第三章　市县
第一节　地级市

　　哈尔滨市　位于黑龙江省南部，松花江中游，是全省的政治、经济、科技、文化中心和交通枢纽。黑龙江省省会。北邻呼兰县，东接阿城市，南界双城市，西与肇东市毗连。全市总面积1675平方公里。
　　哈尔滨之名，众说不一。一说蒙古语“平地”；一说满语“晒网场”；一说女真语“阿勒锦”，汉译“荣誉”、“声望”之意。今哈尔滨市区，汉晋属夫余，隋唐属靺鞨，渤海国时归鄚颉府，辽属东京道完颜部，金属上京会宁府，元属辽阳行省开元路，明属奴儿干都司。清初属宁古塔将军辖区，后归阿勒楚喀副都统统辖。光绪初年添设民官后，松花江以南分属吉林将军辖区的宾州、双城厅管辖，江北属黑龙江将军所属呼兰副都统管辖。1898年（清光绪二十四年）开始以此为中心修建中东铁路，人口集聚，兴办商行工厂，城市迅速兴起。1905年10月31日（清光绪三十一年十月初四日），清廷批准，添设哈尔滨关道（即滨江关道），翌年5月11日（清光绪三十二年四月十八日），正式设置道署，驻滨江城（今道外区）。
　　1907年1月14日（清光绪三十二年十二月初一日），清廷决定“哈尔滨开为商埠”。同年1月23日（农历十二月初十日），吉林将军与黑龙江将军奏准，设置滨江厅，隶属滨江关道；4月18日（清光绪三十三年三月初六日），设署启用关防，首任滨江厅江防同知在傅家甸（今道外）“开篆任事”。同年11月23日（农历十月十八日），中东铁路管理局局长霍尔瓦特公布非法的《哈尔滨自治公议会章程》，将埠头区（今道里）、新市街（今南岗）7平方公里土地划为市区，归公议会管辖。宣统年间（1909—1911年），将双城府和阿城县沿江的一部分村屯划归滨江厅管辖。中华民国成立后，1913年3月，将滨江厅改为滨江县。1919年12月，黑龙江省长公署决定，于哈尔滨江北设置马家船口市政局，翌年1月31日改为松北市政局。1921年2月5日，成立哈尔滨市政管理局，掌握中东铁路沿线各地方行政。1922年11月24日，东三省保安总司令部宣布，所有东省特别区内之军警、外交、行政、司法等均归护路军总司令兼东省特别区行政长官监督节制。1923年3月1日，东省特别区行政长官公署正式成立，驻哈尔滨埠头区。1925年9月1日，黑龙江省长公署令，将松北市政局改为松浦市政管理处，旋改松浦市政局。1926年3月30日，东省特别区市政管理局发布布告，取消哈尔滨市公议会，宣布成立哈尔滨自治临时委员会；6月17日，《哈尔滨特别市自治试办章程》公布实施，将埠头区、新市街划为哈尔滨特别市管辖区域，其余马家沟、老哈尔滨（今香坊）、新安埠（偏脸子）、八区、顾乡、正阳河等仍归东省特别区市政管理局管辖，称东省特别区市政管理局哈尔滨市。1927年12月1日，将滨江县马路工程局与卫生局合并改设滨江市政公所。1929年5月1日，将滨江市政公所改为滨江市政筹备处，划傅家甸、四家子、圈河、太平桥等地归滨江市管辖，隶属吉林省。至此，哈尔滨形成了5市、县并存的局面。
　　东北沦陷后，1932年7月1日，伪满决定，成立哈尔滨市政筹备所。1933年6月19日，伪满国务会议决定，从7月1日起将原哈尔滨特别市、东省特别区市政管理局辖哈尔滨市、吉林省辖滨江市及江北黑龙江省辖松浦市政局辖区“四合为一”，并将滨江县全境、呼兰县10屯和阿城县31屯划入，成立哈尔滨特别市，总面积930平方公里，人口约50万人，由伪国务院直辖。1937年6月27日，伪满决定对行政区划进行调整，从7月1日开始将哈尔滨特别市改为普通市，隶属滨江省管辖。1938年7月1日，伪哈尔滨市公署公布市区条例，废除保甲制，实行区制，全市划分为埠头、新阳、南岗、马家、东傅家、西傅家、顾乡、香坊、太平、松浦10个区。1940年10月1日，伪满进行国势调查，哈尔滨市总人口64.55万人。
　　1945年8月15日日本投降，同年8月31日，国民党政府颁布《收复东北各省处理办法要纲》，重划东北行政区划，哈尔滨市为中央直辖市。1946年5月建立人民政权，隶属中共北满分局领导。同年11月18日，改为哈尔滨特别市，由东北行政委员会领导。1949年2月6日，东北政委会决定，各特别市一律取消“特别”二字；3月1日哈尔滨特别市改为哈尔滨市。同年4月21日，东北政委会决定，改为松江省辖市。同年10月，哈尔滨市分设9个区。1953年7月18日，中央人民政府政务院批准，从8月1日起改为中央直辖市。1953年人口普查，全市总人口116.3万人，已经达到特大城市的标准。1954年6月19日，中央人民政府决定，哈尔滨市改为省辖市，“并入黑龙江省的建制”，同年8月1日正式改变隶属关系。1956年8月28日，将东、西傅家区合并为道外区，将道里、顾乡2区合并为道里区，将平房区改为城市区。调整后，哈尔滨市分设道里、道外、南岗、太平、香坊、平房6个城市区，朝阳、王岗、松浦3个郊区。1958年8月25日，省人民委员会批准，将省直辖的肇东、宾县、阿城3县和绥化专区的呼兰县划归哈尔滨市领导；9月27日，将香坊区部分区域划出设置动力之乡区（后改为动力区）；10月22日，将3个郊区合并为滨江区；同年底撤销滨江区，将郊区农村公社分别划归各城市区管辖。至此，哈尔滨市共辖7个区、4个县。1960年5月12日，国务院批准，将松花江专区的五常、双城、巴彦、木兰、通河5县划归哈尔滨市领导，将哈尔滨市领导的肇东县划归松花江专区，使市属县达到8个。1963年3月8日，恢复滨江区，将郊区各公社划归滨江区管辖。1965年6月14日，国务院批准，将哈尔滨市领导的8个县划归新设立的松花江专区。1972年8月，撤销滨江区，原滨江区所属郊区各公社仍划归各城市区管辖。1983年9月3日，国务院批准，将松花江地区的阿城、呼兰2县划归哈尔滨市领导。1985年10月5日，国务院批准，哈尔滨市计划单列，并赋予相当于省一级经济管理权限。1991年2月1日，国务院批准，将佳木斯市和松花江地区所属依兰、宾县、方正3县划归哈尔滨市领导。至此，哈尔滨市共辖道里、道外、南岗、太平、香坊、动力、平房7个市辖区和呼兰、宾县、方正、依兰4个县，代管阿城市。
　　哈尔滨，早在30年代即已成为闻名遐迩的国际性质的商贸城市。中华人民共和国建立后，随着经济建设的推进，已经发展成为一个新兴的工业城市。工业门类齐全，有电机、锅炉、汽轮机、轴承、量具、刃具、电表仪器、飞机制造、亚麻纺织等大型企业。商业发达，大专院校云集。交通四通八达，有十多条铁路和公路交会于此，已建成有数十条航线的大型空港。松花江航运上溯嫩江，下抵同江市入黑龙江，并开通了江海联运航线。1992年全市（不含辖县，下同）完成国内生产总值132.17亿元，全部工业总产值204.48亿元，社会商品零售总额100亿元，地方财政预算内收入18.4亿元。经济综合实力被评为全国城市50强。1992年末全市总人口285.4万人，其中非农业人口246.8万人；满、朝鲜、回、蒙古等少数民族人口约占5.5％。市政府驻地道里区。
　　哈尔滨是一座现代城市，素有“东方小巴黎”、“东方莫斯科”之称。名胜古迹有文庙、极乐寺、东北烈士纪念馆等。
　　齐齐哈尔市　位于松嫩平原西部，嫩江中游，为黑龙江省西部地区的政治、经济、文化和交通中心，是黑龙江省的第二大城市。东与富裕、林甸县为邻，南与泰来县和杜尔伯特蒙古族自治县毗连，西与龙江县接壤，北与甘南县相连。所属碾子山区距市中心区西85公里，跨越龙江县与内蒙古自治区扎兰屯市毗邻。全市总面积4350平方公里。
　　齐齐哈尔，达斡尔语“奇察哈里”的转音，意为“边疆”或“天然牧场”。因建城于“卜魁（亦作卜奎）村”，又称“卜奎”，别名“龙沙”。汉晋属夫余，隋唐属室韦，辽属东京道和上京道，金属蒲峪路和乌古迪烈统军司管辖，元属辽阳行省开元路，明为奴儿干都司福余卫辖地，清初为达斡尔、锡伯族狩猎游牧之地。康熙初年见于文献记载有“卜魁村”。1674年（清康熙十三年），清廷将吉林水师营部分兵丁移驻嫩江西岸齐齐哈尔屯（今齐齐哈村）。1684年（清康熙二十三年），因征“罗刹”，于齐齐哈尔屯设火器营，派参领驻守。翌年于江东卜奎设卜奎驿站。1691年（清康熙三十年），清廷为加强齐齐哈尔边防，批准在齐齐哈尔屯建木城。后因隔江交通不便，改在江东卜奎站建城，仍以齐齐哈尔名城，是为齐齐哈尔建城之始。翌年，清廷决定，选披甲1000名，并附丁2000名，一同镇守齐齐哈尔地方，令副都统品级管辖，两翼各设一防守尉。1698年（清康熙三十七年），裁去城守尉，移墨尔根副都统驻守齐齐哈尔城。1699年（清康熙三十八年），黑龙江将军移驻齐齐哈尔城，从此齐齐哈尔便成为黑龙江地区的政治中心和军事重镇。康熙年间，城中已拥有数万人，驻防清军两千余人。清末，1905年（清光绪三十一年），黑龙江将军奏准，于齐齐哈尔城设置黑水厅，管辖齐齐哈尔一带地方。翌年初，因已设民官，遂裁撤齐齐哈尔副都统。1907年（清光绪三十三年），裁将军改设行省，齐齐哈尔城由城垣巡警总局管辖，并由清廷决定开为商埠。1908年（清光绪三十四年），黑水厅升改龙江府，府署仍驻齐齐哈尔城。中华民国成立后，齐齐哈尔城为省、道、县公署驻地。1924年3月1日，于齐齐哈尔设省城市政公所，1929年1月1日改设黑龙江省城兼商埠市政局。东北沦陷后，1932年7月，设立省城市政局。1933年2月，设立齐齐哈尔市政局，1936年4月改称齐齐哈尔市公署。
　　1945年“九三”抗日战争胜利后，隶属嫩江省管辖。1949年5月，黑、嫩两省合并后，隶属黑龙江省管辖。1954年10月，将龙江县的达斡尔族自治区、富拉尔基镇、昂昂溪镇等地区，共59个村、16个街，划归齐齐哈尔市管辖。1958年至1963年曾划归嫩江专区代管，其间1960年5月至1961年10月实行地市合并，领导原嫩江专区的12个县。1964年1月，改由省直辖。1984年12月15日，国务院批准，撤销嫩江地区，与齐齐哈尔市实行地市合一，从1985年1月1日起实行市领导县体制，除辖有原7个市辖区外，领导龙江、讷河、拜泉、依安、克山、克东、富裕、甘南、泰来、林甸县和杜尔伯特蒙古族自治县，共11县。1992年8月21日，国务院批准，将林甸县和杜尔伯特蒙古族自治县划归大庆市领导；9月，讷河县撤县设市，由齐齐哈尔市代管。是时，全市共辖7区、8县，代管1个市。
　　齐齐哈尔由于长达250余年一直是省区政治、经济、文化和交通中心，特别是近代以来随着经济和社会的发展，市区范围不断扩大，人口迅速增加，并逐步发展成为新兴的工业城市，已建成以机械工业为主门类齐全的工业体系。到1992年，全市工业总产值达76.2亿元，占工农业总产值的94.3％。郊区有耕地133.5万亩，近郊建成了蔬菜和瓜果基地，远郊主要种植粮食作物。齐齐哈尔是黑龙江省西部重要的交通枢纽，滨洲、齐平、齐北铁路在这里交会。民航已开通了直达北京、上海、广州、成都、沈阳等7条国内航线，成为仅次于哈尔滨的国内航空港。
　　市区内古老的龙沙公园、明月岛和劳动湖，是各族人民游览和休息的场所。位于市区东南26.7公里处的国家级扎龙自然保护区，是“鸟的乐园，鹤的故乡”，除丹顶鹤外，还驯养了白枕鹤、白鹳、白琵鹭、天鹅等珍禽，并从国外引种驯养了赤颈鹤、澳洲鹤、黑冠鹤等，成为世界野生鹤类资源最丰富的地区。
　　全市共辖龙沙、铁锋、建华、富拉尔基、昂昂溪、碾子山6个城市区和梅里斯1个郊区，梅里斯是全国达斡尔族聚居区之一。1992年末全市（不含辖县）总人口139.8万人，其中非农业人口108.5万人；满、达斡尔、回、蒙古、锡伯等少数民族人口约占总人口的6％，达斡尔族人口占全国达斡尔族总人口的1／4。市政府驻地龙沙区。
　　牡丹江市　位于黑龙江省东南部，张广才岭和老爷岭之间，市区濒临牡丹江，是黑龙江省东南部的政治、经济、文化中心和交通枢纽。东邻穆棱县，南界宁安县，西、北与海林市毗连，东北与林口县接壤。全市总面积1400平方公里，其中城区面积50余平方公里。
　　牡丹江市，因江得名。牡丹江系满语“牡丹乌拉”转译而来，意为“弯曲的江”。周为肃慎地，汉晋属挹娄，南北朝属勿吉，隋属靺鞨，唐属渤海国，金属胡里改路，明属奴儿干都司，清代属宁古塔将军辖区，今郊区乜河村（古称尼叶赫）是宁古塔通往三姓的重要驿站。1901年（清光绪二十七年）修筑中东铁路建火车站，因车站南临牡丹江，遂取名“牡丹江站”。清末添设民官后，隶属宁安府管辖。中华民国成立以后，隶属宁安县管辖。1920年以后，在牡丹江车站周围丈放街基，人口不断增加，店铺日益兴起，逐渐形成集镇。东北沦陷后，1936年12月，图们江至佳木斯铁路全线通车后，牡丹江新站（今牡丹江站）落成，成为贯穿东西、南北的交通枢纽。1937年6月27日，伪满决定，增设牡丹江省；同时设置牡丹江市，从7月1日开始执行。在伪牡丹江省公署内设立牡丹江市政筹备处，同年12月1日，成立伪牡丹江市公署，隶属牡丹江省管辖。1943年10月后，相继为东满总省和东满省省会。
　　1945年“九三”抗日战争胜利后，同年10月中旬，中共中央东北局派干部到达牡丹江，建立了牡丹江市民主政府。1946年4月10日，绥宁省首届临时参议会决定，创建绥宁省，牡丹江市隶属绥宁省管辖，并为绥宁省省会。同年10月8日，撤销绥宁省，牡丹江市隶属牡丹江专区管辖。1947年8月20日，设置牡丹江省，牡丹江市隶属牡丹江省管辖。1948年7月9日，撤销牡丹江省，将牡丹江市划归松江省管辖。1949年12月，将牡丹江市郊区部分村屯分别划归海林、穆棱两县，全市总面积由1083.5平方公里减少到750平方公里。1951年底，全市总人口11.3万人，分设4个市辖区，为丁等市。1954年8月，松、黑两省合并后，由黑龙江省直辖。1956年3月，将原海林县兴隆区的江南、乜河、下乜河、兴隆、海浪和柴河区的桦林、工农、互利、铁岭等9个村划归牡丹江市管辖。全市管辖范围恢复到1945年10月的原状。1956年9月，根据国务院关于人口在20万以下的市一般不设市辖区的规定，撤销了4个市辖区，改设6个街道办事处。1958年1月，全市总人口已超过20万人，经省人民委员会批准，撤销6个街道办事处，设立爱民、东安、西安3个市区和1个郊区。同年8月，将牡丹江市划归牡丹江专区管辖；10月，将宁安县温春公社划归牡丹江市管辖，全市总面积达到1400平方公里，总人口达到23.8万人。1960年4月5日，将牡丹江专区的宁安县划归牡丹江市领导，1962年9月22日又将宁安县划回牡丹江专区管辖。1966年2月8日，将牡丹江市改由省直辖，1968年2月又改由牡丹江地区管辖。1970年10月，设置阳明区。1983年9月3日，经国务院批准，进行市带县试点，撤销牡丹江地区，实行地市合并，将原牡丹江地区的宁安、海林、密山、林口、穆棱、东宁、虎林7县划归牡丹江市领导。同年10月18日，省政府决定，绥芬河市由牡丹江市代管。1988年后，密山、海林两县先后撤县设市，改由牡丹江市代管。1992年10月，省政府决定，密山市改由鸡西市代管。至此，牡丹江市共辖5个区，领导5个县，代管两个市。
　　牡丹江市是黑龙江省重要的工业城市之一，现已形成轻纺、化工、机械、建材为主体的，门类比较齐全的综合性工业体系。郊区有耕地25.5万亩，是以蔬菜为主、粮菜并举的副食品生产基地。交通四通八达，是滨绥、图佳铁路的枢纽，哈绥、佳敦公路于此交会，并开辟了至哈尔滨、沈阳、北京的航线。1992年全市（不含辖县）实现国内生产总值28.2亿元，工农业总产值58.2亿元，地方财政预算内收入4.28亿元。
　　牡丹江市市区四面环山，为天然盆地，受海洋气候调节，冬暖夏凉，被誉为“塞北江南”。驰名中外的镜泊湖、火山口地下森林、唐代渤海国遗址，距市区只有百余公里，以及市境内的“八女投江”群雕、牡丹峰自然保护区等，吸引着国内外大批游客观光游览。
　　全市共辖爱民、东安、西安、阳明、郊区5个区。1992年末，全市（不含市辖县，下同）总人口71.9万人，其中非农业人口58.7万人；朝鲜、满、回、蒙古等少数民族人口约占总人口的9.3％。市政府驻地爱民区。
　　佳木斯市　位于黑龙江省东北部，濒临松花江南岸，是三江平原的中心城市。东与桦川县为邻，南与桦南县、依兰县接壤，西、北与汤原县隔江相望。全市总面积1094平方公里，其中城区面积42.7平方公里。
　　佳木斯，清康熙年间晚期写作“甲母克寺噶珊”，后汉译“嘉木寺”、“贾木司”、“佳木斯”。“佳木斯”一词，一说赫哲语，意为“骨头”或“尸体”；一说满语，“驿丞”或“站官”之意。周属肃慎，汉晋属挹娄，南北朝属勿吉，隋唐属靺鞨，辽属五国部，金属胡里改路，元属水达达路，明属奴儿干都司，清属吉林将军三姓副都统辖区。1888年（清光绪十四年），于今市内永红区丈放“东兴镇街基”，1895年（清光绪二十一年广商户渐开”。1906年（清光绪三十二年）设置依兰府，归依兰府管辖。1910年3月1日（清宣统二年正月二十日）正式设置桦川县，改隶桦川县管辖。桦川县署驻东兴镇。中华民国成立后，1912年11月，桦川县署迁驻悦来镇。1930年佳木斯屯与东兴镇合并，定名为“佳木斯镇”，隶属桦川县管辖。东北沦陷后，1934年12月1日，伪满新设三江省，伪省公署驻佳木斯。同时，伪桦川县公署移驻佳木斯镇。1937年6月27日，伪满决定，调整行政区划，设置佳木斯市，9月成立佳木斯市制筹备处，12月1日正式成立伪佳木斯市公署，由三江省管辖。1942年全市人口达到11.6万人。1945年“九三”抗日战争胜利后，同年10月下旬，在中国共产党领导下，在佳木斯成立三江地区行政公署；11月21日，撤销三江地区，设置合江省，省政府驻佳木斯市。1946年将市郊纯农村部分村屯划归桦川县管辖。1949年5月，撤销合江省并入松江省，由松江省直辖。1952年1月，将桦川县的耿家、模范、双合、四丰、中兴5个村划归佳木斯市管辖。同年全市分设4个区。1954年8月，松、黑两省合并后，由黑龙江省直辖。1956年3月，将与市郊周围毗连的桦川县太平山、三家子、新华、靠山、蒙古力、新民6个村划归佳木斯市管辖。同年3月，桦川县人民委员会由佳木斯移驻湖南营镇。1956年夏，撤销市辖区，分设街道办事处。1957年11月，将桦川县的黑通、西格木、永安、大来岗、裕太、兴华6个乡和四合山乡花园屯划归佳木斯市管辖。1958年1月，全市人口超过20万人，恢复市辖区，分设长安、三合、和平3个城市区和1个郊区。同年8月，佳木斯市划归合江专区代管。1959年3月，将桦川县的悦来、新城、星火3个公社划归佳木斯市管辖。1961年1月，增设佳东区。同年3月，撤销郊区。1964年8月，为缩小城市郊区，将郊区的大来、永安、西格木、悦来、建国、星火、拉拉街、苏家店、中伏、梨树、新城11个公社划归桦川县管辖，但西部的大来、永安、西格木3个公社因距桦川县城较远，不便领导，仍由佳木斯市代管。
　　1966年2月，佳木斯市改由省直辖。1968年4月，划归合江地区管辖。同年，将长安、三合、和平、佳东4个区分别更名为向阳、永红、前进、东风区；将大来、永安、西格木3个公社移交桦川县管辖。1972年恢复设立郊区，全市共辖5个区。1978年12月，将桦川县的大来、永安、西格木3个公社划归佳木斯市管辖。1982年8月，将依兰县的高峰、桦南县的陡沟子和桦川县的顺山堡等6个生产大队划归佳木斯市管辖。1983年11月1日，佳木斯市改由省直辖。1984年12月15日，国务院批准，撤销合江地区，实行地市合并，将其原辖的依兰、汤原、桦南、桦川、萝北、绥滨、富锦、集贤、宝清、饶河、同江、抚远、友谊13县，于1985年1月1日正式划归佳木斯市领导。1987年2月，同江撤县设市，由佳木斯市代管。同年11月，将佳木斯市所属的萝北、绥滨两县划归鹤岗市领导；将集贤县划归双鸭山市领导。1988年8月，富锦撤县设市，由佳木斯市代管。1991年4月1日，将佳木斯市所属的依兰县划归哈尔滨市领导；将宝清、友谊两县划归双鸭山市领导。至此，佳木斯市共辖5区、5县，代管两个县级市。
　　佳木斯市地处三江平原中部，是黑龙江省东北部的交通枢纽，绥佳、佳牡、佳鹤、佳富铁路交会于此。该市是一个以轻纺工业和机械工业为主体的综合性新兴工业城市，已形成了电力、机械、纺织、建材、化工、电子、造纸等为骨干的门类齐全的工业体系。1992年全市实现工业总产值37.5亿元，位居全省大中城市第四位。城郊有耕地46.5万亩，近郊多种蔬菜，远郊种植粮食和经济作物，1992年完成农业产值1.7亿元。
　　全市共辖向阳、前进、永红、东风、郊区5个区。1992年末，全市（不含辖县，下同）总人口64.8万人，其中非农业人口50.9万人；满、朝鲜、回、蒙古等少数民族人口约占总人口的4％。市政府驻地前进区。
　　主要名胜有东北抗日联军战绩纪念塔、国际主义战士绿川英子夫妇合冢墓。游览胜地有市南郊的四丰山水库和松花江北岸的柳树岛。
　　大庆市　位于黑龙江省西部，松嫩平原中部。东与安达市、肇州县接壤，南与肇源县交界，西与杜尔伯特蒙古族自治县毗邻，北与林甸县相连。全市总面积5500平方公里，建成区面积133平方公里，是全国最大的石油化工基地。
　　大庆市，是以大庆油田的名称命名的。1959年9月26日，位于肇州县大同镇西北高台子附近的“松基三井”喷出油流，这是我国东北地区第一口油井，时值“建国十周年大庆”前夕，因此命名“大庆油田”。为适应石油工业发展的需要，1960年5月26日，国务院批准，撤销安达县，设置安达市，以原安达县全部行政区域和肇州县的大庆区（包括大庆等7个乡镇）和升平、昌德两个乡，为安达市的行政区域。全市总面积9036平方公里，人口30万。安达市人民委员会驻安达镇。由松花江专区代管。同年12月6日，省人民委员会批准，安达市分设天泉、萨尔图、杏树岗、大庆4个区。1961年7月，增设龙风区。1964年6月23日，中共中央、国务院批复同意撤销安达市，设置安达特区（对外仍沿用安达市名称）。1965年3月27日，国务院批准，将安达市（特区）东部地区划出恢复安达县；4月12日，省人民委员会就恢复安达县有关事项下发通知：安达县址设安达镇，安达市址在萨尔图；原安达市所属萨尔图、杏树岗、龙凤等油区划归安达市管辖，总面积1671平方公里；其余地区划归安达县管辖。同年，撤销市辖区，改设萨尔图、龙凤、让胡路3个镇。同年12月28日，省人民委员会批准，安达市改为省直辖。1968年5月，改称“大庆革命委员会”，对外仍沿用安达市名称，对内行文则用“大庆革命委员会”名称。1974年7月，将萨尔图、龙凤、让胡路3镇改为区的建制。1978年1月，撤销让胡路区。同年4月，将安达县的大同镇、高台子、八井子、老山头、庆阳山、祝三、大青山、葡萄花、双榆树、兴隆泉等10个公社和红旗林场、立志办事处划归安达市管辖。1979年7月，设立大同区。同年12月14日，国务院批准，将安达市更名为大庆市。1980年3月，设立红岗区，恢复让胡路区。全市分设萨尔图、龙凤、让胡路、红岗、大同5个市辖区。1992年8月21日，国务院批准，大庆市实行市领导县体制，将齐齐哈尔市领导的林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县和绥化地区所辖的肇州县、肇源县划归大庆市领导。省政府于9月26日下发通知，从1992年12月1日开始变更隶属关系。
　　大庆，是全国著名的石油工业城市，已形成采油、炼油、石油化工配套的石油工业体系。除石油工业外，建材、乳品、轻纺等工业也很发达。市郊有耕地130万亩，草原205万亩，以种植玉米、小麦、甜菜和饲养奶牛、肉牛、细毛羊为主。盛产芦苇和羊草。滨洲线、通让线铁路交会于此。石油管道通大连和秦皇岛。1992年全市工农业总产值实现311.1亿元，其中工业产值304亿元。
　　全市共辖萨尔图、龙凤、红岗、让胡路、大同5个市辖区，领导肇州、肇源、杜尔伯特、林甸4个县。1992年末全市总人口（不含辖县）96.9万人，其中非农业人口68.9万人。大庆市政府和大庆石油管理局驻地萨尔图区。
　　伊春市　位于黑龙江省北部，纵贯小兴安岭山脉。东邻鹤岗市和汤原县，南接依兰县，西南与铁力市毗连，西与庆安、绥棱县接壤，西北与逊克县分界，东北与嘉荫县相连。全市总面积19655平方公里，是全国面积最大的城市，素有“祖国林都”之称。
　　伊春市，以汤旺河支流伊春河得名。伊春，蒙古语“依逊”，意为“九数”。清代，先后隶属齐齐哈尔副都统和呼兰副都统管辖。清末民初，划归汤原县管辖，为原始森林地区。东北沦陷后，1941年11月建成绥佳线铁路后，于1942年7月修建汤林线铁路南岔至伊春段，日本殖民主义者开始进行掠夺式地乱砍滥伐。1945年春，伪汤原县公署于伊春设立伊春街。“九三”抗日战争胜利后，1946年隶属汤原县南岔区管辖，1949年10月设置伊春镇。1950年建立伊春森林工业管理局，下设南岔等5个森工分局。为了适应森林工业生产发展的需要，松江省人民政府于1952年7月报请设置伊春县。同年9月29日，东北人民政府民政部函告：“经中央内务部批示，同意将汤原县伊春林区划出，成立伊春县，县府设在伊春街”。全县共7.5万人，为丁等县。12月1日，伊春县政府正式成立，由松江省直辖。1954年7月，将小白、朗乡两镇划归铁骊县管辖。同年8月，松、黑两省合并后，由黑龙江省直辖。由于森林工业的迅速发展，1955年底，全县人口剧增到23万人，且政权组织与党的组织、经济组织不相适应，1957年7月26日，国务院批准，撤销伊春县，设置伊春市（地级），以原伊春县的行政区域为伊春市的行政区域，市人民委员会驻伊春镇。伊春市由省直辖。同年11月20日，省人民委员会通知，撤销原伊春县的伊春、南岔等13个镇和佳林乡的建制，分别设置伊新、南岔、双子河、五营、带岭、翠峦、美溪、浩良河8个市辖区。1958年2月13日，召开伊春市人民代表大会，正式设置伊春市，撤销伊春县。同年8月，改隶松花江专区。1960年增设新青、五星、大丰、东风、红星、上甘岭、乌马河、大西林8个市辖区，全市共辖16个区。1962年12月，将16个区调整为11个区，撤销了东风、红星、上甘岭、乌马河、大西林5个区。翌年4月，撤销五星区，并入五营区。
　　1964年6月23日，中共中央、国务院批准，撤销伊春市，设置伊春特区，试行“政企合一”的体制，“实行双层领导制度”，有关企业工作以林业部为主，有关地方工作以黑龙江省人民委员会领导为主。同年12月，设置乌敏河、上甘岭、友好、东风、红星5个区，全市共为15个区，基本上是1个林业局1个区，“政企合一”。1965年4月，撤销伊新区设置伊春镇和伊东区。1966年4月，撤销伊东区并入乌敏河区。1967年5月5日，省革命委员会批准，成立伊春市革命委员会，伊春特区随之撤销。同年设立乌伊岭区，将伊春镇改为伊春区。1969年10月，设置西林区；撤销浩良河区，并入南岔区；撤销双子河区，并入友好区。1970年4月1日，设置伊春地区，实行地市合一。同时，将黑河地区的嘉荫县和绥化地区的铁力县划归伊春地区管辖。伊春地区由省直辖。是时，伊春地区共辖15区、2县。1979年12月14日，国务院批准，撤销伊春地区，恢复伊春市（地级），由省直辖。原伊春地区的嘉荫、铁力两县仍归伊春市领导。1983年12月24日，省人民政府批准，乌敏河区更名为乌马河区，东风区更名为汤旺河区，大丰区更名为金山屯区。1988年9月13日，国务院批准，撤销铁力县，设立铁力市（县级），由伊春市代管。至此，伊春市共辖15个区，领导1个县，代管1个市。
　　伊春市全境地处小兴安岭南坡，汤旺河纵贯南北。山峦起伏，森林茂密，北部多以红松、落叶松为主，南部多以杨、桦、榆树等占优势，是我国木材生产基地之一，素有“红松故乡”之称。随着木材资源采伐的变化和产业结构的调整，近年来木材加工业有了迅猛的发展，地方工业已初步建立起机械、建材、冶金、化工、轻工等工业体系，其中西林铅锌矿和西林钢铁厂已成为本市的工业骨干。交通发达，绥佳线、汤林线、翠峦线铁路贯穿境内。1992年全市（不含所辖县市）实现工农业总产值28.32亿元，其中工业总产值25.5亿元，占工农业总产值的90％。
　　全市共辖伊春、南岔、带岭、西林、金山屯、美溪、翠峦、乌马河、友好、上甘岭、五营、红星、新青、汤旺河、乌伊岭15个市辖区。1992年末全市（不含所辖县市）总人口86.2万人，其中非农业人口79.9万人，占92.7％。市政府驻地伊春区。
　　市域北部五营区内的以原始森林为保护对象的“丰林自然保护区”，是我国主要自然保护区之一。
　　鸡西市　位于黑龙江省东南部，座落在鸡冠山西麓。北、东与鸡东县接壤，南与穆棱县毗邻，西与林口县相连。是以煤炭生产为主的工业城市，素有“煤城”之称。全市总面积2198平方公里。
　　鸡西市因其位居鸡冠山之西，故名“鸡西”。唐属渤海国东平府，金属胡里改路，明属奴儿干都司，清属宁古塔副都统管辖。清末民初，归“密山、穆棱分治”。东北沦陷后，归密山县管辖。1941年7月14日，伪东安省长令，将密山县雞西街改为雞宁街。同年9月1日，将密山县所属雞宁街和滴道村、黄泥河村、哈达河村、哈达岗村、新平村、平阳镇村、曲河村划出，设置雞宁县，伪县公署驻雞宁街，隶属东安省管辖。1943年10月后，先后隶属东满总省、东满省。1945年“九三”抗日战争胜利后，始隶合江省，后隶绥宁省，复隶合江省。1947年5月，将东海、下亮子两个区划出，与密山县划出的两个区合并设置永安县。同年9月，撤销永安县，将原东海区、下亮子区划回雞宁县。同年10月，划归牡丹江省管辖。1948年7月，划归合江省管辖。1949年5月，撤销合江省，划归松江省管辖。同年7月30日，为取消敌伪之反动遗称，经东北行政委员会批准，将雞宁县改为雞西县。1950年7月，将雞西县的“雞”字改为“鸡”字。1954年8月，松、黑两省合并后，由黑龙江省直辖。1956年3月5日，将鸡西县划归牡丹江专区管辖。同年12月18日，国务院批准，撤销鸡西县，设置鸡西市。黑龙江省人民委员会于1957年1月22日发出关于执行国务院关于撤县设市决定的通知，明确鸡西市的管辖范围包括：原鸡西县的鸡西、恒山、滴道3个镇和红星、丰乐、城子河、梁家街、兰岭、柳毛、胜利、团山子、大通沟等9个乡，穆棱县的梨树镇，林口县的麻山乡和杏山乡的太和村；将原鸡西县的银丰、鸡林、永安等14个乡和平阳镇划归密山县，将兴农等3个乡划归勃利县；鸡西市分设鸡冠、恒山、滴道、梨树、麻山5个区，市人民委员会驻鸡冠区。全市总面积1755平方公里，总人口22.38万人。1958年8月，将鸡西市划归牡丹江专区代管。1960年10月，将密山县的银丰、哈达两个公社划归鸡西市管辖。1964年8月，省人民委员会根据国务院批复下发通知，将鸡西市郊区的哈达、平阳公社和张家街农业大队划归鸡东县，将穆棱县的碱场煤矿地区划归鸡西市。1966年2月，鸡西市改由省直辖。1970年10月，增设城子河区。1983年9月，将牡丹江地区的鸡东县划归鸡西市领导。1992年10月5日，省政府决定，将由牡丹江市代管的密山市改由鸡西市代管（从1993年1月1日起变更）。
　　鸡西市辖境地处完达山与老爷岭接合部的余脉，穆棱河纵贯全境，山峦起伏，沟壑连绵。自然资源丰富，煤炭储量140亿吨，是全国最大煤田之一；石墨储量居亚洲之首；硅线石储量和品位属全国少有；还有石灰石、透灰石、白云石等有开采价值的矿产资源。鸡西是全国12个年产1000万吨以上的煤炭基地之一。已发展成为以煤炭工业为主，电力、冶金、机械、电子、建材、化工等门类比较齐全的重工业城市。郊区耕地面积69万亩，以种植蔬菜、薯类、大豆、小麦、水稻、玉米为主。交通发达，林密线铁路横贯全境，鸡城线铁路纵贯南部。1992年全市实现工农业总产值33.15亿元，其中工业总产值占93.7％。
　　全市共辖鸡冠、恒山、滴道、城子河、梨树、麻山6个区。1992年末，全市（不含辖县）总人口88.4万人，其中非农业人口70.8万人，占80％；满、朝鲜、回、蒙古等少数民族人口约占4.4％。市政府驻地鸡冠区。
　　鹤岗市　位于黑龙江省东北部，小兴安岭南端。北抵嘉荫县，东邻萝北县，南达汤原县，西接伊春市。全市总面积4550平方公里，其中市区面积108平方公里。是我国重要煤炭工业城市之一。
　　鹤岗市，原名兴山市。兴山，得名于最先在此开矿的兴华煤矿公司，即“兴华矿山”之简称。鹤岗则取名于“鹤立岗”，1908年（清光绪三十四年）曾拟设鹤冈县。1920年将兴华煤矿公司改为鹤岗煤矿公司。
　　鹤岗一带，周属肃慎，汉魏属挹娄，唐属黑水都督府，辽属女真五国部，金属胡里改路，元属水达达路，明属奴儿干都司，清属黑龙江将军所属呼兰副都统辖地。1906年（清光绪三十二年）设置汤原县，归汤原县管辖。1908年（清光绪三十四年），曾奏准于鹤立岗添设鹤冈县，终因人烟稀少，未果。中华民国成立后，1914年开始清丈放荒，称“鹤字段”。同年，当地人发现露头煤。1918年，鹤立岗居民沈松年成立兴华煤矿公司，开始掘煤。1926年矿山至莲江口铁路开通，遂人口聚集，商贾往来，形成集镇，称“矿山镇”。1929年3月，设置兴山镇，由驻矿事务所管理兴山镇街政事务。东北沦陷后，1934年将兴山镇改为汤原县矿山保，1938年改为兴山街。1939年6月设置鹤立县，兴山街划归鹤立县管辖。1944年1月，伪三江省公署将兴山街改为鹤岗街。1945年“九三”抗日战争胜利后，同年12月20日，合江省政府批准，将兴山镇改设兴山市，隶属鹤立县领导。1946年4月，改由合江省管辖；同年11月，合江省委决定，复又改隶鹤立县领导。1947年2月，改隶合江省第四专区管辖。翌年8月，改由合江省直辖。
　　1949年5月，合江省与松江省合并，兴山市隶属松江省管辖。同年11月24日，东北人民政府批准，将兴山市改为鹤岗市。1954年8月，松、黑两省合并，改隶黑龙江省管辖。1957年1月，将汤原县的峻德乡划给鹤岗市管辖。同年7月，将鹤岗市管辖的宝泉岭农场划归萝北县；11月，将汤原县的吉祥、永发、振兴乡划归鹤岗市。1958年8月，将由省直辖的鹤岗市划归合江专区。同年11月，将宝泉岭农场划入鹤岗市。1959年1月，将汤原县的裕德公社和鹤立镇划归鹤岗市管辖。1960年12月10日，省人民委员会批准，鹤岗市升为地级市，设置西山、新街基、南山、兴山、兴安、大陆、东山、新一、新华9个市辖区。1962年鹤岗市人民委员会决定，撤销新华区。1964年5月30日，国务院批准，将鹤岗市所属的宝泉岭农场划归萝北县；将鹤立镇和吉祥、振兴、裕德、永发4个公社，以及梧桐河、鹤立河、伏尔基河3个农场划归汤原县管辖。1966年2月，鹤岗市改由省直辖。同年8月，市人民委员会决定，将新街基区更名为工农区、西山区更名为向阳区、东山区更名为群力区、兴山区更名为红卫区、南山区更名为东风区、大陆区更名为跃进区、兴安区更名为红旗区、新一区更名为反修区。1980年4月，省人民政府批准，将东风、跃进2区合并为南山区；群力、反修2区合并为东山区；红旗区更名为兴安区；红卫区更名为兴山区。1987年11月6日，国务院批准，将佳木斯市所属的萝北、绥滨两县划归鹤岗市领导。
　　鹤岗是国家重要煤炭基地，境内已探明煤炭储量为30亿吨。经过几十年的开发建设，到1986年已建成8个生产矿、3个洗煤厂，年产煤达到1569万吨，鹤岗矿务局已成为全国特大型企业。地方工业已建立了冶金、化工、机电、建材、木材加工、纺织、陶瓷等多种行业。郊区有耕地66万亩，主要种植蔬菜和水稻等粮食作物。交通便利，鹤佳铁路、哈萝公路在境内通过。1992年鹤岗市（不含辖县）完成工农业总产值27.1亿元，其中工业产值25.3亿元。全市共辖向阳、工农、兴山、东山、南山、兴安6个市辖区。1992年末全市（不含辖县）总人口67.5万人，其中非农业人口54.5万人；少数民族有满、回、蒙古、朝鲜族等。市政府驻地向阳区。
　　双鸭山市　位于黑龙江省东北部，完达山脉北麓。煤炭城市。西北、东北与集贤县、友谊县毗邻，东南与宝清县接壤，西南与桦南县相连。全市总面积1614平方公里，其中建成区面积54平方公里。
　　双鸭山市，以市区北部的一对形似“卧鸭子”的山峰得名。1947年成立矿务局时，始以双鸭山命名，设立行政建制时沿用此称。原为集贤县境内的双鸭山矿区。为适应煤炭生产发展的需要，1953年12月19日，东北行政委员会根据松江省政府的报告批复，“准设相当县级的矿区人民政府”，由省直接领导。1954年7月1日，双鸭山矿区人民政府正式成立。矿区管辖范围包括尖山子、岭东、岭西3个地区，总人口4.6万人。1956年5月25日，国务院决定，撤销双鸭山矿区，设立双鸭山市，以原双鸭山矿区管辖范围为双鸭山市的行政区域，全市人口已达8.36万人。由省直辖。1957年将集贤县的公立、双河等6个自然屯和瓮泉乡全部划归双鸭山市。1958年8月，将双鸭山市划归合江地区管辖。1960年4月29日，国务院批准，撤销集贤县，设置友谊县，将原集贤县的西部地区划归双鸭山市管辖。1962年10月20日，国务院批准，撤销友谊县，恢复集贤县，将原集贤县划入双鸭山市的行政区域划归集贤县。1966年2月8日，省人民委员会批准，双鸭山市升为地级市，由省直辖。1980年4月15日，省政府批准，同意双鸭山市设立尖山、岭东、岭西、四方台、宝山5个区（均为县级）。1987年11月6日，国务院批准，将佳木斯市管辖的集贤县划归双鸭山市领导；将双鸭山市的岭东、岭西2区合并为岭东区。同年12月4日，经黑龙江省人民政府批准，将友谊县所属的七星镇划归双鸭山市管辖。1991年2月1日，国务院批准，将宝清县、友谊县划归双鸭山市领导，同年4月1日正式改变隶属关系。
　　双鸭山是黑龙江省的一个重要煤炭基地，煤质优良闻名全国。中华民国成立后，1920年前后，发现“煤的埋藏量甚多”。1929年至1930年，富锦、桦川矿商先后来岭东、岭西开矿，先后出现了富安煤矿和富桦煤矿。东北沦陷后，1944年日本侵略者强行收买富桦等3个煤矿，进行掠夺性开采。1945年“九三”抗日战争胜利后，1947年7月，合江省政府派干部到双鸭山富安矿（今岭东矿），成立双鸭山矿务局，恢复煤炭生产，逐渐发展成为全国大型统配煤矿。1992年双鸭山矿务局实现年产原煤1000万吨的目标。地方工业有机械、电子、冶金、化工、森工、纺织等。1992年全市（不含辖县）完成工农业总产值20.7亿元，其中工业产值19.2亿元，占92.7％。
　　双鸭山市共辖尖山、岭东、四方台、宝山4个市辖区，领导集贤、友谊、宝清3个县。1992年末全市（不含辖县）总人口49.1万人，其中非农业人口39.8万人；少数民族有满、蒙古、朝鲜、回族等。市政府驻地尖山区。
　　七台河市　位于黑龙江省东部，完达山脉西麓。煤炭城市。西、北与勃利县和宝清县为邻，东与密山市相连，南与鸡东县接壤。全市总面积1757平方公里。
　　七台河，由“奇塔河”转音，鄂伦春语，意为“薪屋”。设治时以河得名。七台河原属勃利县，1948年设置七台河区，1951年改为第十二区。1956年3月，撤区划乡，分设七台河、茄子河、中心河3个乡。1958年9月，成立七台河人民公社。同年12月，成立七台河矿区（包括勃利煤矿筹备处）人民公社。1960年3月，设置七台河镇，称七台河镇人民公社。为适应煤炭生产发展的需要，1965年2月2日，中共中央、国务院批准，设立七台河特区，在七台河煤矿进行“政企合一”试点。特区管辖范围，以原勃利县七台河镇所辖行政区域为特区行政区域，“南北35华里，东西20华里”。特区人民委员会驻原七台河镇，隶属合江专区。同年5月20日，七台河特区人民委员会正式成立，与矿务局“政企合一”，同时撤销七台河镇。1966年9月26日，将勃利县的茄子河、中心河两个公社划归七台河特区管辖。1970年4月1日，黑龙江省革命委员会根据国务院、中央军委批示，决定撤销七台河特区，设立七台河市（县级），隶属合江地区。1983年10月8日，国务院批准，七台河由县级市升为地级市，改由省直辖；同时将合江地区的勃利县和宝清县的红卫、岚峰两个公社划归七台河市管辖。1984年1月20日，省政府批准，七台河市设立桃山、茄子河、新兴3个市辖区，均为县级建制。至此，全市辖3个区，领导1个县。
　　七台河是我国新兴的煤城，以产优质煤著称，是全国焦煤生产基地之一。1958年开始筹建，1961年正式成立勃利矿务局，1965年改为七台河矿务局，逐渐建立新兴、桃山等煤矿。1992年七台河矿务局的煤炭产量达到1020万吨，跨人全国煤炭特大型企业行列。地方工业有机电、机械、塑料、酿酒、食品等行业。郊区耕地面积27万亩，近郊主要种植蔬菜，远郊种植粮食作物。交通便捷，特快列车经佳木斯直达省城。1992年全市（不含辖县）实现工农业总产值13.98亿元，其中工业总产值占94.85％。
　　七台河市共辖新兴、桃山、茄子河3个市辖区。1992年末全市总人口45.2万人（不含市辖县，下同），其中非农业人口24.2万人，有未落户的常住人口9.5万人。市政府驻地桃山区。