诉讼档案是法院、检察机关依照法律程序办理刑事、民事、经济等案件，进行审理、诉
讼、审判等活动中形成的，并经过归档立卷集中保管起来的诉讼文书以及声像材料。诉讼档
案是重要的专门档案之一。
1936年伪满洲国制定法院组织法，设立伪龙江、北满特别区等高等法院。1937年2月16日
，伪满洲国司法部制定《司法部文书办理细则》，确定高等法院归档范围为民刑案件起诉书
、上诉书、调查书、判决书等。法院办理完结后的文书材料，依照具体案件组成文卷。其保
管期限分为永久、十年、五年、二年四种。保管期满的案卷，可按有关规定，作销毁处理。
1945年8月，日本帝国主义投降后，黑龙江地区建立了民主政权，人民司法机关和司法制
度也随之建立。随着全省各级人民法院办案活动的开展，大量的诉讼档案开始形成。1946年
4月，哈尔滨以及其他一些市、县法院建立《档案保密制度》、《立卷归档制度》、《档案鉴
定、销毁制度》、《借阅查档制度》、《档案保管制度》等。
50年代，为加强诉讼档案的管理工作，全省各级人民法院在办公室内部设有专门管理档
案的机构或专兼职人员。其任务是收集、整理、保管、统计本院的档案，并开展利用工作；
指导和监督各审判庭诉讼文书材料的立卷归档工作；进行档案的鉴定工作；中级以上人民法
院的档案处、科（室）应对下级人民法院的档案工作进行指导、监督、检查等。
1960年7月，最高人民法院和国家档案局联合颁发《关于全国地方各级人民法院档案管理
工作的通知》后，全省各级人民法院进一步加强对诉讼档案的收集与管理工作。人民法院在
收案以后，经办书记员即开始收集有关本案的各种诉讼文书材料，做到全案文书档案齐全、
法律手续完备，并在此基础上着手立卷工作。办案结束后3个月内做好立卷归档工作，并把形
成的诉讼档案，向本院档案管理部门进行移交。
“文化大革命”中，全省公检法机关被砸烂。1967年3月2日，全省各级人民法院被军管
，档案被集中到各级军管部门保卫组管理。1973年6月，法院工作恢复后，档案被退回，档案
管理机构也开始恢复。全省各级人民法院根据审判工作的需要，组织力量清理了在“文化大
革命”期间被搞乱和积存的档案，同时恢复和完善了有关档案管理制度。1980年以后，全省
一些法院先后建立《诉讼档案归档验收制度》、《档案科、室目标岗位责任制度》、《档案
统计制度》，建立档案统计台帐以及各类档案统计总帐等。1983年，全国第一次法院档案工
作会议后，全省各地贯彻会议精神，大力加强档案业务建设。1984年1月4日，最高人民法院
、国家档案局联合颁发《人民法院诉讼文书立卷归档办法》、《人民法院诉讼档案管理办法
》和《关于人民法院诉讼档案保管期限的规定》，使全省诉讼档案工作日趋规范化和标准化
。根据刑事、民事、经济三种类别，法院的诉讼文书按年度、审级、一案一号的原则，单独
立卷。一个案件从收案、结案到归档保管，所有法律文书和公文、函电、照片、录音带、录
像带均使用收案时编写的案号，审级改变的案件，另行编号。这是诉讼档案区别于其他档案
的重要特点。诉讼文书材料归档时，按照诉讼档案的客观进程、文书形成的时间和自然顺序
进行排列。一个案件的诉讼文书分别立成正卷与副卷。随卷归档而不能附卷的证物，拍成照
片附卷后，并标明证物的名称、数量、规格、特征、案号。证物另行保管。随之归档的录音
带、录像带、影片等声像档案，在每盘上注明当事人姓名、案由、案号、承办单位、录制人
、录制时间、录制内容等。诉讼档案的保管期限分为永久、长期、短期三种。根据诉讼档案
的特点，凡属本院审判活动中形成的需要长远利用的诉讼档案，划为永久保管。凡在相当长
的时间内需要查考使用的诉讼档案，划为长期保管，保管时间为60年。凡属在相对较短的时
间内需要查考利用的诉讼档案，划为短期保管，保管时间为30年。
随着全省各级人民法院、检察院和公安机关办案活动的开展，诉讼档案的数量不断增加
。全省各级人民法院1950—1985年形成的一审刑事案件的诉讼档案452535卷；1950—1985年
形成的一审民事案件的诉讼档案711350卷；1980—1985年形成的一审经济案件的诉讼档案23
462卷。其中黑龙江省高级人民法院档案科1985年保存档案22614卷。哈尔滨市中级人民法院
档案科保管1949年—1980年形成的各类诉讼档案52095卷。呼兰县人民法院保管1946—1985年
诉讼档案7706卷。
为了便于查阅利用档案，全省各级人民法院都编制相应的检索工具。并规定各级人民法
院审判庭的案件承办人员因办案需要，可以调借本单位归档的档案。非归档单位因工作需要
调阅诉讼档案，应履行批准手续。涉及国家机密和个人隐私和对社会有不良影响的案卷，不
得查阅。律师查阅档案，应通过原案件承办人办理。卷内材料除判决书、裁决书、调解书等
结论性材料外，其他材料原则上不准摘抄和复制。省法院档案科建立档案登记册、案卷目录
、案件人头卡片。哈尔滨市法院1985年为审判工作和社会各方面的需要，提供档案2．5万余
卷，为编写《历代中国审判工作》一书提供大量档案，被编入案例15件。
