解放初期，为了统一财政收支，东北行政委员会于1947年12月21日公布了《东北金库条 例》，黑龙江地区各省均遵照此条例执行。开始建立金库制度，省设省库，县设分金库，一 切财政收入、企业收入必须缴送金库。省金库及分金库库存现金除省调动外，任何人不得擅 自动用。省金库主任由省财政厅长兼任，分金库主任由县财政科长兼任。新中国成立后的金 库制度，经过调整修改，更加健全、完善。1950年政务院颁发了《中央金库条例》，财政部 制定了《中央金库条例实施细则》，黑龙江省于同年贯彻执行。主要规定：中央人民政府为 统一国家财政收支，设立中央金库。中央人民政府设中央总金库，省设中央分金库，各县（ 市）设中央支金库。各级金库均由中国人民银行代理，金库主任由各级中国人民银行行长兼 任。尚未设置人民银行的地区，单独设立金库，归上级人民银行及上级金库统一领导。凡一 切国家财政收入，均须由经收机关全部缴纳同级金库，除有特别规定者外，不得坐支抵解及 自行保管。金库款的支配权，统属于中央人民政府财政部。中央总金库除依照中央人民政府 财政部命令付款外，无权动用库款，分支金库非得总金库的命令不得付款给任何机关。各级 金库间存款的运解调度权属于中央总金库。各级政府对同级金库应负监督检查之责，但无权 支配库款。各级金库对同级经收机关所收的款，如经收机关有违法不缴情事，经劝告无效时 ，金库应负责及时报告上级金库及中央人民政府财政部查究。金库收支以人民币为限，如收 入中有金银外币等时，须由经收机关向当地人民银行兑成人民币缴纳。为使各级金库更好地 完成工作任务，各级人民政府对各级金库工作及干部的配备，应予适当的协助和指导。
　　　　中央金库条例是1950年政务院制定的，在执行过程中，对财政部制定的金库条例细则做 了多次调整和修改，但对条例本身没有修改，一直到1985年国务院修订并重新颁发了《中华 人民共和国国家金库条例》，黑龙江省执行了这个条例并明确了如下内容：1．各级国库库款 支配权，按照国家财政体制规定，分别属于同级财政机关。各级人民政府应加强对同级国库 的领导，监督所属部门、单位，不得超越国家规定的范围动用国库库款。2．国库机构按照国 家财政管理体制设立，原则上一级财政设立一级国库。省设立分库，省辖市设立中心支库， 县和相当于县的市、区设立支库。支库以下经收处的业务，由专业银行的基层机构代理。各 级国库的主任，由各该级人民银行行长兼任，副主任由主管国库工作的副行长兼任。不设人 民银行机构的地方，国库业务由人民银行委托当地专业银行办理，工作上受上级国库领导， 受委托的专业银行行长兼国库主任。国库业务工作实行垂直领导。各级国库应当设立专门的 工作机构办理国库业务。3．国库的基本职责是：办理国家预算收入的收纳、划分和留解。办 理国家预算支出的拨付。向上级国库和同级财政机关反映预算收支执行情况。协助财政、税 务机关督促企业和其他有经济收入的单位及时向国家缴纳应缴款项，对于屡催不缴的，应依 照税法协助扣收入库。组织管理和检查指导下级国库的工作。国库的主要权限是：督促检查 各经收处和收入机关所收之款是否按规定全部缴入国库，发现违法不缴的，应及时查究处理 。对擅自变更各级财政之间收入划分范围、分成留解比例，以及随意调整库款帐户之间存款 余额的，国库有权拒绝执行。对不符合国家规定，要求办理退库的，国库有权拒绝办理。监 督财政存款的开户和财政库款的支拨。任何单位和个人不得强令国库办理违反国家规定的事 项，国库有权拒绝执行，并及时向上级报告。对不符合规定的凭证，国库有权拒绝受理。4． 国家各项预算收入，分别由各级财政机关、税务机关和海关负责管理，并监督缴入国库。预 算收入的退付，必须在国家统一规定的退库范围内办理。必须从收入中退库的，应从各该级 预算收入的有关项目中退付。5．国家的一切预算支出，一律凭各级财政机关的拨款凭证，经 国库统一办理拨付。地方预算支出，采用实拨资金的方式；如果采用限额管理，财政应随限 额拨足资金，不由银行垫款。各级国库库款的支拨，必须在同级财政存款余额内支付。只办 理转帐，不支付现金。各级金库须将收支实况，按照规定的种类、期限、格式报告各该上级 金库。
　　　　1951年根据财政收支系统划分的决定，为便利各级财政收支的管理，政务院决定设立地 方金库。黑龙江省具体规定如下：1．省地方金库暂设总库、分库两级，分别由中央分金库、 支金库兼理。2．属于省的地方财政收支款项，应单独设置省地方金库帐簿，不得与中央金库 帐簿混合记录。但为使中央及时了解地方收入情况，地方金库应将汇总收入统计表，分别报 送中央财政部、中央总金库，税收部分亦应报送中央税收部门。3．地方金库款的支配权，属 于省的，由省财政厅支拨。4．地方金库对地方财政收入入库后的报解调拨手续，以及库款的 收支报告制度，须比照《中央金库条例》及《修订中央金库条例施行细则》的规定。5．地方 金库建立后，所有地方财政收入，均须悉数缴入地方金库，各级政府对同级地方金库，应负 监督检查之责，地方金库，应受同级财政部门在业务上的指导。6．为使各级地方金库与同级 财政及税收部门的帐务数字不发生错误，各级金库应与同级财政及税收部门建立定期对帐制 度，由省财政厅通令执行。