一、制订新产品试制计划 　　从1970年起，省电子局每年都根据国家“四化”建设的要求和省电子工业发展情况拟定 新产品试制计划。1970年安排129项，其中整机49项，器件23项，元件46项，其它11项。1978 年安排得最多，共277项，按进度计划完成和接近完成的100项，占36%，未完成形象进度的77 项，占28%，因用户变化、主要研制人员调动等原因致使计划落空的100项。从1981开始，大 批老产品滞销或停产，1983年初对全省还在生产的247种产品作了分析排队：具有一定竞争力 的仅有62种，占25%；趋于淘汰、急待改型换代的39种，占15%；产销不对路的达146种，占60%。 加快开发新产品是电子工业发展的关键。1983年5月，省电子局发出了《关于加强新产品开发 工作的实施意见》，提出二三年内重点抓好广播电视、敏感特种器件、电子应用产品和半导 体器件等产品门类的开发。为提高主导产品开发进度，从1983年开始，省电子局每年都组织 有关专家、科技人员、政府主管人员对重点项目进行技术、经济方面的论证，从而促进了新 产品开发工作的进展。 新产品年度试制计划完成比例逐年增大，产品技术水平也显著提高。 1983年计划130项，完成56项，占43%，1984年计划158项，完成88项，占54%，1985年计划71 项完成58项，占81%。 　　在经济体制改革中，哈尔滨无线电七厂和牡丹江电子仪器厂在新产品试制中实行“三包 一挂”(包费用、包进度、包投产，与奖金挂钩)，成效显著。基于这两个厂和一些科研单位 改革的经验，1984年在新产品试制中普遍推行了科研试制承包责任制，通过承包改变了吃“ 大锅饭”现象，调动了科技人员的积极性，出现了试制周期缩短、经费支出精打细算的新局 面。1985年省电子技术研究所承包的硅——蓝宝石固态压力传感器，年初进行可行性论证后， 全课题组成员同心协力，10月通过省级鉴定，比原计划提前一年完成任务。 　 二、厂、校、所结合开发新产品 鉴于黑龙江省电子工业技术力量薄弱，独立开发新产品能力差，从省电子局建立开始，就 一直提倡厂、校、所相结合开发新产品，与省内各有关大专院校、研究所及国家科学院有关 研究所都建立了密切的合作关系。在70年代，主要合作方式：一是省电子局每年都到有关院 校和研究所去调查了解他们的科研成果，选择一些项目，安排有关厂与院所合作研制新产品 或接产科研成果；二是根据工厂的产品方向，安排其与有关院、校、所挂钩，请专家指导、 帮助研制新产品。进入80年代厂、校、所合作方式又有新的发展，如联合开发、委托开发、 建立科研生产联合体等。厂、校、所合作既加快了新产品开发速度，又使科研成果迅速转化 为生产力。哈尔滨通江晶体管厂与黑龙江大学共同试制氧敏器件，当年就完成设计定型。在 1984年定型的42项产品中，有17项是厂、校、所联合开发的，这些项目在技术上居国内外中、 上游水平，电脑压力机、机床程序控制器、飞机驾驶模拟训练器等产品填补了国内空白。1985 年联合开发的项目占全省试制计划的75%。曙光无线电厂1985年同五个校所合作开发了10个新 产品，其中与省电子研究所合作的黑白电视游戏机、与贵州电力所合作的银氧化镉触头、与 哈尔滨工业大学合作的双吸杂外延片等产品，技术起点高，当年就取得经济效益50万元。 　　三、组织攻关会战 1975年初，省电子局从四机部争取到接产北京大学设计的ＤＪＳ-11百万次大型计算机(又称 150机)任务，从四机部、国家体委争取到研制大型体育场馆计时记分牌任务。这两项任务技 术要求高，工作量大，一个工厂无力独立承担。在省革命委员会常委陈剑飞主持下，成立了 会战领导小组，由省电子局副局长汪洋任组长，下设会战办公室，罗玉林负责具体组织工作。 150机由哈尔滨电子仪器厂接产，由哈尔滨工业大学、哈尔滨科技大学、省电子研究所、哈尔 滨无线电三厂、哈尔滨计算机技术研究所等单位30余名技术人员全力参加会战；计时记分牌 由哈尔滨广播器材厂试制，聘请哈尔滨工业大学教师李仲荣为计时记分牌的总技术负责人、 哈工大一系计时专业10几名教师负责计时部分的设计和试验，请哈尔滨科技大学的4位教师参 加记分部分的设计和试验。省电子局安排曙光无线电厂、鹤岗晶体管厂、安达无线电厂生产 为这两个项目大量配套的集成电路、可控硅和印制线路板。经过各方面通力合作，艰苦奋战， 于1977年12月完成了计时记分牌试制任务，经四机部、国家体委、外经部组织鉴定，批准小 批量投产，出口援外。150机于1979年8月完成了制作任务。合作会战，不仅创造了较高水平 的产品，还锻炼成长了一批技术人才，同时也促进了配套厂技术水平的显著提高。
　　　　随着国外先进技术的引进，1984年1985年集中抓了彩色电视机、收录机的国产化工作。 先后召开了电视机、收录机设计国产化经验交流会。佳木斯电视机总厂首次采用国产显像管、 集成电路、调谐器、行输出、印制线路板等元器件和部件，设计了35厘米彩色电视机，按价 格计算国产化率达85%。牡丹江电视机厂参加了电子部彩色投影电视国产化小组，分工搞了电 源和通道的国产化试验。哈尔滨无线四厂和黑龙江无线电一厂坚持“引进、消化、创新”的 方针，在引进散件组装中，注重研究吸收国外技术，培训了一批技术骨干，为收录机的国产 化奠定了技术基础。 　　四、试制经费 　　新产品试制经费的来源，一是四机部按计划每年拨给一笔费用；二是军工口临时安排的 试制项目专项下达的费用；三是每年向省科学技术委员会和省经济委员会申报一批项目，批 准列项后拨给的费用；四是由用户提供经费的协议项目；五是工厂企业自筹的试制经费。为 加强试制经费的管理，1974年5月，省电子局制订了《关于新产品试制费、技术组织措施费试 行办法》，规定新产品的范围“是指结构、性能、原材料、工艺方法、技术特征等比老产品 有显著区别和提高；过去从未试制、生产过的产品”。规定新产品试制费的使用范围是：“ 设计费、工艺规程制订费；必须增加的个别设备专用工卡具；原材料、半成品、样品购置费。” 规定新产品试制费必须专款专用，企业要定期向地、市主管部门汇报经费使用情况，各地、 市每季向省报送经费执行情况，年终报决算。从1970年到1977年，四机部每年在下拨的试制 经费中，除定项定额划拨外，每年还给60～70万元的机动经费，由省自行安排一些新品开发 项目，从1978年以后，部拨试制费逐年减少并全部按项目下达。据统计，从1970年到1980年， 国家和省共拨科研试制经费3 937.5万元，1981到1985年共拨1 020万元。 随着国家财政体制实行“分灶吃饭”，除军品试制费外，电子工业部不再给民品拨试制费。 省财政因“文化大革命”以前没有电子工业新品试制费这个科目的经费额度，因此电子产品 新品开发费用就一直没有纳入省财政计划。 　　五、产品鉴定、定型 　　四机部规定产品和成果定型分三类：设计定型、生产定型、技术鉴定。凡技术复杂、产 量大的要先后履行设计定型、生产定型。有的产品亦可设计、生产同时一次定型。凡产量不 大的，经过技术鉴定后即可小批量投产。 　　在1970年“全民大办电子”高潮中，大批小企业移植、仿制了一批老产品，未经技术鉴 定和生产定型就投入生产，技术文件残缺不全，工装设备也不配套，产品质量没有保证。1973 年国务院发出《关于军工产品定型工作条例》(草案)，省电子局也几次发文，要求各地抓好 定型工作。到1974年10月统计，在一年多的时间里，全省累计履行定型手续的产品只有28项， 尚有381项产品没有生产定型。为迅速扭转局面，省电子局发出了《关于抓紧产品定型工作的 通知》，要求各地市成立有领导干部、工人、技术人员参加的“产品生产定型委员会”，组 织好产品的生产定型工作。具体要求：(1)1974年四季度定型产品要达到在产品的30%，1975 年6月前结束在产品遗留下来的定型工作，从1976年起，凡未经生产定型的产品一律不予列入 生产计划；(2)新试制的产品要严格履行定型手续，否则不予列入生产计划；(3)对1974年已 列入生产计划的一类产品，要按定型的要求，补办定型手续，可不召开鉴定定型会；(4)对已 列入生产计划的二、三类产品，要努力提高质量，尽快达到定型要求，然后组织鉴定定型。 按照省电子工业局的部署，各地、市抓紧了产品鉴定工作，经过两年的努力，凡列入生产计 划的产品都履行了设计定型和生产定型手续。1975年以后开发的产品，在试制出样机、样品 后，省电子局或地市电子局都及时召开定型会，组织有关部门的技术人员考核鉴定。从1980 年起，省电子局每年都制订新产品鉴定、定型计划。本着分级管理的原则，凡列入地、市计 划的由地、市局审批，报省电子局备案，凡列入省电子局和四机部计划的由局、部审批。据 统计，从1980～1985年共安排450项新产品试制计划，完成定型并投入生产的有204项。