市委书记：朱清文 1956年7月生，研究生学历，中共党员，1973年3月参加工作，2011年1月任现职。 副书记：王金会 刘兴东 市人大常委会主任：朱清文（兼） 副主任：吴仲秋 李红霞（女） 康长桥 李月波 宋树生 市长：王金会 1960年11月生，大学学历，中共党员，1981年8月参加工作，2011年6月任现职。 副市长：赵万山 王桂芝（女） 刘 野 王国俊 马 里 刘维权 刘恒新 市政协主席：邱奎忠 副主席：盛 威 宫伏山 吕艳艳（女） 李庆卓 张晓舜 赵文博 【概况】 绥化市位于黑龙江省中南部、小兴安岭余脉丘陵地带与平原衔接处。辖区面积3.4万平方公里。下辖肇东、安达、海伦3市，庆安、绥棱、兰西、望奎、青冈、明水6县和北林区，有166个乡镇（办事处）、1 335个行政村，总人口586万。绥化于1862年（清朝同治元年）开发设镇。因地处草原密林地带，故得名北团林子。1885年，设理事通判厅，并取“吉祥安顺”之意，改名为绥化。绥化市前身原绥化地区建于1956年3月，专署设在绥化县。1958年8月改为松花江地区，驻地迁至哈尔滨。1965年6月又改为绥化地区，驻地迂回绥化县。1999年12月，经国务院批准撤销绥化地区行署，设立地级绥化市。绥化市总体地貌大体为“二山一水七分田”。地处松嫩平原腹地，境内有松花江、呼兰河水系等大小河流38条，流域面积超过50平方公里。地面水资源量为24.43亿立方米，地下水资源量为22.4亿立方米。耕地面积186. 67万公顷，占全省1/7，素以“北国大粮仓”著称。粮食总产量、绿色经济总量、畜禽饲养量( 2.1亿头只)均占全省1/4强，生猪饲养量居全省第一位（2 220万头），奶牛、肉牛和家禽饲养量居全省第2位（60万头、290万头和1.8亿只）。野生动物有紫貂、水獭、梅花鹿、飞龙等数十种。盛产木耳、猴头等多种山产品。森林覆被率达12%以上，林木蓄积量为1 926万立方米。主要农作物有玉米、大豆、水稻等粮食作物和烤烟、亚麻、甜菜等经济作物，是国家重要商品粮基地、畜牧业发展基地、绿色食品基地、农副产品出口创汇基地，被授予全国唯一的中国寒地黑土特色农业物产之乡、中国寒地黑土绿色农业示范市称号，是农业部确定的全省唯一整市（地）整建制高产创建试点市、全国牛奶生产十强市之一。所辖的安达市是中国奶牛之乡、海伦市是中国优质大豆之乡、望奎县是中国瘦肉型生猪之乡、庆安县是中国绿色水稻之乡、兰西县是中国亚麻之乡、青冈县是中国玉米之乡。民风淳朴，文化厚重，绥棱的黑陶、庆安的版画、兰西的挂钱、海伦的剪纸、望奎的皮影闻名全国。主要矿产有石油、铁、煤、大理石、天然气、石灰石、项英石、花岗岩、陶土等数十种。优质矿泉也有很大开发价值。境内有滨北、滨佳、滨洲3条铁路贯穿6个县（市、区），哈大、哈黑、哈伊、明沈4条国家级公路贯穿7个县（市、区）。 2013年，全市地区生产总值1 210亿元，同比增长12%；规模以上工业增加值239.7亿元，增长28.2%；固定资产投资753.8亿元，增长31.6%；公共财政预算收入64.4亿元，增长l6.2%；社会消费品零售总额407.6亿元，增长15.4%；外贸进出口总额2.6亿美元，增长59.8%；实际利用外资1.93亿美元，增长27.8%；城镇居民人均可支配收入17 684元，农民人均纯收入9 089元，分别增长15.6%和15.1%。规模以上工业增加值和用电量、社会消费品零售总额、外贸进出口总额、实际利用外资增幅全省第一。 工业 工业经济发展迅速。新增规模以上工业企业166户，拉动规模以上工业增加值增长12%。“十大”产业总量持续扩张，骨干支撑作用明显，其中绿色食品、石化、医药、轻工纺织规模以上企业产值、增加值、就业人数分别占总量 的78.5%、80.5%和68.6%。高新技术产业增加值增长15%，实施技改项目164个，引进和培育知名品牌34个。非公有制经济增加值增长14%。环保工作成效显著，节能减排超额完成省定目标。 农业 现代农业有力推进。战胜春涝、低温、洪水等自然灾害，粮食产量“十连增”，总产量131.5亿公斤，获产粮大县奖励资金7亿余元。千公里科技示范带标准化产业园区540个，198个晋升为国家级高产示范片。13.33公顷以上土地流转规模经营面积116.27万公顷，新组建农民专业合作社4 395个，同比均翻一番，14个农机合作社被授予“全国示范社”称号。在全省第一家建立市、县、乡三级土地流转网络平台。推广先进实用技术20项，新增智能水稻催芽基地21处，覆盖水稻面积65%。新引进大型畜牧产业化龙头企业15户，建设畜牧科技示范园区56个、规模养殖场442个，畜牧业增加值增长11%，畜禽饲养量及产品产量居全省前列。农业综合开发、水土流失治理成效明显，人工造林面积1.43万公顷，增长3.5%。抗洪抢险取得决定性胜利。 城乡建设 城乡建设步伐加快。全市城乡市政基础设施建设、“三供三治”、既有居住建筑节能改造以及绿化、美化、亮化总投入45.9亿元，增长35%，公园、广场、文化体育场馆等投入4.5亿元，同比翻一番，城市品位、建设质量显 著提高。城乡建设总面积1 561万平方米，完成投资242.5亿元。其中，城市房地产开发改造面积695.3万平方米，完成投资110亿元；乡村建设总面积865.7万平方米，其中新型城镇化和新农村建设面积201万平方米，可人住农户2.3万户，同步完成69个重点村建设，改造农村泥草房664.7万平方米。新增集中供热面积626万平方米。新建、改造国省道和农村公路528公里。 商贸 商贸经济强势突破。新建、续建大型市场和物流项目22个，新上外资项目6个，新增有进出口实绩企业8户，为10户企业办理进出口备案登记。肇东大庄园、绥化士达麻业等进出口能力激增，汇源果汁、绿源亚麻等形成新的进出口生长点。新增金融机构7家，金融机构存贷款余额分别增长11.6%和23.7%。都市圈经济承接区建设全面铺开，“万村千乡市场工程”“新网工程”覆盖城乡，“寒地黑土·绿色绥化”农产品辐射全国。 民生和社会事业 民生和社会事业高水平稳步提高。城镇新增就业6.78万人，登记失业率低于计划控制目标0.67个百分点。城镇职工居民各项保险、“新农合”“新农保”参保人数持续增长。“新农合”人均筹资标准提高20.7%。投入社会救灾救助资金19.54亿元，85.2万城乡贫困居民和110.5万灾民受益。城市低保标准每人月提高75元，农村低保标准每人年提高463元。新增养老床位1 300张，农村“五保”供养标准达到全省一流。对冬季室外作业的环卫工人和一线交警每天增加补助10元。保障性安居工程新开工28 521套，竣工17 532套，改造农村泥草（危）房70 674户，保障性安居工程建设全市及市本级综合评价和泥草房改造均获全省第一，创优质工程填补历史空白。以教育、卫生绩效工资改革为代表的事业单位改革成效更加凸显。全市改善办学条件总投入14亿元，改造225所学校小火炉，新改、扩建公办幼儿园39所、中小学校42万平方米，建设义务教育、特殊教育标准化学校57所，招聘教师503名；卫生投入5.92亿元，新建、续建医疗卫生业务用房18.8万平方米，购置大中型医疗设备310台套，引进高端和适用人才381名。投入1.85亿元，解决27.3万农村人口饮水安全。城乡妇女创业就业和扶贫解困工作扎实开展。城乡文化市场繁荣活跃，全民健身工程和人口惠家工程深入实施。社会治安综合治理水平明显提高，预防和打击犯罪能力显著增强，安全生产、食品药品安全隐患排查治理和交通、消防等专项整治力度大。 【产业项目建设取得重大突破】 全年新开工产业项目1 059个，总投资1 665.5亿元。亿元以上项目542个，投资 l 488.1亿元，完成投资549.1亿元，建成投产项目439个。新增规模以上工业企业166户，占全省新增总数的28.4%，新增规模以上工业企业数量连续两年全省第一。2011—2013年，累计新增规模以上工业企业252户，总数达到402户；增加值完成239.1亿元；税收收入实现45.1亿元；从业人员达到10.2万人；工业用电量达到23.5亿度。实现三年规模以上工业企业数量、增加值、税收收入、从业人员的“四个翻番”和工业用电量“一个大幅度增长”。 【现代化大农业建设取得重大突破】 合作经营主体新增3.3万个，总数达到5.5万个；土地流转面积新增47.27万公 顷，总面积达到107万公顷，占耕地面积55%；规模经营面积新增75.53万公顷，总面积达到143.53万公顷，占耕地面积 74%。农业机械化率达到94%，提高2个百分点；水利基础设施投入3.9亿元，新增高效节水面积2.13万公顷；完成造林面积2.29万公顷；新建水稻智能化催芽基地21个，总数达到40个，供芽种能力占全市水田面积的65%。新增畜牧业规模养殖场442个。 【城镇化和新农村建设取得重大突破】 在中心城市和县城建设上，完成市政基础设施建设投资8.13亿元，新建、续建改造道路120公里，铺设排水管网53.8公里，安装路灯5 754盏，市区科研路、黄河路南段完工通车；“三供三治”项目开复工49个，完成投资17.33亿元，市区供水管网改造、第三水厂、垃圾处理场、中盟热力管网改造等重点工程完成建设任务；完成绿化投资5.72亿元，新增绿地面积274公顷；既有建筑节能改造完成投资3.65亿元，改造而积180万 平方米，超额完成省下达任务；建筑安全工作实现全年零伤亡，获全省建设工作工程质量最高奖。在重点城镇建设上， 全市42个城镇化建设试点乡镇投入资金60亿元，市场化投入比重达到77%；完成楼房425栋，建筑面积201万平方米，可入住2.3万户；基础设施投资完成15.6亿元，新建学校l8所、医院4所。在中心村建设上，全市69个重点中心村完成投资10.7亿元，超额完成年计划。 【“五型经济”战略实施扎实有效】 在产业园区经济上，新增建成面积29.8平方公里，累计建成面积141.6平方公里；完成基础建设投资25亿元，累计完成投资87.9亿元；新入区项目545个，累计入区项目1 538个。在异地经济上，新开工异地项目523个，总投资724.7亿元，其中县域间异地项目108个、亿元以上异地项目306个、重点异地经济集中 区落户项目122个。在乡、镇、村经济上，新建乡（镇）村项目710个，总投资1 011亿元。在都市圈经济上，肇东引进 卓达集团在五站镇建设乐安新城，卓达新材料产业园开工建设；安达引进百悦集团建设北部湾新城启动建设；实施宝 山镇、东富乡两个新城区建设规划，宝山镇集中建设住宅楼16栋，完工10栋。新建、续建大型市场、物流中心等项目 42个，房地产开发面积540万平方米。绥化市国民经济主要指标 （绥化市政府办公室 赵 武）