第二章　地区级
第一节　副都统辖区

　　黑龙江副都统辖区　清代，黑龙江将军辖区下设的二级政区。副都统驻黑龙江城，又称“瑷珲城”。清初，1683年（清康熙二十二年），清廷以宁古塔将军辖区的西北部，设置黑龙江将军，同时设置副都统等官员。黑龙江副都统与将军同驻黑龙江左岸的瑷珲旧城（今俄罗斯维谢雪村附近）。但因瑷珲旧城与内地往来交通不便，翌年在黑龙江右岸修筑瑷珲新城。1685年（清康熙二十四年），黑龙江将军与副都统同时移驻瑷珲新城。因系将军及副都统驻地，故称黑龙江城，又名“瑷珲城”。1685年10月24日（清康熙二十四年九月二十七日），清廷以墨尔根（今嫩江县城）地方紧要，决定筑城设兵，令将军萨布素及副都统一员驻守。同时决定，黑龙江城设置副都统，并铸给印信。翌年春，因雅克萨战事，清廷令萨布素将军暂停迁往墨尔根城。1690年（清康熙二十九年），黑龙江将军移驻墨尔根城后，留黑龙江副都统专城驻守。
　　黑龙江副都统辖区前后变动较大。初设时疆域广阔，东至布列亚山脉和斗色山脉，西至伊勒呼里山脉、呼玛尔窝集和格尔必齐河一带，南至小兴安岭，北至外兴安岭。1858年（清咸丰八年），不平等的中俄《瑷珲和约》签订后，黑龙江以北之地被沙俄侵占，黑龙江副都统辖区仅剩江南部分。1908年8月5日（清光绪三十四年七月初九日），清廷批准，裁撤黑龙江副都统，改设瑷珲兵备道。
　　墨尔根副都统辖区　清代，黑龙江将军辖区下设的二级政区。副都统驻墨尔根城，初名“墨尔根村”，以墨尔根河得名。“墨尔根”，满语“善射”之意。1683年（清康熙二十二年）设置黑龙江将军后，1685年（清康熙二十四年）清廷以墨尔根地方紧要，决定筑城设兵。同年辟建吉林乌拉（今吉林省吉林市）至黑龙江城驿道，设墨尔根站。1690年（清康熙二十九年），黑龙江将军衙门移驻墨尔根城。1694年（清康熙三十三年），移黑龙江副都统一员驻墨尔根，与将军同驻一城。1698年（清康熙三十七年），墨尔根副都统移驻齐齐哈尔城。翌年，黑龙江将军衙门也移驻齐齐哈尔城，墨尔根城设城守尉驻守。1710年（清康熙四十九年），于墨尔根城复设墨尔根副都统驻守。
　　墨尔根副都统辖区，东至小兴安岭与黑龙江副都统辖区接壤，西隔诺敏河与齐齐哈尔副都统辖区为邻，南达讷谟尔河，北至伊勒呼里山。1908年8月5日（清光绪三十四年七月初九日），裁撤墨尔根副都统，于墨尔根城设置嫩江府。
　　布特哈副都统辖区　清代，黑龙江将军辖区下设的二级政区。副都统驻布特哈城。
　　布特哈，亦作“布特罕”，满语音译，意为“虞猎”或“打牲”，引伸为“打牲部落”。乃清初对居于嫩江流域及大、小兴安岭一带的索伦（今称鄂温克）、达呼尔（今称达斡尔）、鄂伦春、锡伯等渔猎民族的总称。因其以采捕狩猎为业，故称。初设索伦、达呼尔总管2员，后增设副都统衔总管1员，统辖两部。总管衙门驻嫩江右岸伊倭齐（亦作宜卧奇，今内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗境内）。
　　布特哈总管专司索伦、达呼尔、鄂伦春等族事务，无固定辖区，凡齐齐哈尔、墨尔根、黑龙江3城副都统辖区内之索伦、达呼尔、鄂伦春族游猎地区及黑龙江以北至外兴安岭巡逻鄂博，均属其巡查与管辖范围。1882年（清光绪八年），于兴安岭增设兴安城总管，专司鄂伦春族事务。1894年7月2日（清光绪二十年五月二十九日），清廷批准，将布特哈总管改为布特哈副都统，副都统驻地由伊倭齐移至江东之博尔多站（今讷河市讷河镇郊）。同年8月3日（农历七月初三日），“以记名副都统叶普春为新设布特哈副都统”。1906年2月15日（清光绪三十二年正月二十二日），裁撤布特哈副都统，以嫩江为界分设东、西两路布特哈总管，全称为“布特哈东路总管”、“布特哈西路总管”，通称“东布特哈”、“西布特哈”。东布特哈总管于同年5月21日（农历四月二十八日）启用“布特哈东路总管之关防”。1910年11月（清宣统二年十月），于东布特哈总管驻地设置讷河直隶厅，遂裁撤东布特哈总管。
　　齐齐哈尔副都统辖区　清代，黑龙江将军辖区下设的二级政区。副都统驻齐齐哈尔城。
　　齐齐哈尔，为达斡尔语“奇察哈里”的音转，意为“边城”或“天然牧场”。1692年（清康熙三十一年），于江东卜魁村兴建城池，以“齐齐哈尔”名城，别名“卜奎”（又作“卜魁”）。建城后，设城守尉1员。1698年（清康熙三十七年），移墨尔根副都统驻齐齐哈尔城。翌年，黑龙江将军衙门移驻齐齐哈尔城，副都统与将军同驻一城。从此，齐齐哈尔成为黑龙江将军辖区的政治、军事和经济中心。
　　齐齐哈尔副都统辖区范围，最初东至小兴安岭，西到雅鲁河和大兴安岭，南至松花江，北临讷谟尔河及诺敏河。随着其他副都统的相继增设及其辖区的调整，齐齐哈尔副都统辖区逐渐缩小，最后仅剩下相当于今齐齐哈尔市及其所属各县的大部分地区。1905年（清光绪三十一年），于齐齐哈尔城设置黑水厅，管辖今齐齐哈尔市一带地方。1906年2月15日（清光绪三十二年正月二十二日），清廷批准，裁撤齐齐哈尔副都统。
　　呼伦贝尔副都统辖区　清代，黑龙江将军辖区下设的二级政区。副都统驻呼伦贝尔城。
　　呼伦贝尔，亦作“呼伦布雨尔”，由呼伦湖和贝尔湖得名；又名“海兰儿”（今海拉尔市）。1732年（清雍正十年），由布特哈迁来索伦（今称鄂温克）、厄鲁特、巴尔虎、鄂伦春、达呼尔（今称达斡尔）兵丁3000名，编入八旗，驻防呼伦贝尔，城址定于“海兰儿”，命名“呼伦贝尔城”。是为呼伦贝尔八旗或“游牧八旗”，设5副总管分辖各部，由清廷派大臣1员为统领，驻呼伦贝尔城。同时批准，自喇嘛泰河口至齐齐哈尔设立卡伦（哨卡）10处。1743年（清乾隆八年），改统领为副都统衔总管。1880年（清光绪六年），升呼伦贝尔总管为呼伦贝尔副都统。
　　呼伦贝尔副都统辖区范围，东至大兴安岭，西至额尔古纳河及察罕齐山一带，南至索岳尔济山及喀尔喀河，北到呼玛尔窝集，大体相当于今内蒙古自治区所辖呼伦贝尔盟的行政区域。1908年8月5日（清光绪三十四年七月初九日），清廷批准，裁撤呼伦贝尔副都统，改设呼伦兵备道，道署驻呼伦贝尔城。
　　呼兰副都统辖区　清代，黑龙江将军辖区下设的二级政区。副都统驻呼兰城。
　　呼兰城，以呼兰河得名。呼兰，满语意为“烟囱”。1734年12月27日（清雍正十二年十二月初三日）批准建呼兰城，由齐齐哈尔、伯都讷城移拨官兵500名编为八旗驻防，设呼兰城守尉1员，管辖呼兰一带镇兵和官屯。1862年12月30日（清同治元年十一月初十日）清廷批准，设置呼兰厅。翌年，正式设置呼兰厅，厅署与城守尉同驻呼兰城。1864年（清同治三年），呼兰厅迁至巴彦苏苏（今巴彦县）。1879年8月18日（清光绪五年七月初一日），裁撤呼兰城守尉，改设呼兰副都统。旋即调瑷珲副都统依克唐阿为呼兰副都统。
　　呼兰副都统辖区范围，东至小兴安岭南段西麓，西界杜尔伯特旗，南临松花江，北到通肯河流域，包括今呼兰、兰西、绥化、海伦、拜泉、巴彦、铁力、木兰、通河、汤原等县（市）。1885年（清光绪十一年），于呼兰副都统辖区北团林子设置绥化厅。1899年（清光绪二十五年），将今海伦、青冈、拜泉一带划出，设置通肯副都统辖区，而呼兰副都统辖区相对缩小。1905年（清光绪三十一年），绥化厅升改绥化府，呼兰厅升改呼兰府（移驻呼兰城）；添设巴彦州、木兰县、兰西县，均隶于呼兰府，并设置绥兰海兵备道（道署驻绥化府城），管辖呼兰、绥化、海伦一带地方。因此，1906年2月15日（清光绪三十二年正月二十二日），清廷批准，裁撤呼兰副都统。
　　通肯副都统辖区　清末，黑龙江将军辖区下设的二级政区。副都统驻通肯城。1899年5月4日（清光绪二十五年三月二十五日），清廷批准，分呼兰副都统辖区北部，增设通肯副都统。以境内通肯河得名。通肯，满语意为“鼓”。副都统遂于海伦河北筑城建署。
　　通肯副都统辖区范围，包括今海伦、拜泉、青冈一带地方。1905年（清光绪三十一年），设置海伦直隶厅及其领属的青冈县；翌年，添设拜泉县，由海伦直隶厅领属。1906年2月15日（清光绪三十二年正月二十二日），清廷批准，裁撤通肯副都统。
　　兴安城总管辖区　清朝晚期，黑龙江将军辖区下设的二级政区。总管驻兴安城。1882年（清光绪八年），于小兴安岭上太平湾（今嫩江县境内）设置兴安城副都统衔总管1员，统属鄂伦春牲丁。其城介于黑龙江城与墨尔根城之间，无固定辖区，统属呼玛尔河、毕拉尔河、多布库尔河、阿里河、托河五路鄂伦春游牧事务。1894年（清光绪二十年），裁撤兴安城总管，五路鄂伦春协领改由所在副都统辖区的副都统管辖。
　　宁古塔副都统辖区　清代，吉林将军辖区下设的二级政区。副都统驻宁古塔城。宁古塔，为满语，汉译“六居址”，“是指当时宁古塔地面上的六个大部落而言”。
　　宁古塔城向为东北重镇。1653年（清顺治十年），于宁古塔设置昂邦章京，驻宁古塔旧城，下设梅勒章京2员及协领、佐领等官员，主管地方军政事务。1662年（清康熙元年），宁古塔昂邦章京改称“镇守宁古塔等处地方将军”。1666年（清康熙五年），因旧城常遭水患和为抗击沙俄用兵需要，将军巴海和副都统海塔、满邳率官兵在觉罗城西南5里处（今宁安县宁安镇）修筑新城。新城竣工，宁古塔将军衙门及副都统从旧城移至宁古塔新城。1676年（清康熙十五年），宁古塔将军衙门移驻吉林乌拉城，留协领萨布素镇守宁古塔城。1678年（清康熙十七年），萨布素升任宁古塔副都统，宁古塔正式设置副都统衙门。1727年1月（清雍正四年十二月），于宁古塔设置泰宁县，隶奉天府，专理汉人民事，与专理满人旗务的副都统同城治事。1729年5月（清雍正七年四月），撤销泰宁县。
　　宁古塔副都统辖区范围，最初东到日本海，西至张广才岭，北抵外兴安岭，南达图们江。以后随着黑龙江将军的设置和三姓、珲春副都统的设置，以及沙俄的侵占，宁古塔副都统辖区逐渐缩小，1881年（清光绪七年）以后，管辖范围仅为今牡丹江市和鸡西市所属地区。1903年（清光绪二十九年）初，于宁古塔副都统辖区内三岔口（今东宁县三岔口镇）正式设置绥芬厅。1908年（清光绪三十四年），于辖区内再添设密山府。1909年（清宣统元年），将绥芬厅升改绥芬府，移驻宁古塔城，同时于三岔口原绥芬厅址设置东宁厅，并添设穆棱县和呢吗厅（今虎林县）。同年6月2日（农历四月十五日），裁撤宁古塔副都统。
　　三姓副都统辖区　清代，吉林将军辖区下设的二级政区。副都统驻三姓城。
　　三姓，满语“依兰哈喇”，汉译“依兰”为“三”，“哈喇”是“姓”。据史料记载，三姓一带是赫哲人居住的地方。清初，将卢业勒、葛依克勒、胡什哈哩、舒穆鲁四姓赫哲族长编为世管佐领，后胡姓徙居宁古塔，余卢、葛、舒三姓，遂称其地为“三姓”。
　　三姓城（今依兰县城）是一座具有悠久历史的古城，也是清初东北地区七大重镇之一。三姓城三面环水，向为水陆交通要冲。1714年（清康熙五十三年），在三姓筑城，设协领驻守，隶属宁古塔副都统管辖。1731年12月20日（清雍正九年十一月二十二日）清廷批准，添设三姓地方副都统。翌年3月12日（清雍正十年二月十六日），委任觉罗五十七为三姓副都统，隶属宁古塔将军（后改吉林将军）管辖，下领三姓、富克锦（今富锦市）两个驻防协领。
　　三姓副都统辖区最初范围广大，包括松花江下游、黑龙江下游、库页岛及乌苏里江流域的绝大部分地区，东到海和约色河以北地区，西隔毕占河与黑龙江将军辖区接壤，北至乌梯河以南，南至蜂蜜山与宁古塔副都统辖区毗连。1858年和1860年（清咸丰八年和十年），不平等的中俄《瑷珲和约》和《续增条约》（又称《北京条约》）签订后，中俄以黑龙江和乌苏里江划分疆界，三姓副都统辖区大为缩小，东至乌苏里江与俄罗斯为界，西至玛珽河（蚂蚁河）与阿勒楚喀副都统辖区接壤，南与宁古塔副都统辖区为邻，北以松花江北岸三四十里（不等）与黑龙江将军辖区毗连。1906年2月（清光绪三十二年正月），吉林将军奏准于三姓城设置依兰府。1909年6月2日（清宣统元年四月十五日），清廷批准，裁撤三姓副都统，设置东北路兵备道。
　　阿勒楚喀副都统辖区　清代，吉林将军辖区下设的二级政区。副都统驻阿勒楚喀城。
　　阿勒楚喀城，以阿勒楚喀河（今阿什河）得名。阿勒楚喀，金作“按出虎”，女真语意为“金子”。清初，属宁古塔将军辖区。1725年2月9日（清雍正二年十二月二十七日），清廷决定，于金代上京会宁府故址（今阿城市白城），设置拉林阿勒楚喀协领1员，拨兵驻防。1729年（清雍正七年），协领衙门移驻新城（今阿城市市区），仍名阿勒楚喀城。1742年6月（清乾隆七年五月），再添协领1员，“分翼管辖”。1744年（清乾隆九年），设置拉林阿勒楚喀副都统1员，驻拉林城。翌年，将阿勒楚喀原驻协领1员及佐领等官员拨出一半移驻拉林。1755年（清乾隆二十年），增设副都统1员驻扎，分地管辖。1761年（清乾隆二十六年），将原驻拉林城两员副都统，移驻阿勒楚喀城1员，以阿勒楚喀协领旧署为阿勒楚喀副都统衙门，并添给阿勒楚喀副都统印。1769年（清乾隆三十四年），裁撤拉林副都统，改设协领，隶属阿勒楚喀副都统管辖。
　　阿勒楚喀副都统辖区疆界曾多次划定，大致疆界是东至玛河200里三姓界，西至拉林河120里伯都纳界，北至松花江与黑龙江将军所辖呼兰副都统辖区以江心为界，南距省城吉林乌拉480里，总面积约3万平方公里。阿勒楚喀副都统领有阿勒楚喀、拉林、双城堡协领。1881、1882、1903年（清光绪七、八、二十九年），于阿勒楚喀副都统辖区内先后设置宾州厅、双城厅和长寿县（今延寿县）。1909年6月（清宣统元年四月），裁撤阿勒楚喀副都统，设置阿城县。
　　拉林副都统辖区　清代，吉林将军辖区下设的二级政区。副都统驻拉林城。
　　拉林城，以拉林河得名。清初，因设仓储，又名“拉林仓”。1744年（清乾隆九年），宁古塔将军奏准设置拉林阿勒楚喀副都统，驻拉林城（今五常县拉林镇）。副都统辖区范围，包括今宾县、阿城、尚志、延寿、双城、拉林一带地方。翌年，将阿勒楚喀原驻协领1员及佐领等官员拨出一半，移驻拉林城。1755年（清乾隆二十年），增设副都统1员驻扎，分地管辖。1761年（清乾隆二十六年），将原驻拉林城两员副都统，移驻阿勒楚喀城一员，正式设置阿勒楚喀副都统衙门。分设阿勒楚喀副都统后，拉林副都统辖区仅为今双城、拉林地区。1769年（清乾隆三十四年），吉林将军奏准，裁撤拉林副都统，改设协领，隶属阿勒楚喀副都统管辖。