黑龙江省开展外币兑换机业务，并根据总局批复精神，制定《黑龙江省外币兑换机业务管理制度》，规范管理全省金融机构开展外币兑换机业务。已批复哈尔滨银行，牡丹江、绥芬河支行开办外币兑换机业务，有效地促进了个人外汇现钞兑换业务发展。（8）下放即期结售汇市场准入管理权限到县级外汇局。赋予全省县级外汇支局办理辖区银行结售汇业务市场准入管理权限，便利了县级银行分支机构办理结售汇业务，促进辖区县域涉外经济发展。相关信息《我省外汇管理有新突破--结售汇市场准入管理权限下放到县级》被《黑龙江日报》头版头条报道。　（吴艾君）