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第三章 基本建设

  1958年第二机械工业部十局局长刘寅来黑龙江指导制订无线电工业发展规划。国家规划在哈 尔滨阎家岗附近建设一批无线电工业,以形成一座电子城。在这个规划下,黑龙江无线电仪器厂 (后改称前卫无线电仪器厂),首先于1958年12月开工兴建。省规划投资3 000万元在庆安县建设以 电子管厂为中心的电子工业基地也于1958年动工。1960年以后处于国民经济困难时期,前卫无线 电仪器厂因投资不足,缩小了建设规模,原规划电子城的其它工厂都未实施。庆安电子工业基地 建设也因资金不落实下马停建。   在全国军队通信装备规划安排下,从1966年起先后投资1 789万元新建了三个“小三线”工 厂。由于林彪“山、散、洞”、“乡土化”错误路线干扰,厂址选择不当,厂区布局极不合理, 违反了技术、经济规律,建设起来之后,都不能坚持正常生产,结果两个厂关闭,一个厂搬迁下 山,在山区的土建设施全部损失。   省电子局建立后,基本建设工作由综合处管理,1980年5月划归生产处管理。主要工作是:每 年根据发展需要,在各地、市申报基建计划的基础上,制订全省基建计划,分别向部和省计委申 报。然后根据上级批准的项目和投资数量分别下达给有关地、市和企业,并帮助企业选择施工队 伍,落实基建材料(主要是木材、水泥、钢材、玻璃),随时掌握形象进度,按月、季、年度向主 管上级报告工程进展情况。   黑龙江省地方电子工业企业大多数是从其它行业划转过来的小厂,改建或扩建这些企业需要 大批投资,但基本建设投资很少。自1958年到1969年国家共为地方电子工业投资21.1万元,省投 资25万元,地方投资117.6万元,只有哈尔滨电子仪器厂、哈尔滨无线电工具、牡丹江电器厂和佳 木斯电子仪器厂得到部分改扩建。从1970年到1979年国家共为地方电子工业(不包括小三线厂)投 资977万元,省投资412万元,先后有10几个企业得到部分改扩建。1980年以后,国家进行经济体 制改革,实行财政“分灶吃饭”,拨款改贷款,国家和省一般不再给企业拨基本建设投资。