东北解放战争时期，黑龙江地区各省的财政支出除主要用于支援解放战争外，对必要的 公营企业也给予一定的投资，扶持其发展。投资的渠道主要有：1．财政直接投资。1947年牡 丹江直属专区对二龙索口煤矿1所投资0．5亿元，开办毛织厂投资2亿元，对洮南玻璃厂、平 安镇缸窑投资0．2亿元，火碱厂投资0．5亿元。此外，成立交通局投资0．7亿元，增加汽车 100辆，大车20辆，以加强运输。1948年松江省对阿城糖厂投资2130万元，开发水田种稻投资 45亿元，经营拖拉机农场投资40亿元，水利工程投资60亿元，防疫技术试验、津贴等事业费 拨款5亿元。采伐5万米木材，支款50亿元。2．企业赢利投资。1947年合江省在工业、商业、 粮食加工业等企业实行从赢利中提留一部分转作投资的办法。据依兰、桦川、同江，绥滨、 宝清、汤原等6个县的统计，总盈余为5700多万元，上缴利润1800多万元，转作投资用于扩大 再生产3900多万元，占总盈余的68．4%。3．财政贷款。1947年牡丹江直属专区发放商业贷款 1．5亿元，纺织贷款1亿元。1948年松江省对骨胶厂及化学工厂贷款8亿元，对纸厂贷款7亿元 。
　　　　到1949年，原黑龙江省、松江省经济建设支出426亿元（东北币），占财政总支出的24． 7%。由于政府重视和财政采取支持措施，公营企业有一定发展。
　　　　1949年黑龙江地区的农业在防汛治水方面，共完成新筑河堤155公里，修补河堤73公里， 挖排水沟691公里，动员170万民工建护岸排水工程46处，保护良田40万垧。在工业方面，省 工业厅直属厂、矿14处，有煤矿2处，金矿3处，机械工厂2处，轮船公司1处，糖厂、制胶、 火柴、胶鞋、石灰、造纸工厂各1处，各厂矿已大部走向正规计划生产。省、县营机器工业1 24家，手工业107家。在林业方面，全省采伐木材500多万立方米，其中枕木一项即可新敷铁 路3388公里。