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海伦市

  海伦市
    市委书记:佟 伟 1960年4月生,大学学历,中共党员,1981年8月参加工作,2011年11月任现职。
    副书记:杨全胜 李德军
    市人大常委会主任:顾春季
    市 长:杨全胜 1966年4月生,研究生学历,中共党员,1988年7月参加工作,2011年11月任现职。
    副市长:丁树峰 闫 丰 刘忠强
    
    
    杜金铭 屈国臣 张道捷
    市政协主席:姚 权
    【概况】
    海伦市位于黑龙江省中部,是东北黑土区农田生态系统的典型代表城市。全市辖区面积4 667平方公里,总人口85万,其中农业人口65.6万。辖23个乡镇、243个行政村,有6个国有林场、2个国有农场。耕地总面积30.82万公顷,土地肥沃,是全国重要的商品粮基地,盛产玉米、大豆、水稻、甜菜、马铃薯和瓜菜等作物。1958年产粮3亿公斤,获得周恩米总理亲笔签发的“农业社会主义先进县”奖状;1998年粮食产量在全国县(市)一级中排名第13位;2004年以来连续10年荣获全国产粮大县称号;2012年被确定为全国土地规模流转、医疗改革示范市;2013年被确定为土地流转规范化管理与服务试点县、两大平原现代农业综合配套改革试验试点县、土地确权试点县、农产品质量安全示范县。鼎鹿牌水泥、海轮王牌农机具、松北王牌大豆、三圣官牌菇娘等产品饮誉省内外,是中国优质大豆之乡、中国高淀粉玉米之乡、中国甜菇娘之乡、中国民间艺术之乡、中国籽鹅之乡、中国糖料基地。
    农业
    深入调整农业种植结构和经济结构,抓住关键环节,大力发展优质高效农业,加快了农民增收步伐。实施“增稻、扩米、上菜、压豆”战略,种植玉米20.07万公顷、大豆3.9万公顷、水稻5.11万公顷、瓜菜0.73万公顷。推进“四带十百千”典型示范工程,打造225公里现代化大农业示范带,建设21个千亩以上科技示范同区,树立各类典型652个、示范户3 000个,农民专业合作社发展到1 307个。流转土地20.52万公顷,规模经营总面积24.39万公顷,转移农村劳动力20万人,创收30亿元。全市千万元以上农机合作社22个,海北农机合作社被评为省“十佳”规范社,农机总保有量3.7万台,农机总动力86.4万千瓦。投资3.53亿元,进行水库消险、节水改造、河流治理,生产条件明显改善。畜牧业产值实现27.1亿元。造林0.23万公顷。
    工商业
    深入开展产业项目建设年活动,全年集中开工项目95个,投资总额108.9亿元,三年产业项目建设圆满收官;新建园区1.11平方公里,建成区面积4.11平方公里,园区新入驻企业40户,项目总数达88个,投资总额132亿元。新增规模以上企业15户,全市规模以上企业达39户;亚泰水泥、九鼎酵母等重点企业针对市场变化,逆势而上,质效双增。规模以上工业增加值实现15.8亿元,同比增长28.7%;销售收入实现66.5亿元,同比增长32%;利税实现2.71亿元,同比增长47.8%。着力构筑平台、建设市场,全面提升商贸经济规模层次,搞活商贸流通。启动建设投资10亿元的兴隆大家庭购物中心项目和投资12亿元的锦江城市广场项目,新增个体工商户1 200户,强化农资、建材、食品、药品等市场监管,商品流通环境规范有序。海北大豆、共合瓜菜、联发杂粮等农产品交易活跃,市场知名度逐渐攀升。
    城乡建设
    立足中等规模城市定位,坚持以人为本,统筹城乡发展,加快城镇化进程。完成村镇体系规划、整镇推进城镇化规划等6个规划;启动数字海伦建设项目,完成规划区37平方公里地表测量和62.3公里地下管网普查测量;基础设施日益完善,投资1.48亿元,新建道路6条,改造道路1 600延长米,铺装步道板6.6万平方米,新增绿化面积16公顷,安装新区路灯166套;“三供两治”稳步实施,铺设给排水管线1.52万延长米,分户供热改造40万平方米,新建供热站1处、换热站2处,新增供热面积40万平方米;投资8.79亿元,推进保障性安居工程,完成棚户区改造项目15个、69.33万平方米,建设廉租房320套、1.6万平方米,节能改造既有楼房16栋、12.8万平方米,改造农村泥草房10 528户、63万平方米;城镇化建设步伐不断加快,“三镇十一村”整镇城镇化累计投资5.92亿元,建多层住宅49栋,安置农户5 133户,整合自然屯34个;启动海望公路改扩建工程,完成投资8 800万元。城乡环境综合治理成效显著,人居环境明显改善。
    社会事业
    实施十大民生工程,办好50件惠民实事。新增就业5 700人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;发放社保补贴1 240万元、5 800人;新增低保对象3 846人,资助低保、“五保”参合、参险、参保86 478人次,救助特困群众302人;城镇职工医疗保险单位缴费比例提高1个百分点,职工个人医疗保险账户统筹基金划入比例提高到1%,普通疾病医药费最高支付限额达到5万元,城市低保对象大病救助提高到7 000元;新建、改扩建教育基础工程13处,为131台“送子车”安装GPS定位系统,高考取得历史性突破,3名学生考入清华、北大;市卫生监督所综合楼、2处乡镇卫生院建成并投入使用;体育场改造主体工程竣工,4处农村体育文化休闲广场、1处市内文化活动中心项目建成并投入使用;投资1 485万元,推进25个贫闲村产业开发、基础设施和公益事业建设;文化扶残、助残工作深入开展,残疾人事业取得突破;高度重视安全生产,社会局面安定和谐。   
    (海伦市政府办公室 靳学仁 董洪波 耿振华)