第四章 行政管理费
　　一、行政费
　　　　清朝的行政费主要是各官署经费以及官员的廉俸支出。据1908年（清光绪三十四年）统 计：1．公署费。黑龙江改设行省以后，设立了省公署，下设提法、提学、民政、度支4个司 ，每年支付杂役人员的薪金及柴炭灯油等费用计银58082两，办公费7200两。2．三省公用经 费。东三省合办的事情很多，于是在奉天（今沈阳）设立了三省支应处，凡三省合办各事所 需的款项，以十成算，奉天摊五成，吉林摊三成，黑龙江摊两成。黑龙江共摊银19161两，主 要包括督练参谋处经费、蒙务局经费、支应局经费、讲武堂经费、测绘学堂经费、探访局经 费、承宣厅经费、购办物件经费等。3．养廉和办公费。巡抚每年养廉银15000两，办公费28 800两。度支、提法两司司使每年养廉银6000两，民政司司使5000两，提学司司使4000两，办 公费4司每年各支9600两。省公署下设道、府、厅、州、县，设置之初，不支廉俸，只支办公 费，道员年支办公费9600两，知府年支办公费8400两，通判年支办公费7200两，知州和知县 每年各支办公费6000两。
　　　　二、财政费据1908年（清光绪三十四年）统计，财政费支出主要有：1．度支司经费，年 支薪水和办公费30840两。2．垦务局（设于清光绪三十年）经费，年支银11112两。3．杂支 ，主要包括度支司额外人员薪水、练习员津贴等，年支银，81526两。
　　　　三、民政费
　　　　清朝时期民政范围比较广泛，包括户籍、禁烟、巡警、赈抚等内容。民政费支出，据 1908年（清光绪三十四年）统计：1．民政司经费，年支薪水银23592两，办公费银9600两。 2．巡警局经费，支银9532两。3．咨议局经费，每年支银13608两。4．戒烟公所经费，年支银 约3800两。5．巡防局经费，清末招民开垦荒地，为督放余荒，光绪三十四年设立讷谟尔河巡防 局、甘井子巡防局、木兰镇巡防局、杜尔伯特巡防局经费，年支银共10896两。6．瑷珲善后 局（清光绪二十六年设立）经费，主要是对边民进行招抚安辑，每年支银10560两。7．开发 及赈抚经费，主要是对荒地开垦，遇有旱涝灾年支付赈抚经费，年支银约1000两。8．杂支， 包括查办事项的旅费及放赈仓栈的租费、运费等，年支银约200多两。
　　　　四、军队费
　　　　在各项支出中，军队费所占比例较大，1908年（清光绪三十四年），军队费支出银达12 85414两。主要项目有：1．营务处经费，年支薪俸银23000多两，办公费6000两。2．巡防马 步队经费，主要包括薪饷、炮费、军火运费等，年支银520000多两。3．垦务队经费，年支薪 饷、炮费等银197000多两。4．购炮费，年支银50000两。
　　　　五、司法费
　　　　黑龙江改行省制以后，将原分巡道改设提法司，即司法机关。司法费主要是人员薪津、 办公费以及看守员的津贴，囚犯口粮、药费等支出。提法司经费，1908年（清光绪三十四年 ）年支薪津18200多两，办公费9600两。裁判处经费，年支银8400多两。省城监狱提牢官和狱 官禁卒津贴支出，年支银约220两。囚犯药费、食品衣物等年支银4100多两。
　　　　六、外交费
　　　　黑龙江在1900年以前，交涉事很少，当时地方设有交涉处，年支银800两左右。1900年以 后，由于帝俄侵占了东北三省，提出了种种无理要求，并开辟了商埠，各国商贾纷至沓来， 因此酬应费用日益增多。1908年（清光绪三十四年）外交费有：1．省城交涉局经费，年支银 17520两。2．铁路交涉总局及分局经费，年支银75204两，临时性支出，实报实销。3．圣寿 款待外宾经费，年需银400多两。4．瑷珲交涉局，年支银10300多两。
　　　　七、旗务费
　　　　旗务费是八旗经费。1908年把将军衙门里的兵司改为旗务处，专门负责八旗事务。旗务 费支出主要包括：1．旗务处经费，年支薪俸银9016两，办公费1200两。2．八旗官兵俸饷。 1905年至1908年（清光绪三十一年至光绪三十四年），共支俸饷银173216两。