抗日战争胜利后，为了划一度量衡和搞好土地改革，解决丈量土地的标准问题，东 北行
政委员会于1947年12月30日发布了《划一度量衡和丈量土地标准的命令》，规定长度以市尺
为主单位，容量以市升为主单位，重量以市斤为主单位，地亩面积以垧为主单位。度量衡单
位中的市尺、市升、市斤与国际公制的换算关系是：3市尺等于1公尺；2市斤等于1公斤；1市
升等于1公升；1垧等于1公顷，并一律采用十进位计算关系。计算土地面积沿用群众习惯使用
的丈量方法——大亩制，1亩等于10分（360平方弓或9000平方市尺），1垧等于10市亩。同时
，决定废除中亩和小亩的丈量标准。
从1947年到建国初期，黑龙江地区各市、县在土地改革工作和商品交易中，基本是以《
划一度量衡和丈量土地标准》为统一的度量衡制度。各市、县都以布告形式将《划一度量衡
和丈量土地标准》公布于众。1948年10月16日，牡丹江市政府发布公告，规定牡丹江地区的
度量衡标准按照东北行政委员会通令精神执行，并下发了由市长边伯明签署的《牡丹江市度
量衡暂行检定办法》。要求各种秤、尺、斗、担、提及测量液体之各种密度计等必须经过政
府按划一标准检定后方准使用，原有之旧提一律禁止使用，应使用牡丹江衡器工厂新制提，
使牡丹江地区的度量衡单位制基本划一起来。由于各市、县政府部门的宣传贯彻措施得力，
市制在全省实行，土地改革中顺利进行了土地丈量，商业领域使用了市制。1949年至1958年
，黑龙江省在商业贸易领域普遍使用市制，在生产科学研究领域使用米制，其它旧杂制逐步
淘汰。
1959年3月22日，国务院第86次全体会议原则上通过了《科学技术委员会关于统一我国计
量制度和进一步开展计量工作的报告》以及《统一公制计量单位中文名称方案》。1959年6月
25日，国务院发布了《关于统计量制度的命令》，确定国际公制
（即米制，简称公制）为我国的基本计量制度，在全国范围推广使用。同时规定：原来以国
际公制为基础所制定的市制，在我国人民日常生活中已经习惯通用，可以保留，市制原定16
两1斤，折算麻烦，应当一律改为10两1斤。中医处方用药，为了防止计算差错，可以继续使
用原有计量单位，不予改革。在我国使用的英制，除了因为特殊需要，可以继续使用外，应
当一律改用公制。海里（浬）因为是国际间广泛通用的计算海程单位，可以继续使用。还规
定：凡是采用公制的，都应当按照《统一公制计量单位中文名称方案》逐步采用统一的公制
计量单位中文名称。继续沿用市制的，计量单位名称不变。
为贯彻国务院《关于统一计量制度的命令》，1959年黑龙江省计量管理处对省内使用计
量单位的状况进行了一次调查：旧杂制基本不存在，英制只是在少数部门使用；农村和城市
人民的日常交换，主要使用以国际公制为基础制定的市制；交通运输、科研机构、金融、地
质及新建的大中型企业都已使用公制；建国前的企业，经过技术改造，也基本上以国际公制
代替了沿用的英制和其它旧杂制，只有少数企业为解决英制设备的维修零配件，还生产着少
量英制产品零配件；商业部门虽然采用了公制计量单位，但中文名称不统一，有的报表、商
标标签上仍沿用“公尺”、“公分”等旧的计量单位名称，个别的还使用英制计量单位。
从1960年至1962年黑龙江省根据国务院《关于统一计量制度的命令》的要求，积极推行
公制、保留市制、限制英制、淘汰旧杂制。针对集市贸易开放，秤支缺乏，旧杂制秤又有出
现的情况，有关部门组织生产新制秤供应市场，并加强了管理，保证了计量制度的统一。鉴
于一些公文、报纸、杂志和商标上仍沿用旧计量单位名称，给工作学习带来很大不便，省人
民委员会要求新闻出版和有关部门，杜绝不合乎规定的旧计量单位名称出现。1962年12月，
黑龙江省人民委员会颁发了《黑龙江省计量管理暂行办法（草案）》，进一步要求坚持实行
国际公制，以国际公制为基础所制定的市制予以保留，英制除特殊需要者外，应限期改革，
旧杂制加以淘汰。1963年至1965年各级标准计量部门在贯彻《黑龙江省计量管理暂行办法（
草案）》方面做了许多艰苦的工作，使执行国际公制的工作取行了成效。“文化大革命”开
始后，推行国际公制的工作受到了干扰。
随着社会主义建设和医药卫生事业的发展，1974年国家决定着手改革中医处方用药计量
单位，要求各地对中医处方用药计量单位的情况进行全面的调查。1977年，国务院下发了国
发（1977）37号文件，批转了国家标准计量局等单位《关于改革中医处方用药计量单位的请
示报告》，规定中医处方用药计量单位从1979年1月1日起，一律采用米制计量单位。为了贯
彻国务院的通知精神，做好中医处方用药计量单位的改革工作，1978年12月5日，黑龙江省革
命委员会以龙革（1978）214号文下发了《关于改革中医处方用药计量单位的通知》，制定出
了新的中医处方用药计量单位使用规定。要求从1979年1月1日起，全省新出版的或修订再版
的中医药书刊、药典、规范、教材和中医处方用药计量单位，一律采用米制计量单位，原来
沿用的以16两为1斤的旧制和市制计量单位一律废止；现在使用的以10两为1斤的戥子，经标
准计量管理部门检定，可以更换为米制计量单位。但必须把市制计量单位字样涂掉，打印上
米制计量单位字样，否则不准使用。在这次改革中，黑龙江省标准计量管理局编制印发了中
医处方用药计量单位改革工作学习手册10万册，中药价格表3万份，举办了中医、药剂员、会
计、保管员学习班，并组织生产新戥子秤5000余支。对原使用的5万支旧戥子秤由省统一刻制
钢印，在旧戥子秤上打印上米制单位的秤量字样，既为国家节约了大量金属材料和改制经费
，又保证了中医处方用药计量单位改革工作的顺利进行。到1979年10月，全省医药单位的中
药调拨、销售、计价、盘存以及医院和畜牧兽医站对中药的开方、计价、投药、库存保管等
环节的计量单位全部改为米制。制药、教学、出版等单位也都按要求进行了改革，从而结束
了省内长期以来中医处方用药计量单位不统一的历史。
从国务院发布《关于统一计量制度的命令》，到1979年中医处方用药计量单位改革的结
束，公制在黑龙江省各行业中得到了广泛的推行及应用。
