《哈尔滨公报》于1926年12月1日在哈尔滨创刊。主办人关鸿翼自任社长，编辑长杨墨宣 。每日对开两大张。12月7日，又附出俄文《哈尔滨公报》，聘白俄维斯主编。馆址设道里军 官街（霁虹街）街口，即今兆麟街一号的2层小楼。这是哈埠中国人第2家同时出版中俄文报 的民办大报。
　　　　报纸创刊前，关鸿翼呈请东省特别区行政长官公署说：我国开始收回中东铁路路界主权 以来，俄国铁路员工和侨民“以语言之隔阂及党派之倾轧，与我国商民时生误会”，对我国 地方当局采取的措施，“往往不甚谅解，猜疑滋多”。他认为产生这些问题的原因是，“由 俄侨在哈所立各报馆以文字空凭之记载，为报纸无据之播扬，影响所及，小之而挑拨恶感， 大之而构成交涉”。并特别指责苏联“新党发行之报纸，本主义之作用，为利己之宣传”。 他指出：虽然“我官署固向持严厉查禁，力事防范”，但“报纸为日刊之物”，防不胜防。 于是，他表示，“同人等旅哈年久，见解日深”，加上精通俄语等有利条件，他的报纸将“ 开中国报界之先河，达世界文化之上乘”。并确定该报宗旨“为官民对外之喉舌，移特区俄 侨之观感”。在《广告简章》中还规定免费刊载各官署的命令、布告等。
　　　　哈尔滨当局非常赞赏关鸿翼的这个计划。东省特别区行政长官公署迅即表示按月津贴大 洋200元，并函达各机关分别“酌量资助”，滨江道尹公署遵嘱每月津贴大洋100元。
　　　　公报创刊初期，版面并不特别。第1、4、5、8版，也是全版广告。第2、3两版，设中外 要电、中外要闻和东三省新闻栏目，正文一律小5号，还安排了不少广告。第6版是哈尔滨新 闻，下边特设“官署公布”，专刊官署文件，可谓本报特点。第7版上半版副刊《速水涛澜》 ，下半版还是广告。报纸中缝刊市场行情和火车时刻表。除“官署公布”外，广告将近2／3 版面。期发数不多。
　　　　1928年5月，关鸿翼就任察哈尔省交涉署署长，“无暇兼顾”《哈尔滨公报》，就把该报 交东省特别区行政长官公署接管，正式成为东省长官公署机关报。为了扩大发行，报社函请 滨江商务会和警察厅，代为向各商号推销。12月6日，长官公署下令仍由卸任交涉署长的关鸿 翼接办。关鸿翼首先具文通报各级官署，特辟政令专栏，“由高级机关起依次登载”各官署 批示及政令，“概不收取刊资”。为此请求各官署每日抄寄一份“例行批示及可发表文件” ，以供刊载。而其它方面并无改进，副刊仍然刊载文言文。时在道外邮局当练习生的孔罗荪 ，应考到该报编副刊，他上班3天，深感这家“报社的顽固是可怕的”，于是自动离职而去。
　　　　东北易帜前后，哈尔滨中国人报纸受内地报纸的影响，先后进行了改革。原来版面上固 定的分栏线被打破，标题可以破栏，正文也开始活跑。许多报纸陆续改用白话。《哈尔滨公 报》不甘人后，而且破例将本报1版改为要闻版，头条首载社论，取消论前广告。副刊也更名 《公田》，广泛征求来稿，主要刊载白话小说、新诗和杂文等。但是，关鸿翼坚持不变把报 纸办成官报的初衷。该报继续得到中东铁路督办公署和地方当局的按月津贴。自办印刷厂中 俄文字设备比较齐全，报纸印刷清晰，版面紧凑充实，为哈埠不少中国人报馆所不及。
　　　　“九·一八”事变期间，《哈尔滨公报》旗帜鲜明地报道国人抗敌斗争，揭露日军侵华 罪行。在江桥抗敌战斗打响后，还多次特派记者崔铁肩采访马占山将军。报纸期发数增加到 2000多份。但是，哈尔滨沦陷后，该报改变方向，提出了“日满亲善”、“宣扬满洲国王道 政治”为办报的口号。当即受到日伪当局的夸奖：“言论正大”。不久，傀儡溥仪向该报颁 赐亲笔题词：“辅德博仁”。
　　　　当时，关鸿翼还兼任哈尔滨长绥印花税处长，但他以主要精力办报。他添购印刷设备， 公开宣称，做到了“满俄文应用之大小机器及各号铅字、各种美术花边等，尤无不应有尽有 ”，并“添聘著名技师及优等工人多名，承印各机关团体及商民一切汉俄文件、帐簿、布告 、票照单据、各种公文用品等”。
　　　　1933年3月底，关鸿翼被推选为伪满哈尔滨记者协会副干事长。他宣布从4月起在报纸“ 另辟批示一栏”，专门刊载伪官署批示，以“辅助中央政府暨地方各级官署宣达政令”。此 举曾向伪满国务院民政部呈奉令准，用以提高该报的社会地位。但是，这样竭力把报纸办成 官报的做法，却使该报争取不到读者的喜爱和尊重。而副刊《公田》由于裴馨园等人编辑， 继续坚持刊载新文艺作品曾吸引了一些文学青年。“九·一八”后流亡到哈尔滨的萧军，与 一度陷入困境的萧红结合之初，先后在《公田》发表了《故巢的云》、《读书漫记》和《看 风筝》等。后来成为翻译家的金人，也在《公田》发表了一些诗歌和译文。
　　　　1935年4月，傀儡溥仪出访日本，朝觐日皇。日伪当局为了扩大宣传“日满协和”、“共 存共荣”，从各地新闻机构（主要是中文报馆）挑选10名主事人，组成伪满访日记者团随访 。关鸿翼被指定为访日团团员之一。《哈尔滨公报》连载关回国后对本报同人所作的演讲词 ，更加受日伪当局的青睐，期发数增加到4000份，1936年6月28日，增出小型晚报《哈尔滨公 报晚刊》。
　　　　1937年10月31日，《哈尔滨公报》奉命停刊，与《国际协报》、《滨江时报》合并，于 11月1日出版《滨江日报》。关鸿翼作为该报股东之一，被任命为报社理事会理事。关鸿翼被 伪政府任命为马家区区长，直到日本无条件投降。
　　　　1945年8月下旬，在苏联红军军事管制下，哈尔滨市政府成立，关鸿翼就任副市长。12月 1日，停刊已近8年的《哈尔滨公报》重新复刊。1954年2月1日，关鸿翼因患肺炎逝世，该报 随之终刊。