社会制度不同，财政支出的目的和结构也不同。清朝、民国和东北沦陷时期的地方财政 支出主要用于地方政权的行政经费和军警费。民国时期的行政管理费，每年占地方财政总支 出的90%以上。而在行政管理费中，军政费占的比重又最大，到1925年（民国14年）竟高达8 1．7%。东北沦陷时期，属于行政管理费的公署费和警察费支出，占财政总支出的60%上下。
　　　　1945年“九·三”抗日战争胜利后，进入解放战争时期，黑龙江的财政支出主要用于支 援人民解放战争，这是战时财政支出的特殊情况。
　　　　新中国成立后，黑龙江地区的财政支出，按着“取之于民、用之于民”的原则，根据社 会主义革命和社会主义建设事业的需要，分为经济建设费、文教科学卫生费、抚恤和社会福 利救济费、行政管理费、其他支出5大类。随着国民经济不断发展和财政收入的增加，财政支 出规模也不断扩大，内容不断增加，结构不断变化。全省财政总支出，1951年为0．98亿元， 1985年为44．63亿元，增长44．5倍，35年累计财政总支出537．73亿元，平均每年递增11． 9%。“一五”时期财政总支出为16．47亿元，“二五”时期为51．84亿元，“调整”时期为 22．58亿元，“三五”时期为53．40亿元，“四五”时期为95．31亿元，“五五”时期为13 0．17亿元，“六五”时期为165．34亿元；“六五”时期比“一五”时期增长9倍。
　　　　经济建设费是财政支出的重点，一直占财政总支出比例的首位。国民经济“恢复”时期 占47．87%，“一五”时期占57．35%，“二五”时期占75．05%，“调整”时期占58．34%， “三五”时期占67．33%，“四五”时期占68．52%，“五五”时期占68．60%，“六五”时期 占51．31%，35年平均占62．89%，财政的大量资金投入经济建设。
　　　　新中国成立以来，国家一直重视文教科学卫生事业，用于文化、教育、科学和卫生事业 上的经费，除个别年份受总预算构成的影响略有减少外，基本上是逐年增长的。1954至1979 年平均每年递增8．4%。占财政总支出的比例，“一五”时期为20．78%，三年“大跃进”时 期为9．8%，1961—1965年为20．9%，“三五”、“四五”、“五五”时期分别为16．63%、 15．31%和16．72%，“六五”时期上升到24．26%。
　　　　中国共产党十一届三中全会以后，科学教育事业更加受到重视，财政投资显著增加，19 79年到1985年的文教科学卫生事业费平均每年增递13．4%。
　　　　抚恤和社会福利救济费，主要包括抚恤事业费、社会救济费和自然灾害救济费。在国家 关怀下，这项支出逐年增长。1957年支出1342万元，1985年支出11344万元，增加7．5倍。新 中国成立后一直控制行政经费开支。建国初期由于进行政权建设，行政管理费占财政总支出 的比例较高，各年都在20%以上。1955年以后，个别年份因增加编制，调整工资，比例有所上 升，但都在20%以内。经过控制，1984年为14．58%，1985年下降到12．62%。
　　　　其他支出，包括项目较多，内容较繁。35年累计支出29亿元，占财政总支出的5．4%。
　　　　新中国成立以后，黑龙江财政在保证正常财政支出的前提下，根据各个时期的方针政策， 积极地支持了各项事业的发展。