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第一节 进口贸易

  1903年,中东铁路全线通车后,哈尔滨逐渐成了东北国际贸易都市和北满商务中心,先 后有16个国家在哈尔滨设立了领事馆,有33个国家商人在哈尔滨开设了商店,还设立了较大 的“商业会议所”,专门从事进出口贸易。沙皇俄国和其他资本主义国家把黑龙江地区作为 倾销剩余商品和掠夺廉价原料的重要集散地。
    清末民初,黑龙江地区民族工业非常落后,许多消费品靠进口。洋米、洋布、洋油、洋 火、洋钉、洋枪、洋炮等,大量外国货充斥黑龙江地区城乡市场。对外贸易处于入超状况, 进口所需的外汇开支只能动用国库黄金。进口贸易的主动权被帝国主义侵略者所把权持,体 现了旧中国被侵略、被掠夺的半封建半殖民地的社会特征。
    1931年东北沦陷后,黑龙江地区的进口贸易被日本帝国主义所垄断,城乡到处是日本的 洋行、株式会社。日本商人大量倾销“洋货”,在黑龙江当地低价买进原料,或运回日本, 或直接投资开设工厂、洋行。1937年(伪康德4年)“七·七事变”后,日本侵略者先后成立 三井、三太、三菱等洋行、株式会社,日货占领了黑龙江地区市场。
    抗日战争胜利后,中共东北财经委员会成立了北满贸易公司,组织收购猪鬃、马尾以及 毛皮、中药材、土特产品出口,与苏联进行易货贸易,进口棉花、布匹、日用品等,对恢复 工业建设、繁荣经济、筹措军饷、供应军需、支授全国解放战争起到了相当大的作用。
    全国解放以后,黑龙江省的对外贸易活动坚持“自力更生为主,争取外援为辅”的方针 ,贯彻执行“平等互利、互通有无”的贸易原则,根据国家计划,积极地开展了进口工作。 当时黑龙江地区工业基础十分薄弱,恢复和发展工业所需要的设备、器材等重要物资,绝大 部分还不能生产。为了尽快恢复工农业生产,稳定国内市场,保证人民生活的需要,从50年 代开始,黑龙江省通过记帐贸易方式,从苏联、朝鲜、越南以及东欧一些社会主义国家组织 进口钢材、汽油、康拜因、柴油机、柴油发电机、电动机、汽车、摩托车、化肥、机油、自 行车、缝纫机、火柴、照相机、木材、役马等。这些商品的进口,对于打破美帝国主义的封 锁禁运,恢复和发展黑龙江的经济,提高黑龙江省工业生产能力,促进重工业生产的发展, 稳定市场,改善人民生活起到了重要作用。
    50年代末及60年代初,主要由于自然灾害和苏联政府背信弃义撕毁合同,致使黑龙江省 由苏联援建工程被迫下马,与苏联及东欧一些社会主义国家的贸易基本上停止,进口贸易额 明显减少。为适应形势变化,国家对进口国别、进口商品结构及进口贸易机构进行了适当调 整,黑龙江省进口贸易亦转向资本主义国家,进口业务委托天津口岸办理。专业性商品委托 各专业进出口总公司或其它口岸公司进口;中药材委托广东省土产进出口分公司进口;西药 及化学试剂委托上海市化工进出口分公司进口;医疗器械委托天津市化工进出口公司进口; 五金、钢材委托中国五金矿产进出口总公司进口;汽车委托中国机械进出口总公司进口。
    1958年10月,根据黑龙江省人民委员会决定,黑龙江省进口贸易由省物资局划归省对外 贸易局经营,省对外贸易局成立了进口储运处并在省人委驻北京办事处派驻人员,负责与各 专业总公司进行业务联系。当时黑龙江省的进出口业务,归国家外贸部所属的各专业总公司 统一经营,分别对外谈判、签约、订货,然后再分拨到地方,由当地外贸局向有关总公司结 算。这年,国务院决定启用大连港,东北三省的进口商品全部运到大连港。黑龙江省的进口 业务逐渐由天津港转到大连港。黑龙江省每年使用部分地方外汇和黄金分成外汇进口一些钢 材、科研器材和医疗器械、成药等,其中钢材占70%以上。进口国家和地区逐步由苏联、东欧 社会主义国家转向港澳地区和资本主义国家。
    1959年,国家下拨给黑龙江省外汇额度3000多万卢布。黑龙江省于1959、1960、1961三 个年度安排使用,定购37类107个品种的商品。其中各种汽车1878辆,主要有吉尔164型、嗄 斯51型货车,波兰华沙牌轿车等。另外,黑龙江省还用130万美元的地方外汇、500万美元的 提成外汇,分别从日本、欧洲、东南亚等国家和地区,组织进口钢材、中药、南药、医疗、 器械、机械设备等9类38种商品,进口额是650多万美元。
    1960年又增加了大豆地方外汇200多万美元。这一年,分别从日本、香港等国家和地区组 织进口了钢材、医疗器械、仪器、中药、南药、机械设备等6类54种商品,价值达620多万美 元。
    1961年,黑龙江省进出口贸易额大幅度下降,仅有44万美元,进口商品的品种也只限于 医疗器械和药物。
    1962年,黑龙江省的进口贸易进入低谷,这一年,黑龙江省的进口贸易额仅有35万美元 左右。
    1963年,黑龙江省的进口贸易开始回升。这一年进口贸易额达到66万美元,进口的商品 稍有增加,达到了4类30多种。
    经过三年调整和国民经济恢复,1964年黑龙江省的进口贸易成倍增长,贸易额达到了20 0多万美元。分别从日本、欧洲、东南亚等国家和地区组织进口钢材、机械设备等80多种商品 。
    1965年,黑龙江省的进口贸易额、商品种类和型号基本上和1964年持平。1966至1976年 的“文化大革命”期间,由于林彪、江青反革命集团的阻挠破坏,把进口贸易视为“崇洋媚 外”、“资产阶级卖国主义”等等,进口数量急剧下降。1968年12月,省对外贸易局撤销, 进口业务随之转到外贸公司。1972年恢复外贸局后,于1973年成立进口处,这期间,进口贸 易维持在平均900万美元的水平。
    中共十一届三中全会以后,全国工作的重点转移到社会主义现代化建设上来,黑龙江省 的进口贸易得以恢复和发展。1977年进口贸易额突破千万美元。主要从日本、香港等国家和 地区进口钢材、机械设备、轻工、化工、医药、纺织等6类84种商品。1978年和1979年进口额 均突破2000万美元。为适应进口贸易的需要,于1980年4月1日成立了黑龙江省对外贸易进口 公司,承办全省的进口贸易业务。同时,黑龙江省机械设备进出口分公司也按照其经营范围 承办进口业务。
    1980年,黑龙江省进口总值为3139万美元,其中生产资料进口用汇1204万美元,占进口 总值的38.4%。生活资料进口用汇1936万美元,占进口总值的61.6%。进口商品主要有汽车 及摩托车、起重挖掘机械、轻工机械、钢材、录像设备、物理化学仪器、西药、医疗器械、 家用电器、钟表、电视机及音响设备、化纤纱、动植物油等。主要进口国家和地区是日本、 香港。
    1981年,黑龙江省进口总值为2639万美元,其中生产资料进口用汇1440万美元,占进口 总值54.6%;生活资料进口用汇1199万美元,占进口总值45.4%。进口商品主要有汽车及摩 托车、汽车零件、拖拉机、机床、挖掘机、推土机、平地机、塑料机械及零件、食品机械及 零件、录像设备、显微镜、物理化学仪器、钢材、西药、医疗器械、工业用缝纫机、纸张、 彩色电视机散件、照相机、复印机、化纤纱、烟草及卷烟辅料、皮张等。进口国家和地区主 要是日本、联邦德国、瑞士、巴西、美国、澳大利亚和香港等。
    1982年,黑龙江省进口总值为2378万美元,其中生产资料进口用汇1341万美元,占进口 总值56.4%;生活资料进口用汇1037万美元,占进口总值43.6%。进口商品主要有冶金铸造 设备、机床、橡胶机械及零件、食品机械及零件、录像设备、钢材、天然橡胶、化工原料、 农药、医疗器械、工业用缝纫机、建材、电视机及音响设备、复印机、动植物油等。主要进 口国家和地区是日本、法国、联邦德国、美国、瑞典和香港等。
    1983年,黑龙江省进口贸易额达4976万美元。其中,委托各专业进出口总公司进口占53 .5%。自营进口中,黑龙江省对外贸易进口公司占87%,黑龙江省机械设备进出口分公司占8 .2%,黑龙江省国际经济技术合作公司占4.8%。
    自营进口贸易的主要国家和地区:从日本进口额1177万美元,占自营进口额50.9%。进 口商品有汽车、各种机械、仪器仪表、电器、机床、工具、轴承、特药等。从香港进口额50 4万美元,占自营进口额21.4%。进口商品有大中型电子计算机、光学电子仪器、各种机械及 零件、医疗器械、照相及电影器材、复印机、南药、特药等。从美国进口额150万美元,占自 营进口额6.5%。进口商品有电子计算机及器材、各种机械、录像设备、仪器仪表、医疗器械 、化工原料等。从加拿大进口额173万美元,占自营进口额7.5%。进口商品有实验室仪器、 皮张等。从联邦德国进口额100万美元,占自营进口额4.3%。进口商品有光学仪器、电讯设 备、医疗器械、电影及照相器材、塑料机械及零件等。上述5国(地区)进口额占全省自营进 口额90.8%
    从法国、英国、瑞典、新西兰、端士、意大利等国家的进口额,占全省自营进口额8.9 %。
    随着外贸体制改革的深化,地方留成外汇、以进养出外汇、扶持生产外汇增多,进口贸 易迅速增长。
    1984年全省进口成交6196万美元,实际到货3601.69万美元,到货商品分别是机械类52 8.46万美元;仪器类963.173美元;化工类1076.94万美元;轻工类919.17万美元;土产 类89.41万美元;纺织类1.76万美元;五矿类22.79万美元。其外汇来源包括:地方外汇、 分成外汇、货款外汇、调剂外汇、自筹外汇、侨汇、旅游外汇、专项外汇、基地外汇、宣传 外汇、黄金外汇、信托外汇、石油外汇等13项外汇。
    1985年,黑龙江省进口到货9716万美元,比1980年增长2.09倍。特别是经营体制调整后 ,自营比例迅速上升,1985年自营进口比重由67.2%上升到98.5%,进口国家和地区已发展 到18个,比1980年增加了14个。
    进口商品结构发生了合理的变化,生产资料进口比重上升,生活资料进口比重下降。19 85年生产资料进口6487万美元,占进口总额66.8%,比1980年增长8.2倍。工业原材料、农 业生产物资进口用汇1862万美元,比1980年增长1.6倍,有力地支援了工农业生产发展。19 85年生活资料进口用汇3229万美元,比1980年增长66.9%,比进口总额下降了20.4%,主要 进口西药、家用电器等,既活跃了市场,又解决了人民生活需要。