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第七篇 机构队伍

  黑龙江地区是中国共产党领导下开展对外贸易较早的地区之一。1946年4月,哈尔滨解放 后建立了第一个贸易机构——北满贸易公司。从此,黑龙江地区对外贸易在“恢复经济,发 展生产,支援解放战争”的总方针指导下迅速开展起来。
    1949年10月1日中华人民共和国成立后,在“统一计划、统一政策、统一对外”的原则下 ,进行对外经营。
    这个时期黑龙江地区(包括黑龙江、松江两省)的外贸工作与东北行政区的外贸工作是 一个整体,东北行政区(大区)行政委员会工作直接抓到黑龙江地区两省,两省直接对大区 负责。
    1954年,根据中央人民政府关于撤销大区一级行政机构及合并若干省市建制的决定,8月 份,松江省和黑龙江省合并为新的黑龙江省,当年10月4日成立黑龙江省对外贸易局。
    1966年5月“文化大革命”开始以后,黑龙江省的对外贸易受到很大破坏,大批人员被调 离或去“五·七”干校,1968年撤销外贸局。至1972年才重新恢复省外贸局建制,地(市) 、县级外贸机构也相继恢复建立。
    中共十一届三中全会以后,全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来,对外贸易事 业有了蓬勃发展。对外贸易体制进行了改革,黑龙江省逐步自行经营本省产品的出口业务。 1979至1981年,各级外贸部门陆续招聘和调入了一大批中青年知识分子。1982年12月,国家 经贸部和省政府指示,省进出口委员会、对外经济联络办公室撤销,其业务合并到省对外贸 易局,省对外贸易局改称省对外经济贸易厅。至1985年,黑龙江省对外经济贸易厅有处(室 )9个;所属省直外贸企业公司17个,事业单位2个;地(市)经贸公司13个;县级外贸公司 65个;自属生产加工企业25个;国营农场总局经贸公司1个;驻海外企业2个;广州、深圳、 大连、秦皇岛设有办事处。另外还有1个经贸民间团体和1个学术团体。全省对外经济贸易系 统职工8730人。
    进出口商品检验工作在对外经济贸易活动中起着重要作用。进出口商品 检验工作从1948年1月在满洲里、绥芬河建立中苏联合化验室开始至1985年的30多年,经历了 兴衰起伏历程,特别是在“文化大革命”初期,商检机构与海关合并,商品检验人员只剩8人 ,商检工作处于瘫痪状态。
    70年代后期,特别是中共十一届三中全会以后,随着改革开放,外贸事业发展很快,商 检事业也有较大发展,机构队伍逐渐壮大。到1985年,黑龙江进出口商品检验局有4个检验业 务处,在省内设立6个处级商检分支机构,全省商检人员187人,其中大多数受过商等教育, 形成一支掌握多门类、多学科、多种专业技术的商检队伍。
    哈尔滨海关的前身滨江关,建于清朝光绪年间,经历中华民国、东北沦陷、中华人民共 和国几个时期。在70多年的历史中,由于帝国主义列强的侵略,政治运动的影响,以及近年 的改革开放等原因,海关机构和人员变更频繁。1958年改为独立的哈尔滨关,当时有职工18 人,5个处(室),在佳木斯、富锦各设1个工作组。到1985年底,职工总数达57人,6个处( 室、组),1个驻哈尔滨邮局办事处,1个驻机场办事处,1个驻港口筹备处;管辖绥芬河、黑 河、同江等关。