拜泉县
县委书记:秦向东 1969年3月生,研究生学历,中共党员,1991年7月参加工作,2011年12月任现职。
副书记:林 洲 尚加升
县人大常委会主任:姜宝军
县 长:林 洲 1972年1月生,大学学历,中共党员,1992年7月参加工作,2012年11月任现职。
副县长:杨继全 宫显民 王民发
毕德华(女) 石奇文 宋慧明
县政协主席:孟繁久
【概况】
拜泉县地处小兴安岭余脉与松嫩平原的过渡地带,位于齐齐哈尔市东部。现辖7镇、9乡、186个村,总人口62万,其中农业人口51.5万。全县辖区面积3 599平方公里,耕地面积26.67万公顷。地势漫川漫岗,浅山区、低丘陵所占比重很大;具有明显的大陆性季风气候特征,年平均气温1.2摄氏度,无霜期120天左右,有效积温2 441度,年均降水量490毫米。拜泉建县至今已有百余年历史,是传统的农业大县,位于世界三大黑土带上,土质肥沃,光热水资源配合同期,有利于多种农作物生长,主要粮食作物有玉米、大豆、小麦、马铃薯、芸豆等,经济作物有亚麻、甜菜、葵花等。自20世纪80年代开始进行生态农业建设,全县生态环境发生了根本性变化,整体水平在国内外处于领先地位,1992年率先成为全国平原地区人工造林百万亩县:1996年生态农业建设项目获黑龙江省省长特别奖、国际生态工程一等奖,先后被评为全国水土保持先进县、全国造林绿化百佳县、全国生态农业建设先进县、全国三北防护林建设先进县、中国林业碳汇建设突出贡献奖、全国粮食生产先进县。被国际工发组织确定为优秀国际绿色产业示范区,被中国特产之乡组委会命名为“中国芸豆之乡”“中国黄肉牛之乡”“中国北方生态旅游之乡”和“中国北方苗木之乡”。
工业
围绕生物科技、绿色食品、物流服务、林木加工、高端天然苏打水五大集群产业,全年新引进重点项目38个,到位资金19.9亿元。突出抓好纳入全市重点推进产业项目建设,超额完成年度投资计划。棒棒娃集团高端休闲食品精深加工、飞鹤乳业高端生物有机粉、飞鹤生态牧场、海亮集团高端天然苏打水矿泉水开发、中盐集团高端天然苏打水、万里利达集团新型环保高分子建材等投资超亿元产业项目相继开工建设,成为拉动经济加快发展的新生力量。重点推进“一地三园”建设,工业示范基地晋升为省级工业开发区,高端天然苏打水饮品产业园实现高位集群发展。采取总部经济和OEM合作等方式,棒棒娃集团、上海光明集团产品先行投放市场。搭建银企合作平台,金融资本对产业的贡献率初步显现。通过实施“两轮驱动”战略,工业经济运行质量和效益稳步提升,全县规模以上工业增加值实现19.1亿元,增长25%。
农业
农业生产战胜洪涝、低温等自然灾害,粮食再夺丰收。新组建农民专业合作社256个,土地规模经营面积不断扩大,农业综合生产能力和农民组织化程度明显提高。建设“2513”高产创建工程核心区2.73万公顷,秋季深松整地9.31万公顷。推进规模养殖,牧业产值同比增长8.2%。有序转移农村劳动力,劳务收入实现18.5亿元。巩固生态成果,植树造林0.09万公顷,治理水土流失面积0.78万公顷,除险加固水库3座,创建国家级和省级生态乡村28个,生态建设水平位居全省前列。
城乡建设
修编城市总体规划、城乡体系规划和各类专项规划,构建起“三区两带一湿地”的城市发展框架和“一城六镇六十社区”的城镇体系架构。城区完成既有建筑节能改造5万平方米,改造低温楼15万平方米;维修破损街路5 200平方米,更换人行步道板2.1万平方米;新打供水井4眼,新铺给排水和供热管网2.7万延长米;县污水处理厂通过验收;栽种景观绿化树木6 300棵、花卉12万株,亮化沿街32栋楼体;加强城市管理体系建设,建成信息收集、案件处理、情况反馈于一体的闭合管理网络。农村重点实施百强试点镇、新型社区、农村泥草房和危房改造、通乡通村公路、饮水安全等建设,生产生活环境发生了新变化。
社会事业
努力办好人民满意教育,新建文化小学教学楼、特殊教育学校教学楼和城乡4所幼儿园,新增省级标准化学校4所;通过公开招录教师,教师年龄老化和短缺问题得到有效缓解。医疗卫生体制改革扎实推进,6所城乡卫生机构完成升级改造,2所县级医院通过二级甲等医院评审。文体事业繁荣发展,县图书馆晋升为全市唯一的县级国家一级图书馆,《咱村也有文艺人》荣获第10届中国艺术节优秀剧目奖,“欢乐英雄传”巡演、快乐舞步争霸赛、“和谐龙汀全民健康行”系列活动丰富了群众业余生活。城镇居民人均可支配性收入、农民人均纯收入达到12 829元和4 793元,分别增长14.5%和13%。推动创业带就业,城镇新增就业6 355人,下岗失业人员再就业4 855人。着力提高社会保障能力,新型城乡居民社会养老保险参保人数达到15.4万人;“新农合”市级以上和县、乡医院补偿比例分别调整为45%、70%和90%;城镇职工基本医疗保险单位缴费率提高到6%;住房公积金缴存比例提高到8%;发放城乡低保补助资金5 078万元;星火标准化社区投入使用,兴华敬老院提档为“三星级”敬老院。推进保障性住房建设,棚户区改造回迁324户,建设廉租住房400套。推行县级领导和部门包街路、包物业“双包”管理机制。
(拜泉县政府办公室 孙东航)