黑龙江地区成型的图书发行业出现较晚，1906年始有正式的图书发行机构。清末民初， 图书发行业逐渐发行完善。
　　　　早期的图书发行业主要是应教育发展所需教科书而产生，到1930年，私营书局、书店有 较大发展。其时以齐齐哈尔、哈尔滨为全省区图书流转的主要商埠，重要的图书发行商行有 哈尔滨商务印书馆、新华印书局、精益印书局、中华书局等十几家。同时，哈尔滨亦成为外 国人销售图书的一个重要地点。至东北沦陷时期，黑龙江的图书发售业则全为日本侵略者所 设立“满洲书籍配给株式会社”等所垄断。