档案馆馆藏档案随着时间的推移，其保存价值也在不断变化，其中一些逐渐失去其保存
价值的短期、长期保存的档案，经过鉴定并履行一定的批准手续，进行销毁处理。这是档案
馆一项严肃的而且具有科学性的工作。国家档案局颁发的省、县档案馆工作通则对此作了明
确规定。
全省各级档案馆建立初期，省档案管理局就对档案的销毁作出规定，提出“必须从严控
制，切忌乱烧乱销，无保存价值的档案，要详细登记，履行严格的审查、批准手续”，然后
才可销毁。各市、县档案馆基本上都是据此进行档案销毁工作的。肇源县档案馆1959年对馆
藏的档案进行一次较全面的鉴定，剔除3320卷无保存价值的档案，逐卷登记造册，并经有关
领导审核批准后销毁。1963年6月，龙江县档案馆对1953、1957、1959、1960四个年度的档案
进行鉴定，剔除一些无保存价值的档案，经过领导批准做销毁处理。1964—1966年，仅据绥
化、宾县、呼玛、爱辉、饶河等县档案馆统计，经过清理、鉴定，销毁档案1587卷，文件46
489件，资料2177册。
1969年9月2日，黑龙江省革命委员会办公室批转省档案馆革命委员会《关于销毁没有保
存价值的文书档案的意见》，提出要切实贯彻省委关于加强战备的指示精神，对现存的文书
档案进行清理、鉴定，对如下没有保存价值的文书档案可进行销毁。1．上级机关下发的抄件
、参考文件或经验材料，“文化大革命”以前的没有参考价值的文件；2．本单位各职能机构
相互发送的文件，由发文机构归档立卷，其他机构保存的文件可以剔除销毁。3．平行机关发
送的文件材料，重要的由主办单位留存，非主办单位的可以销毁；4．下级机关上报的备案和
参考文件材料，除批转、批复的以外，其他的可以销毁；5．上级和本级机关的催办和便函等
事务性文件可以销毁；6．过去积存的不属于归档立卷的和重份的文件材料，经过“文化大革
命”证明确实没有保存价值的；7．撤销的临时机构，除本单位所形成的重要文件和本单位工
作有密切联系的重要材料需保存外，其他的可销毁；8．原来保存的定期档案，现已过期，经
鉴定没有保存价值的；9．过去积存的内部资料（如党刊、通讯、内部参考等），重要的可保
留一套，其余的可销毁。此文件除发给省直各委、办、组，各地（盟）、市（特区）、县（
旗）革命委员会外，还发给生产建设兵团、省军区、驻军、人民保卫组、省工代会、贫代会
、哈尔滨大专院校红代会、各大专院校革命委员会，中直、省直各单位、报社、电台、新华
分社等部门，进行了统一部署。各地、各部门广泛组织力量，开展了档案清理、鉴定工作。
黑龙江省档案馆经过鉴定最后剔除文书档案106139卷，财会档案100箱，技术档案430卷
，约占鉴定档案总数的42%，于同年12月2日，经省革命委员会办公室领导批准，做了销毁处
理。哈尔滨市档案馆在鉴定工作中由馆内业务工作人员依照案卷目录，审查案卷标题，凡属
重份文件、通知、通报以及基层单位上报的档案确定为三类档案（即属于销毁的档案）共有
9328卷。市档案馆向市革命委员会提出了《关于销毁已超过保存年限的三类档案的请示报告
》，经审核批准后做了销毁处理。同年9月，齐齐哈尔市104个县、团级单位对现存的文书档
案3万余卷进行了清理、鉴定工作。鉴定后剔除并销毁文书档案13820卷（其中有永久保存的
489卷，长期保存的2916卷，定期保存的10425卷），销毁的档案占鉴定档案总数的43．4%。
在此次鉴定中，齐齐哈尔市体育运动委员会销毁了本单位1953年成立至1969年形成的全部文
书档案。伊春市剔除销毁的档案计8019卷，零散文件2564份，占鉴定档案总数的42%。全市其
他单位在这次鉴定中共销毁文书档案37601卷，科技档案632卷，零散文件54187份，资料101
45册。呼兰县档案馆在鉴定中剔除无保存价值的档案4000余卷。同时清理出1946年至1966年
期间中央、省、地的文件63754份，经有关领导批准做了销毁处理。方正县档案馆在档案战备
转移中，经过鉴定销毁县委、县人委、工会、青年团、妇联等5个全宗的档案2083卷。林甸县
档案馆对馆藏文书档案进行了鉴定，把认为无保存价值的档案6425卷剔除销毁。其中把上级
机关发来的文件，不论执行与否基本上销毁，属于本系统下级机关上报的文件，亦全部销毁
。虎林县档案馆销毁文书档案703卷，同时还将原有的案卷目录和档案收进、移出、销毁三种
帐目也全部销毁。巴彦县档案馆在档案战备中经过鉴定一次销毁档案9627卷。其他一些地、
市、县档案馆在战备中，经过清理、鉴定都剔除一定数量的档案、文件以及资料，经有关领
导批准，做了销毁处理。
1971年望奎县档案馆对馆藏1916年至1933年民国时期档案10688卷，进行了鉴定，剔除1
0524卷，认为无保存价值做了销毁处理，仅保存164卷。销毁的档案占馆藏历史档案98．5%，
造成不可弥补的损失。
1978年，黑龙江省档案局下发文件，要求各地、市、县档案局、科，将本地在“文化大
革命”期间销毁档案的情况向省档案局进行汇报。各地上报的材料表明，在“文化大革命”
期间，主要是1969年战备中销毁了大批档案。仅据省档案馆和部分地、市、县档案部门的不
完全统计，共销毁文书档案311775卷，科技档案164423卷，会计档案100箱，文件568020件，
资料18145册。
经过调查和查阅销毁档案目录，已经销毁的档案大部分是经过鉴定属于无保存价值的档
案，也有一部分档案是在战备过程中为了卸“包袱”而过早销毁的，还有一部分属于不该销
毁的案卷。呼伦贝尔盟经过复查，在销毁的8868卷中，有2474卷属于过早销毁的，占销毁档
案总数26．7%，有844卷属于不该销毁而销毁的占9．5%。嫩江地区直属机关销毁档案6000卷
，经过复查认为应该销毁的占33%，过早销毁的占58%，不该销毁而销毁的占9%。黑河地区档
案馆销毁档案9490卷，经过复查不该销毁而销毁的122卷，占销毁档案总数1．3%。
1979年，中共黑龙江省委根据中央关于林彪、江青反革命集团强加于人的一切诬蔑不实
之词，应予推倒的指示精神和许多老同志的要求，责成省委定案组和省委揭批查办公室分别
对黑龙江省档案馆接收的省委定案组和原省委机关造反团的1568卷档案进行清理。粉碎江青
反革命集团之后，省委直属机关一些在“文化大革命”期间遭受批斗、迫害的革命老同志，
强烈要求将已接收进省档案馆的有关揭发、批斗干部的档案材料清理销毁。经过清理，从省
委定案组的档案中剔除831卷，从原省委造反团的档案中剔除432卷。经报请省委批准，于19
79年9月14日做了销毁处理。销毁的这部分档案的主要内容是：1．“文化大革命”初期揭发
省委及各部门领导人的问题的材料；2．审查干部中形成的不实之词的材料；3．大搞逼、供
、信的“审讯记录”；4．一些外调证明材料等。销毁的这部分档案材料，与后来中央有关规
定相比较，销毁的面比较宽，处理时间比较急促。后来，在清查“文化大革命”中的“三种
人”时，省直一些机关到省档案馆查阅这部分档案，因大部分已被销毁，有一些问题已无从
查起。
1979年11月，中共中央、国务院批转了国家档案局《关于处理文化大革命中形成的含有
冤、假、错案内容的文书材料的意见》，指出“文化大革命”中形成的大量档案材料，尽管
内容上多属不实，政治上也多是错误的，但它从各方面记录了当时党、政、军机关和群众组
织的活动情况，是研究党和国家在这一特定历史阶段的情况不可缺少的历史资料，必须妥为
保管。根据中央文件的精神，1980年4月16日，中共黑龙江省委办公厅下发《关于进一步清理
文化大革命中形成的含有冤、假、错案内容的文书档案和专案材料的通知》。通知中指出，
对于“文化大革命”中形成的含有冤、假、错案内容的人事档案，特别是专案材料，要进一
步彻底清理。清理档案材料必须坚持实事求是的原则，凡是需要销毁的材料和从档案中剔除
的材料，要经过认真仔细地鉴别，履行登记、审批手续。按照中央和省委的文件精神，全省
各级档案馆对“文化大革命”期间各级革命委员会形成的文书档案材料进行了清理、鉴定。
对于归档的文件中属于错误性质的文件作了认真地处理。凡属冤、假、错案并已经平反的，
在原件中附上平反评注；凡属清查并已结论的，以新的结论为主；没有查考、凭证价值的材
料从档案中剔除作销毁处理，须履行审批手续，并在档案考证上注明情况。1980年，黑龙江
省档案馆对于“文化大革命”中省清查敌伪档案办公室编制的和各省市发来的《敌伪人员、
叛徒、特务线索名簿》1166册，做了销毁处理。齐齐哈尔市对“文化大革命”中群众组织形
成的档案材料进行清理、鉴定，认定需要剔除销毁的有83卷。档案鉴定销毁工作是档案馆一
项经常性任务。每到一定时期，对于已达到或超过保管期限的档案进行鉴定，从而剔除无保
存价值的档案，加以处理。
1981—1985年，全省一些市、县档案馆对馆藏的部分档案做进一步清理鉴定。呼兰县档
案馆对县委、县政府两个机关党委的档案进行了鉴定，剔除销毁档案1788卷，占鉴定档案总
数的25．2%。对社会主义教育运动中形成的档案，经过鉴定剔除销毁564卷，占社教运动档案
总数的64．3%。1981年，饶河县档案馆对1966年以后形成的部分档案进行鉴定，销毁档案30
卷和部分零散文件。至1983年5月，阿城县档案馆本着“本级从宽，上级从严，保存从宽，销
毁从严”的原则，鉴定销毁档案、资料4300卷（册），零散文件5万余份。
1984年，五常县档案馆对馆内保存的1961—1970年期间的短期档案进行鉴定，其中有保
存价值的文件重新组卷，剔除900余卷，登记造册，经领导审批后销毁。双鸭山市档案馆为了
慎重处理销毁档案，在《市档案馆工作实施细则》中规定鉴定后需要销毁的档案，必须有组
织、有领导地进行，任何人不得擅自销毁档案。
