大庆市
市委书记：韩学键 1961年11月生，研究生学历，中共党员，1980年8月参加工作，2008年2月任现职。
副书记：夏立华（女） 沈宏宇
市人大常委会主任：展云庭
副主任：崔 强 黄太春 刘长有
马 莹（女） 薛志伟
市 长：夏立华（女） 1960年6月生，研究生学历，中共党员，1982年8月参加工作，2008年3月任现职。
副市长：康志文 曹力伟 栾 莹（女）
任贵生 杨彦彬 于 宸
市政协主席：李福民
副主席：钟黎明（女） 项福波
于智玲（女） 张洪升 吴河勇 崔 莹
单海峰 李忠革
【概况】
大庆市总面积2.1万平方公里，总人口280.6万。大庆市有丰富的石油、天然气、地热等资源，石油探明地质储量67亿吨，天然气累计探明储量2 800余亿立方米，地热静态储量3 000亿立方米，全市湿地总面积59.71万公顷，面积在6.67公顷以上的湖泊262个，草原总面积68.9万公顷，居全省第1位。大庆被誉为“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”，综合实力位列全国地级城市第11位（不包括省会城市），可持续发展能力位居全国资源型城市前列，人均GDP达到14.8万元，东北三省最高。2013年，大庆市进入全国二线城市行列，在全国文明程度指数测评中列地级文明城市第19位，成功入选“2012世界特色魅力城市200强”。大庆成为集全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市等品牌于一身的全国几个少数地级城市之一。
经济持续健康发展
全市完成地区生产总值4 181.5亿元、增长7％。第二产业实现增加值3 318.4亿元、增长6.2％，其中地方规模以上工业增长20％。油田全力克服洪涝灾害影响，稳产原油4 000万吨，生产天然气34.8亿立方米。120万吨乙烯、60万吨聚丙烯等项目逐步上马，华科15万吨C芳构化、三聚能源3万吨苯乙烯抽提等项目投产，佳昌80万片砷化镓抛光片、百森5万吨饮品等项目达产，沃尔沃整车如期下线，装备制造、食品加工、生物医药、新材料、新能源等重点产业分别增长20％、36％、15％、14％和16％。农业“三位一体”共进，第一产业实现增加值175.6亿元、增长7％。建设现代农业示范区6.67万公顷，大灾之年粮食总产51.95亿公斤；棚室果蔬产量17.5亿公斤；猪牛羊等牲畜存栏410万头、家禽1 980万只，“三退三进”规模养殖比重达到65％。服务业多元业态关联升级，第三产业实现增加值687.5亿元、增长11％。松雷购物广场、昌升国际商贸城等项目投入运营，各类专业批发市场发展到14个、成交额265亿元，商贸零售层次和商品集散功能同步提升；“新华08”大庆商品交易所实现交易额310亿元，电子商务交易额78亿元，新兴业态活力凸显；旅游、文化、物流、服务外包等行业均实现两位数增长。经济质量不断提升。油与非油经济比例调整到42.8∶57.2，非油经济比重提高3.2个百分点；三次产业比例调整到3.8∶79.3∶16.9，服务业比重提高1.7个百分点；全市财政收入1 175.9亿元，其中地方财政收入261.1亿元，地方经济创造的财政收入占地方财政收入比重71％。工业经济效益综合指数突破900点居全省最高。万元地区生产总值综合能耗下降3.5％。经济发展动力日趋增强。建设投资千万元以上项目580个、其中超亿元279个，全市完成固定资产投资1 527.9亿元、增长11.1％；社会消费品零售总额达到909.4亿元、增长13.2％，拉动经济增长1.4个百分点；社会物流总额增长23％，进出口总值增长20％。龙凤光明产业园、大同新河工业园、肇源大广工业园晋升为省级园区，以肇州杏山园区为核心区的大庆农业科技园区晋升为国家农业科技园区，全市招商到位资金313.5亿元，引进各类人才5 016人，驻大庆高校和科研院所与地方产业发展融合更加紧密，转化科技成果110项，高新技术产业产值2 000亿元。大庆成为全国首批20家智慧城市试点示范市。
民生保障进一步加强
居民生活更加殷实。新就业5.57万人，1.4万人创业当上“老板”；企业退休人员养老金月人均增加223.7元，市区最低工资标准达到1 160元为全省最高；城镇居民人均可支配收入27 755元，农村居民人均纯收入11 211.3元，分别增长10％和15％。社会保障使百姓心里有依靠。“五险”净增6.24万人，城乡低保水平全省最高，救助对象扩展到3 688户临近低保线的低收入家庭，为20万城乡低保和低收入群体发放御寒补贴7 734万元，为2.8万户困难职工补助供热费4 300万元；增加养老机构床位1 080张，“医养结合”模式全省首创；新增城镇保障性住房1.2万套，新改造农村泥草房1.1万户。公共交通更加便利。加密公交班次30％，延长营运时间1个小时，新开和调整线路16条，其中开通快速公交2条，新增和更新车辆373台，每万人拥有公交车17.2标台、居全省首位，新增停车泊位10万个。教育发展日趋均衡。新建改建公办幼儿园90所、中小学校202所，新增义务教育标准化学校8所、标准化率达到69.2％，城乡结对帮扶学校47所，培训校长和教师1.3万人次，高考成绩进段人数创历史新高、囊括全省文理科状元；市特殊教育中心全面投用，交通技校异地新建，市建设中专获批国家实验实训基地，职业教育毕业生一次性就业率达到95％；7所高校教学与科研双丰收，八一农垦大学在全国率先成立新农村发展研究院；大庆精神、铁人精神教育内容系统写入教科书，以实现“五有”为标志全面纳入国民教育体系。医疗服务日趋方便优质。村卫生室实现全覆盖，为村卫生室和乡镇卫生院配套设备1.32万台（件），在全省率先实现基层卫生机构标准化；城乡居民健康档案建档率85.1％，70％的社区卫生服务中心设立“健康小屋”提供免费体检；市人民医院、四县和大同区医院与空军总医院等国内4所著名医院联办开通远程会诊中心，会诊危急疑重病人332人次；全国714名签约名医来大庆出诊1 351人次、诊治病人33 506人次；市三医院成为世界卫生组织心理危机干预中心大庆基地。文化生活越来越丰富。新建扩建社区文化活动中心29个、村文化活动室30个，覆盖率分别达到81.5％和73.3％；依托城乡近500个广场和沿湖休闲场地，30余万人参加广场舞等健身活动，让体育回归民众、带动全民健身的地企联合体育大会成功举办；“大庆之冬”艺术节项目获得国家级群星奖，话剧《大湿地》获得中国戏剧金狮奖，东北第四纪哺乳动物化石展入选全国十大精品陈列。社会环境安全和谐有序。食品、药品、生产等“八大领域”安全监管形成高压态势，抽检食品药品2 100余批次、合格率95％，安全生产事故下降20.7％，八类主要刑事案件下降12.6％，群众安全感满意度达到98％以上；坚持“事要解决、案结事了”，重点信访积案化解率达到71.3％；建立网络问政平台，61个部门上线互动答政；领取居住证的外来人口可享受的基本公共服务扩展到12项，出台严重精神障碍患者服务管理办法，建立市特教中心自闭症儿童康复训练基地，“十类特殊人群”得到更好的呵护。
城镇化建设取得新进展
市区重要功能设施进一步完善。实施重点工程97项，市妇女儿童医院等12个项目竣工，市图书馆等40个项目投用，大庆四中迁建等45个项目进展顺利；升级城区道路34条75.8公里，铁路东站和哈齐城际客专加快建设，客运西站普速车场开通，萨尔图机场年旅客吞吐量突破50万人次；新投用北城热源等4处、增加供热能力2 240万平方米，4处热源实现应急连通，东城备用水源地完工蓄水，东城第一污水处理厂改造完成；开发阿斯兰小镇等高品质居住新区378万平方米，改造黎明小区等老居住区16个、153万平方米。小城镇和新农村建设扎实推进。近郊镇与城区融合建设，城关镇与重点乡镇协同发展。6个全省“百镇试点镇”加快建设，16个示范新村基本建成，实施乡镇学校、医院、“三供三治”等功能项目160项，新建改建农村公路94公里，108个村实现巷道亮化、绿化美化；县域生态旅游、粮食物流、食品加工、棚室果蔬等产业升级发展，杏山、新站、四合、连环湖等乡镇辐射力增强。城镇化促进农民稳定就业1.8万人。城乡一体管理继续拓展。“四城”联创向县域延伸，城乡环境整体提升。综合治理机场路等沿线环境，完成世纪大道等细部整理，城区环卫、清雪、市政养护等机械化作业率提高到70％。推进村容村貌“六整治、四提升”，杜尔伯特蒙古族自治县当奈村等5个村屯被国家列为“美丽乡村”建设试点。生态环境持续优化。城区植树1 000万株，建成区绿化覆被率45.3％，农村新造林1.02万公顷，治理“三化”草原1.35万公顷，改善龙凤湿地等水环境，整顿污染企业66家，淘汰黄标车2 256台，PM监测覆盖市区。省级生态县区增加到6个、生态乡镇增加到49个。环保部城市空气质量排名，大庆紧随三亚、湛江两个沿海城市列全国第3位，居内陆城市首位。
成功抵御特大洪涝灾害
2013年，松嫩两江流域遭受1998年以来最大洪水，乌、双两河客水50年一遇，肇源、杜尔伯特蒙古族自治县和林甸的抗洪排涝形势异常严峻。面对重大自然灾害，坚持“指挥有力、组织有序、处置有效”，市县区合力、军地企协同、人财物联动，加固堤坝101公里，妥善处置重大险情100余处、400余次，安全转移群众9 218人，人员无一伤亡，国堤无一处溃坝。同步跟进卫生防疫、水环境监测等措施有效防范次生灾害，通过补贴增购收获机械、集中组织抢收、及时修复损毁圈舍等办法，挽回农牧业损失10亿余元。及时组织受灾群众安置、倒损房屋修建、基础设施恢复等重建工作，省、市、县区累计投入重建资金3.98亿元，保证了所有受灾群众安全越冬、妥善安置。
【大庆被确定为全国首批创建安全发展示范城市试点单位】
国务院安委会办公室下发《关于开展安全发展示范城市创建工作的指导意见》，确定大庆为全国首批10个创建安全发展示范城市试点单位之一。
【大庆新增两家国家4A级旅游景区】
经省、市旅游景区质量等级评定委员会推荐，大庆吉禾民族赛马场和鹤鸣湖湿地温泉景区通过全国旅游景区质量等级评定委员会组织的评定，被批准为国家4A级旅游景区。截至2013年末，大庆共有A级景区29家，其中4A级6家、3A级11家。
【大庆5个村入选全国“美丽乡村”首批创建试点乡村】
农业部公布全国首批1 100个“美丽乡村”创建试点名单，大庆龙凤区龙凤镇向阳村、肇州县二井镇实现新村、肇源县义顺乡东义顺村、林甸县东兴乡旭日村、杜尔伯特蒙古族自治县烟筒屯镇当奈村入选。
【大庆空气质量居中国内陆城市之首】
环保部公布全国62个环保重点城市空气质量日报排名，大庆在全国内陆城市排名中居第1位。
（大庆市政府办公室 王振涛 刘凤君 申立鹏）
