建国后，国家测绘总局和总参测绘局在黑龙江省进行第一代1∶5万比例尺地形图测绘的 同时，对已用航测方法实测的1∶2．5万比例尺地形图地区，采用编绘方法成图。
　　　　1965年，国测二分局制图队承担漠河、大兴安岭、呼玛沿国界地区1∶5万地形图编绘任 务。以1∶2．5万比例尺航测原图为基本资料，构成新编图的地理轮廓和基本内容。收集地面 变化较快的居民地、境界、地名等资料，以补充基本资料的现势性。研究制图区域地理状况 ，把它与规范中规定的原则和方法结合起来，提出地图要素编绘的具体要求，写出编辑设计 书，由技术负责人审阅后报上级主管部门审批。批复后，先展绘地图数学基础：将地球椭球 面上经差15′、纬差10′的4个交点（1∶5万比例尺地形图图廓点）和经差7′30”、纬差5′ 的5个经纬线交点的经纬度值，采用高斯投影转换到平面上，换算成平面直角坐标值，连同经 大地测量计算的测量控制点平面直角坐标值，以图上1厘米相应实地0．5公里的比例，用直角 坐标展点仪展绘在裱糊白纸的锌版上。再着墨，用直线连接各点，着墨精度用精密量距工具 金属日内瓦直尺（一级线纹米尺）检查，控制点达到±0．1毫米，边长达到±0．2毫米，对 角线达到±0．3毫米。
　　　　利用照像转绘法转绘地图内容，对基本资料进行加工，使之符合照相要求。然后用复照 仪对基本资料摄影，使其缩小1倍，晒蓝图于绘图纸上。以图廓线、控制点等为基准，将4幅 缩小的1∶2．5万比例尺地形图蓝图拼贴在已建立数学基础的图版上，使蓝图与图版上相应点 重合，建立编绘底图。
　　　　由作业员按照编图规范和编辑设计书的要求，在编绘底图上实施制图综合，先用铅笔标 出选取要素，化简弯曲，舍去短小支叉。后用浅蓝色普染水域，用淡紫色普染森林。再用小 笔尖、单双曲线笔、点圆规、玻璃棒等绘图工具，着墨汁、红色和棕色颜料依次进行测量控 制点、方位物、水系、居民地、管线、垣栅、道路、境界、植被、地貌等地图要素的编绘， 手写注记制成编绘原图。
　　　　最后制作印刷原图，将编绘原图等大照相晒印两块蓝图版，蓝图版上胶后，用玻璃球研 磨图面，以使蓝图纸面光滑紧密，保证清绘作业时，墨迹不扩散。按地物版和地貌版，用0． 1毫米粗的基本线号，依据图式规定，对蓝图上各要素在原位置重新进行艺术加工，以统一符 号规格，提高线划质量，纠正原图上存在的错误和不合理现象，由细至粗，一笔一笔地画， 一点一点地点，一个字一个字地剪贴相纸注记，制成印刷原图。为了完成任务，许多人把刚 满周岁的孩子送到南方，加班加点地工作。至1966年底，完成136幅。1967年，以相同的方法 完成齐齐哈尔区39幅，嫩江区137幅。
　　　　1968年，在制图人员积累了编图经验和熟练掌握清绘技术后，采用不制作编绘原图，直 接将编绘底图制成印刷原图的连编带绘法完成嫩江区图23幅。
　　　　截至1968年末，国测二分局制图队共编制335幅，国测一分局编制31幅，总参测绘局编制 39幅。至此，历时4年，黑龙江省第一代1∶5万地形图编制结束，共编制405幅，占全省总图 幅数1533幅的26．4%。其余图幅均为航测成图，使得1∶5万比例尺地形图覆盖黑龙江全省。
　　　　至1969年底，国测二分局制图队编绘外省1∶5万比例尺地形图309幅，其中内蒙古272幅 ，吉林37幅。还清绘外省1∶5万比例尺地形图133幅，其中川湘鄂区20幅，吉林65幅，山西4 8幅。
　　　　1984—1985年，总参测绘局鉴于地表物体已发生变化，特别是居民地、交通网、境界等 社会经济要素的不断变化，引起地图内容与现势情况不符，为确保地形图的使用价值，以第 一代1∶5万比例尺地形图为基础，利用其地貌版，使用最新的资料修正和补充地物版，编制 了建国后黑河市、孙吴县等地第二代1∶5万比例尺地形图47幅。