黑龙江地区电能的供需，有时基本平衡，有时供大于需，有时需大于供。但基本平衡和 供大于需时间短，需大于供时间长。70年代以后，需大于供产生的供需矛盾越来越突出。
　　　　清末和民国时期是以发电量定需用，发多少电找多少用户，没有明显的供需矛盾，基本 保持供需平衡。
　　　　东北沦陷时期，日本侵略者是采取扩展军事设施，加快掠夺，开发资源用电和发展电力 同步进行的方法，按其军事占领和资源掠夺需要在哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、北安等地新 扩建电厂及输电线路，发展电力。所以这一时期电力供需基本平衡。
　　　　黑龙江解放以前，电力企业遭到日本侵略者的破坏。1950年以后电力企业与国民经济同 步恢复，电力供需暂处于基本平衡阶段。
　　　　抗美援朝开始后，1952年从辽宁、关内等地迁到黑龙江一批大工厂。1953年发展国民经 济的“一五”计划开始实施，苏联援建的156项工程有22项建在黑龙江，电力供需矛盾突出起 来。电力缺口约在30%左右，缺电1．2亿多千瓦时。开始实行“保重点，限一般”的供电措施 。这一时期农业、商业、服务业、人民生活用电受限很大。
　　　　1955年，富拉尔基热电厂一期工程建成，但在电厂建设时期全省经济有很大发展，所增 电力大部分被新增的建设项目所使用，所以原来已有的供需矛盾无大缓和，仍有约1．3亿千 瓦时电量缺口。
　　　　1958年开始搞国民经济“大跃进”，各行各业都搞“大办”，当年黑龙江省仅工业总产 值就增长74．4%，电力供需矛盾又十分突出起来。供电缺口达到40%，6．1亿千瓦时左右，拉 闸限电成为常事。特别是人民生活、农业、商业、服务业等拉闸限电更为频繁。
　　　　1959年哈尔滨热电厂一期工程和富拉尔基热电厂二期工程以及佳木斯、牡丹江、北安等 电厂扩建先后投产发电，新增容量14．45万千瓦。但是，当年各业经济又“大跃进”，仅工 业总产值就增长41．4%，所以电力供需矛盾虽有缓和，但尚有20%多缺口，约6亿千瓦时左右 。仍然对一般用电户拉闸限电。
　　　　1961年，停止“大办”、“大炼”，国民经济发展速度下降。1962年工业总产值比1960 年下降57．8%，电力供需矛盾开始缓和。但因全省没有联网，又发生有缓有缺的矛盾。哈尔 滨、牡丹江、北安等地区缓和，佳木斯、鸡西、齐齐哈尔等地区仍有10%的电力缺口。
　　　　1963年至1965年，国民经济在调整中大量“关、停、并、转”盲目上马的企业。但是大 庆油田建设高速度发展，用电量激增。虽然全省电业在调整中仍然保持18．42%的增长速度， 但地区之间供需不平衡的矛盾仍然没有解决。哈尔滨、佳木斯地区进一步缓和；牡丹江地区 接近供需平衡；齐齐哈尔等地区供需矛盾扩大，电力缺口达30%。全省平均仍缺电15%，5亿千 瓦时左右。
　　　　1966年，发展国民经济第三个五年计划开始实施，黑龙江省全面开展大规模经济建设， 当年用电量由上年的27．1亿千瓦时，增加到31．1亿千瓦时。但从1967年开始，“文化大革 命”进入高潮，国民经济受到冲击，发展速度缓了下来，电力供需矛盾也有所缓和。然而各 地供需不平衡。哈尔滨、牡丹江和北安等地区供需矛盾有缓和，用电基本得到保障；佳木斯 地区供需矛盾缓和不多；齐齐哈尔地区由于大庆油田用电年年大幅度增长，长时期超过全省 平均增长速度，电力缺口达到20%，4．8亿千瓦时左右。这一时期，齐齐哈尔供电区实行定量 计划用电，限制一般用电，保大庆油田和钢铁等重点用电，有些一般行业达到每周停四（天 ）开三（天）供电，对齐齐哈尔地区发展国民经济与人民生活影响很大。
　　　　从1970年开始，各行各业的生产逐渐恢复，黑龙江省的用电量开始回升。但1966年以后 建的新电厂机组容量小，建设中反复性大，投产后填平补齐多，发电不正常，电力供需矛盾 由西部地区逐渐扩大到全省。从此黑龙江省缺电矛盾长期延续。
　　　　1972年新建的新华发电厂投产，供电量增长，但大庆油田发展很快，用电的增长几乎和 新增电量相等，所以电的供需仍然紧张，全省电力的缺口约30%，20亿千瓦时左右。为缓解供 电紧张，全省采取了“保重点、限一般”的计划供电、节约用电等措施。农业、商业服务业 和轻工业等行业及一般企业基本每周停二（天）开五（天）和停三（天）开四（天）。
　　　　1976年初，批判“右倾翻案风”之后，全省各行各业发展又放松下来，用电量有所减少 ，加之北安发电厂扩建机组和亮子河发电厂等相继投产发电，哈尔滨、牡丹江、北安等地区 供需矛盾有所缓和。但是齐齐哈尔、佳木斯、鸡西等地供需矛盾还较突出。全省电力缺口仍 在20%以上，约15亿千瓦时。尤其是大庆地区用电量逐年猛增，为保大庆必须从联网的齐齐哈 尔地区挤供，所以带来齐齐哈尔地区电量缺口达30%，6．5亿千瓦时以上。对大庆油田以外的 齐齐哈尔市和嫩江地区等地，只好进一步对一般行业及人民生活限电，一般生产企业和农业 ，甚至达到每周停五（天）开二（天），有时连居民生活用的粮油都无电加工。
　　　　1978年，党的十一届三中全会以后，各业发展很快，用电量激增，供需矛盾又全面突出 。当年缺电40%，34亿千瓦时左右。1979年投入新机组，形成35．6万千瓦供电能力，仍未缓 和。全省电量缺口仍在25%，30亿千瓦时左右。当时，一方面加快电力建设，一方面在全省范 围内实行“限一般，保重点”的计划用电、节约用电措施。
　　　　1980年以后，黑龙江省加快发展电力，解决电的供需矛盾，虽然每年增加11．5亿千瓦时 电量，但因经济以10%左右速度逐年发展，人民生活消费变化，家用电器逐年增加，加之全省 没形成联网供电，新增电力限于一个地区使用，所以出现窝电和缺电的新矛盾。牡丹江、鸡 西、佳木斯东部电网夜间供过于需，产生窝电；哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等西部地区和北安 、绥化地区仍然供不足需，严重缺电。全省1980年至1985年电的缺口仍在25%，25—40亿千瓦 时左右。所以一直实行“保重点，限一般”的计划用电措施平衡供电。