概述
黑龙江省妇女联合会(以下简称省妇联),是全省各族各界妇女在中共黑龙江省委领导
下为争取解放而联合起来的群众团体,是中华全国妇女联合会的省级地方组织,是黑龙江省
地方各级妇联组织的领导机关,是省委和省政府联系妇女群众的桥梁和纽带,也是省委开展
妇女运动和妇女工作的助手。
黑龙江地区的妇女组织,从1922年哈尔滨“女子救国会”创建到1985年,63年间,在曲
折的斗争中不断发展壮大。特别是1926年中共黑龙江地下组织建立后,在中国共产党的直接
领导下,在各个不同的历史时期,带领广大妇女群众,围绕党的中心工作,开展反帝反封建
的爱国斗争,动员妇女参加社会主义革命和建设,并在斗争中求得妇女的自身解放,发挥了
宣传、教育、组织、服务于妇女的职能作用。
一
20世纪初,黑龙江地区的妇女同全国妇女一样,除受帝国主义、封建主义、官僚资本主
义“三座大山”的重压外,还受封建“四权”(政权、族权、神权、夫权)的压迫,受以“
男尊女卑”为核心的封建“纲纪”、“伦常”、“三从四德”、“三纲五常”的束缚,苦难
深重。1917年俄国十月社会主义革命的胜利和1919年“五·四”运动的爆发,影响并推动了
黑龙江地区的妇女解放运动。1921年12月,中共北方区委派早期党员陈为人(化名陈涛)、
李震瀛(化名骆森)等来哈尔滨开展革命活动,在他们的指导下,1922年2月17日,哈尔滨市
知识界妇女成立了“女子救国会”。该会通过各种爱国宣传,以唤醒国民,万众一心,挽救
国家于危难。1925年3月13日,哈埠知识界职业妇女任纯贞、才镜石等人发起组织了黑龙江地
区第一个持续时间较长的自发妇女团体——哈尔滨妇女协进会。该团体高举“协进光明”的
旗帜,以“实行妇女服务,打破男女不平等待遇及社会各种黑暗”为宗旨,主张妇女组织起
来,走向社会,办实业、办教育,拯救失业之女同胞。哈尔滨妇女协进会成立后,积极开展
义演募捐活动,声援“五卅”运动,捐助上海遇难的工人和家属。为抵制日货、拯救失业妇
女而创办平民女子工厂,开设女子国货商店。妇女协进会还把进步报纸《哈尔滨晨光》报的
《妇女》周刊作为宣传阵地,其主要领导人才镜石女士担任《妇女》周刊的编辑主任。《妇
女》周刊,是黑龙江地区妇女解放理论的第一块园地。它从创刊到1926年6月4日被迫停刊,
先后开展了妇女运动问题讨论,宣传妇女解放、男女平等问题,研究废娼,介绍欧洲妇女参
政情况,传播俄国十月革命的经验,探讨妇女受压迫的根源及妇女争取解放的道路等问题。
《妇女》周刊犹如一把火炬,在黑暗中放射出光芒,使沉睡中的妇女见到了点点光明。妇女
协进会的创建,在社会上引起了很大反响,被称为“哈埠妇女之创举,妇女界前途之曙光”
。它从理论到实践的结合上,起到促进妇女解放的先觉作用。因没有党的直接领导和小资产
阶级的动摇性而于1927年停止了一切活动。
二
黑龙江地区党领导下的妇女组织,是与黑龙江中共地下组织的建立而同时建立的。从19
26年初,中共北满地委建立起到1945年8月日本投降,妇女组织一直设在党内,称妇女工作委
员会或妇女工作部(简称妇委或妇女部)。
1926年2月,在中共哈尔滨市委召开的党员会议上成立的中共北满地方委员会内设妇女工
作委员会,赵尚志负责妇委会的全面工作。1927年10月,成立的中共满洲省临时工作委员会
内设有妇委会,韩慧芝(陈为人夫人)负责妇委工作。中共满洲省临时工作委员会成立后,
为了开展妇女运动,加强了党内的妇女组织建设,1928年8月,中共满洲省委发出《通知》,
要求“各级党部,立即建立妇女组织,不能成立妇委的地方至少要有妇女干事一人负责”。
同年8月27日,中共满洲省委改组,成立总行动委员会,任李雾仙(化名凌莎)为妇委委员。
1930年11月,根据中共中央六届三中全会关于纠正立三路线的指示精神,改组省委,改组后
的省委任李雾仙为妇委书记。1930年12月1日,中共满洲省委发出22号《通知》,进一步强调
,各地党部,特别是中心城市,农村斗争区域(北满、东满、南满),各特别支部、市委、
县委即速成立妇委。依照中共满洲省委的要求,黑龙江各地党组织进一步加强了妇女组织建
设。1930年,改组后的哈尔滨特委委员黄玉珍负责特委妇委工作。1931年2月,中共北满特别
委员会进行调整,调整后的北满总行动委员会设有妇女部,任侯志为部长。1931年“九·一
八”事变后,东北沦陷,为开展抗日救亡运动,满洲省委由沈阳迁至哈尔滨,并决定将城乡
的党组织分开,撤销妇委,设立妇女工作部。到1932年初,中共北满总行动委员会,珠河(
今尚志市)、宁安、东宁、穆棱、汤原、密山、阿城等共有15个中心县委和特支成立了妇女
部或妇运部。
妇女工作委员会和妇女工作部的建立,使黑龙江地区的妇女解放斗争由自发进入到党领
导下的新阶段,成为无产阶级革命运动的重要组成部分。此期间,各级妇女组织,在极艰苦
的条件下,深入城乡各地,在工厂、学校、农村,通过拜干姐妹、给小孩过百岁、组织妇女
读书会等各种隐蔽的形式培养妇女积极分子,发展女党员,建立秘密女子党支部。利用“女
性同盟”、“姐妹团”、“绣花组”等多种社团组织,领导妇女开展反帝反军阀斗争。在领
导妇女参加反帝爱国斗争的同时,注意开展反对封建礼教的斗争,以促进妇女的自身解放。
从1926年2月党内妇女组织创建到1931年“九·一八”东北沦陷的6年间,女学生、女工、农
妇的反帝反封建斗争此起彼伏。1926年6月,黑龙江地区第一个学生女党员哈医专学生李昨非
(刘景荣),组织学生,宣传男女平等、教育平等思想,反对学校集中女学生念《女儿经》
,批判“女子无才便是德”的封建腐朽思想。组织女学生冲破校方“不许女学生游泳”的禁
令,畅游松花江。1927年5月,开展的各校女学生反对日本帝国主义在临江强租民房,设立领
事馆的斗争。1928年11月爆发的“一一·九”学生护路运动,哈工大、法大、医专、哈女一
中等校的女学生都踊跃参加,李昨非是这次反对日本帝国主义在东北强修“满蒙五路”的重
要领导人之一。在护路运动中,许多女学生不顾校方阻挠,不畏反动军警镇压,积极参加游
行示威。她们的爱国行动,得到齐齐哈尔省立女子师范学校等师生的有力声援,终于取得了
护路斗争的胜利。
发动女工参加反帝反对资本家剥削的斗争,是当时的中心任务,中共北满特委秘书长、
妇女部长侯志,直接领导平民女工厂女工的斗争和女子党支部的活动。同时,中共地下党组
织还先后派共产党员于佩贞、黄玉珍、赵尚云(赵尚志妹妹)到工厂开展女工斗争。从1927
年10月到1931年8月,先后深入到同记工厂、老巴夺父子烟草公司(现哈尔滨烟厂)、新胜织
袜厂等,领导女工开展了争取八小时工作日、反对把头搜身、反对雇用童工、争取提高工资
等的斗争,取得了很大胜利。与此同时,在农村领导农妇开展了抗债抗租、反对二房东剥削
的斗争。东北沦陷后,1932年3月1日,中共满洲省委向全区妇女发出号召:“劳苦妇女必须
在革命的总的战线上与劳苦兄弟一致,驱逐日本帝国主义和他们的走狗出境,建设苏维埃政
权以及兄弟总的解放,同样也取得妇女的真正解放。”各级妇女部在城乡各地,发动妇女投
身抗日救亡运动。在14年艰苦卓绝的抗日斗争中,妇女写下了悲壮而又光辉的战迹。抗日救
亡开始,党在农村开辟游击区,组织抗日武装,开展游击战争。游击区的广大妇女组织起“
妇女抗日救国会”、“反日同盟会”、“姐妹团”等抗日救国组织。1932年底,汤原、萝北
、依兰、富锦、密山、通河、方正等抗日游击区40多个县建立起“妇女抗日救国会”。妇女
抗日救国会一般接受“反日救国总会”的领导,妇女抗日救国会建立后,向群众宣传抗日,
组织妇女参加各种反日活动,发展反日会员,扩大抗日力量,支援抗日的军队。农村妇女既
拿起武器直接杀敌,又发挥妇女细致、便于隐蔽的特长,直接支援游击战争。当时,许多朝
鲜族妇女加入抗日联军,并在抗日联军中建立起妇女团、班组织,她们与汉族妇女并肩作战
,成为黑龙江妇女抗日斗争的民族特点。城市妇女在白色恐怖下,女工、女学生进行“罢工
”、“罢课”,宣传反日活动;地下党的女交通员,冒死传递文件,印刷、散发传单,掩护
革命同志;文化界妇女,以笔为武器,揭露日伪的黑暗统治,唤起民众抗日。在整个抗日救
亡斗争中,黑龙江妇女作出了巨大贡献和牺牲,写下了光辉的战迹,产生了许多赵一曼那样
宁死不屈的英雄和“八女投江”那样光照千秋的英雄群体。
三
1945年,抗日战争胜利后,苏联红军进入黑龙江地区。当时黑龙江辖区内设有滨江(后改
为松江)、合江、嫩江、黑龙江、牡丹江五省(地)及哈尔滨特别市。10月,哈尔滨市率先成立
中共市委,内设有妇女工作委员会,中苏友好协会成员张秀英任妇委书记,郭霁云等4人为委
员。11月7日,哈尔滨市建立各界妇女解放联合会筹委会。在此期间,中共中央从延安派大批
干部到东北,他们与原抗联干部一起,在中共中央东北局的领导下,在五个省建立了工委(后
改为省委)。不久,发生了驻哈苏军根据中苏两国政府协议,要求中共机关撤出哈尔滨,由国
民党派员“接收”的变故。12月末,国民党接收大员进驻哈尔滨接管政权,致使松江省工委
撤至宾县。中共哈尔滨市妇委,为取得合法地位开展妇女工作,于1946年3月8日,将各界妇
女解放联合会筹委会改组为松哈新生活运动妇女工作委员会,任教育界知名女士孔焕书为主
任,中共哈尔滨市委派共产党员郭霁云、张秀英分别任副主任和组织委员。她们在极复杂和
艰苦的条件下,团结各界妇女,宣传共产党的主张,与国民党开展针锋相对的斗争。
黑龙江全境解放后,随着中共各省级政权的建立,在省委内仍设有妇女工作委员会或妇
女部。1949年2月,中共松江省委设立妇女部,区梦觉为第一任妇女部长。同年5月,中共
牡丹江省委设立妇女工作委员会,孙以瑾为第一任书记。7月,中共合江省委设立妇女部,陈
伯村(男)兼任第一任部长;1948年3月,中共黑龙江省委设立妇女工作委员会,王堃(男)兼任
妇委书记。同年6月,中共嫩江省委设立妇女工作委员会,冯纪新(男)兼任妇委书记。与此同
时,为了加强妇女工作,在各地党的领导下,各省、市相继建立了民主妇女联合会。1946年
9月15日,哈尔滨市民主妇女联合会第一个建立,张秀英任第一任妇联主任。1949年1月13日
,松江省民主妇女联合会在哈尔滨建立,这是建立最早的省级妇联组织,彭镜秋任第一任妇
联主任。同年2月,合江省民主妇女联合会在佳木斯建立,赵志营任第一任妇联主任。1949年
4月21日,合江省与松江省合并,合江、松江两省民主妇女联合会随即合并为松江省民主妇女
联合会,合并后的松江省民主妇女联合会仍由彭镜秋任妇联主任。1950年3月4日,黑龙江省
民主妇女联合会在齐齐哈尔市建立,谢励为第一任妇联主任。民主妇女联合会的建立,标志
着作为党联系妇女群众的桥梁和纽带的独立的群众团体的诞生。从此,妇联组织开始全面发
挥教育、代表、参与、服务的职能作用,在党的领导下,开展各项工作。
黑龙江地区民主妇女联合会建立后,围绕党在各个不同历史时期的中心任务,组织发动
城乡妇女,开展了大量卓有成效的工作。
1946年5月4日,党中央发出指示,号召共产党员走出城市,不分文武和男女,下乡发动
群众,开展土改斗争。黑龙江各省、市、县、区以上女干部、女学生、文艺界女同志等纷纷
参加土改工作队,与男同志一道,深入村屯,访贫问苦,启发群众阶级觉悟,培养妇女土改
积极分子,帮助农民建立农会和妇女会组织,为动员农村半数人口的妇女参加土改斗争,做
出了巨大贡献。全区有240万农村妇女;在妇女会的领导下,带着闹翻身求解放的强烈愿望,
以前所未有的热情参加反奸清算、砍挖和平分土地的斗争,破天荒第一次获得自己名下的土
地。为保卫土改胜利果实,全区有40万妇女,配合地方武装,开展锄奸剿匪斗争,涌现出耿
田等许多土改和防匪、剿匪模范。
在解放战争中,各级民主妇联,带领城乡妇女,动员亲人参军参战,拥军优属,救护慰
问伤员。在“男子上前线,妇女搞生产”的口号下,积极参加农副业和军需生产,特别在絮
行军用被服、纺线、做军鞋等工作中,为支援解放战争做出了特殊重要贡献。这期间,有一
大批土改和支前的妇女积极分子进入新政权。1948年黑龙江地区土改工作胜利后,在民主建
政中,各级妇联组织发动妇女参政议政,各级人民代表中均有一定数量的女代表。与此同时
,各省妇联组织,配合有关部门,办冬学和妇女识字班,开展扫盲工作,改造旧产婆,宣传
妇幼保健常识,解放童养媳和改造妓女等工作。
中华人民共和国建立后,在党的一系列正确路线指引下,黑龙江地区的妇女运动发生了
重大转折,走上了全面发展的道路。各省妇联贯彻执行全国第一次妇女代表大会制定的以发
动妇女参加生产为中心的妇女工作方针。建国头三年,党的中心任务是恢复国民经济和抗美
援朝,此间,妇联在城乡妇女中,开展劳动光荣和男女平等教育,爱国主义及国际主义教育
,组织农村妇女参加农业互助运动,发动城镇街道妇女参加家庭手工业生产和其他社会劳动
,动员城乡妇女踊跃参加抗美援朝运动。在抗美援朝运动中,全地区妇女发扬爱国主义和
国际主义精神,继承和发扬革命战争年代的优良传统,积极参加和平签名运动和爱国增产运
动,订立爱国公约,动员亲人参军参战,捐献飞机大炮。据1952年底不完全统计,全区有10
1万妇女参加声讨美帝侵朝罪行,63万妇女在《和平宣言》上签名;动员1.2万新兵到朝鲜前
线,捐献买飞机大炮款158亿元(东北币)。
1954年8月,根据中央人民政府委员会关于撤销大区一级行政机构与合并若干省、市建制
的决定,将松江省与黑龙江省合并为黑龙江省,随即两省民主妇联合并为黑龙江省民主妇联
,会址在哈尔滨市南岗区辽阳街1号。合并后的省妇联,宣传贯彻党的过渡时期总路线,动员
组织城乡妇女参加对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。在发动农村妇女走合
作化道路的过程中,对妇女进行集体主义教育,帮助妇女提高生产技能,注意合理安排劳动
力,贯彻男女同工同酬政策。到1954年底,全省56.2%的农村妇女劳力加入互助组和初级社
。合省前,黑龙江、松江两省妇女在全国率先办起了集体农庄、合作化村,涌现出新中国第
一个女农庄主席沈凤琴。1955年,毛主席在《农村合作化高潮按语》中发表“中国妇女是一
种伟大的人力资源。必须发掘这种资源,为了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗。”的论
述,使妇女受到很大鼓舞。1956年,全省有150万农村妇女参加高级生产合作社。高级生产合
作社的实现,使妇女参加生产的人数大量增加,并由参加季节性生产转为参加长年性生产,
一批在合作化运动中涌现出来的妇女积极分子、带头人,被选拔到政权管理和经济管理的领
导岗位。在发动女手工业者参加手工业生产合作社后,协助合作社建立女社员委员会,开展
对女社员的思想教育和维护女社员切身利益的工作。到1956年底,全省共有女手工业者女社
员委员会1110个,入社女社员近11万人。在对资本主义工商业者的改造中,妇联组织同有关
方面配合,对工商业者家属进行改造政策教育,使工商业者家属在进行自我改造的同时,积
极鼓励、促进亲人走公私合营的道路。这期间,省妇联围绕党的中心工作,认真开展保护妇
女儿童合法权益,提高妇女思想、政治、文化等方面的工作。把宣传贯彻新中国第一部大法
——《中华人民共和国婚姻法》作为维护妇女切身利益的突出任务,大张旗鼓地开展婚姻法
的宣传教育活动,使婚姻法的基本精神家喻户晓。对于冲破封建包办买卖,争取婚姻自由者
,坚决予以支持;对于因争取婚姻自由而遭到摧残迫害者,配合法院,依法给予保护。经过
全党、全社会的广泛深入的宣传贯彻,基本上摧毁了封建的婚姻制度,打击了家庭领域里的
封建势力。与此同时,城乡妇女扫除文盲工作、托幼事业、信访工作也都有所发展。
四
1957年3月18日,黑龙江在哈尔滨铁路工人俱乐部召开合省后的第一次妇女代表大会。大
会选举产生了黑龙江省民主妇女联合会第一届委员会,选出执行委员71人,常务委员14人。
同年9月,全国第三次妇女代表大会通过的章程,依据我国民主革命任务的完成及生产资料所
有制社会主义改造的基本完成,决定将民主妇女联合会改为妇女联合会。从此,黑龙江省民
主妇女联合会改为黑龙江省妇女联合会。
1957年至1965年期间,国家进入了全面社会主义建设时期。此间,省妇联共召开过三次
妇女代表大会。1957年第一次妇女代表大会,把广泛深入动员和组织妇女参加社会主义经济
建设作为首要任务,随即又宣传贯彻中国妇女第三次代表大会确定的“勤俭建国、勤俭持家
,为建设社会主义而奋斗”的妇女工作方针(简称“两勤”方针),动员城乡妇女为发展国
民经济做贡献。1957年到1958年春,妇女工作顺利发展。城乡妇女进一步掀起参加工农业生
产高潮,一个以参加生产劳动,节约煤、粮、电、水、布,勤俭办婚丧喜庆为内容的勤俭节
约运动,在全省城乡普遍开展起来,取得了显著成效,涌现出一大批勤俭建国、勤俭持家,
建设社会主义的积极分子。勤俭节约为荣,懒惰浪费为耻,成为全省妇女崇高的道德风尚。
1958年夏,中共中央制定了建设社会主义的总路线,相继开展“大跃进”和“人民公社
化”运动。经济工作过热,发生了“左”倾错误。1958年秋,在省委“全民办工业,大办钢
铁,大办福利”的号召下,省妇联积极动员和组织城乡妇女参加工农业生产,掀起大办工业
,开展技术革新热潮。当时,农村有200万妇女劳力参加集体生产劳动,占有劳动能力妇女总
数的89%。她们打破“禁区”(过去妇女根本不能参加的生产领域)搞科学种田、治山、治水
、兴修水利和农田基本建设等。在城镇有109万家庭妇女走出家门,参加社会生产劳动,她们
自力更生、白手起家,办起一大批街道工厂和便民服务事业。与此同时,城乡妇联组织大力
兴办托儿所、幼儿园、缝纫组、公共食堂等集体福利事业。
“大跃进”和“人民公社化”运动期间,广大城乡妇女群众积极响应党的号召,努力学
习政治、文化、理论,学习毛主席著作,妇女学“毛著”小组、文化夜校在城乡普遍建立。
据1960年底统计,全省城乡共有妇女学“毛著”小组2936个,其中城市1745个,农村1191个
。妇女用理论改造思想,指导实践,涌现出魏淑琴(哈七百营业员)等一大批学习毛主席著
作积极分子。在实践中妇女破除迷信,解放思想,克服自卑依赖思想,锻炼了意志,增长了
才干,锻炼成长起一批女社长、女队长、女部长、女经理、女技术人员。在妇联组织指导下
,城乡妇女积极开展“三八”红旗手(集体)竞赛活动,形成庞大的积极分子群,成为各条
战线上的骨干力量。这期间,省妇联的工作有不少失误,主要是:错误地估计形势,误认为
妇女运动进入了“彻底解放的新阶段”,宣传“共产主义已是视野内的事了”,“家庭的教
育职能、生产职能消失了”。盲目紧跟全国妇联提出的“全面组织生产、全面组织生活”的
号召。脱离生产力发展的实际水平,要求全省各级妇联组织实现“四九”、“五化”,“四
九”是:要求妇女参加社会生产劳动的人数达到有劳动能力妇女总人数的90%;在参加社会生
产劳动的妇女中参加集体生产劳动的人数占参加劳动总人数的90%;妇女吃集体食堂的达90%
;孩子入托的达90%。“五化”是:要求妇女行动军事化,组织集体化,吃饭食堂化,孩子托
儿化,家务劳动全盘社会化。为了实现这些要求,一些地方搞浮夸,说妇女参加集体生产的
人数达100%;妇女能养百仔猪;种的西红柿有西瓜大等。有的妇联组织强占生产队的房舍或
无偿占用民房办托儿所、幼儿园,助长了平调风的滋长。脱离妇女群众的实际,忽视妇女的
劳动保护工作,不顾妇女生理特点,一味强调“男同志能干的,女同志也能干”,动员妇女
参加大炼钢铁、架桥、钻井、盖大楼等超体力的重活,致使妇女患痛经和子宫脱垂的大量增
加。不适当地组织妇女“三八”号,追求高指标,使一些“铁姑娘”处于“要干有困难,欲
罢又不能”的困难境地。冲击妇联经常工作,一度丢掉“两勤”方针,忽视勤俭持家和婚姻
家庭及组织建设工作,中断“五好”活动。
1959年至1961年,由于经济工作过热导致的三年自然灾害,全国的经济出现了严重困难
,为了解决困难,党提出了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针及精减下放的方针。19
61年12月,全国妇联召开工作会议,总结“大跃进”中妇女工作的经验教训,中共中央总书
记邓小平在会议上强调指出:“‘两勤’方针,十年不变。”并要求妇联恢复精雕细刻的工
作方法,防止大轰大嗡,加强组织建设工作。会后,省妇联认真贯彻会议精神,积极参与精
减下放工作,教育城乡妇女战胜经济困难,树立全国一盘棋思想。城乡妇女千方百计挖掘粮
、菜潜力,实行“低标准、瓜菜代”,在渡过三年困难中发挥了重要作用。同时,整顿基层
妇女组织,注意恢复作一家一户、一人一事,一点一滴工作的工作方法,为下放女职工搭桥
牵线,兴办服务事业和家庭手工业及加工业,为一大批精减下放女职工创造了就业条件。深
入开展“五好家庭”活动,把宣传贯彻婚姻法纳入经常工作,使妇女运动走上正常轨道。
1966年,“文化大革命”开始后,黑龙江省的妇女运动受到严重的破坏。1967年1月,黑
龙江省的造反派组织开始了全面夺权。省妇联的党组被说成是黑党组夺了权。省妇联的领导
被说成“走资派”、“叛徒”、“特务”,有的靠边站,有的被投入“鬼圈”、“牛棚”,
惨遭诬陷、打击和迫害,有的被搞活人展览,有的被下放到“五·七”干部学校劳动改造。
从1967年1月到1973年7月省妇联恢复,7年间,省妇联组织被破坏,除了造反组织搞斗、批、
改外,一切正常工作及活动都被迫中断。
1973年4月,中共中央发出23号文件,要求各省、市、自治区恢复妇联组织,1973年7月
,黑龙江省第四次妇女代表大会在哈尔滨市北方大厦召开,大会选举产生黑龙江省妇女联合
会第四届执行委员会。至此,黑龙江省妇联正式恢复组织及其工作。从省妇联组织恢复到19
76年10月粉碎“四人帮”,主要是整建各级妇联组织,组织妇女揭批林彪、江青两个反革命
集团的罪行,发动城乡妇女学习大庆和大寨精神投身工农业生产,开展社会主义婚姻道德教
育,并着手恢复“文化大革命”中被破坏的托幼组织。此期间,妇联的主要问题是:强调妇
女工作以阶级斗争为纲,在妇女中批判“小生产者”,“把妇女的正当家庭副业当‘资本主
义尾巴’割”。挫伤了妇女群众的生产积极性。
五
1978年12月,党的十一届三中全会以后,省妇联紧跟党的工作重点转移,全面贯彻新时
期妇女工作方针、任务,团结全省妇女投身“四化”建设和改革开放,在建设社会主义物质
文明和精神文明中发挥作用,开创妇女运动新局面,使全省妇女工作发生了重大变化。
黑龙江省妇联在贯彻三中全会精神的过程中,不断清理“左”的影响,总结妇女工作的
经验教训,开展真理标准的讨论,彻底否定林彪、江青反革命集团加给妇女工作的诬蔑之词
,正确评价“文化大革命”前妇女运动的成就,清理了妇女工作“以阶级斗争为纲”等“左
”的影响,明确了紧跟党的中心和妇联独立自主、积极主动开展妇女工作的辩证关系,把妇
女工作从以阶级斗争为纲转移到以经济建设为中心的轨道上,端正了妇女工作的指导思想。
1978年以后,省妇联把动员城乡妇女参加经济建设和改革开放放在工作的首位,积极动
员和组织妇女为社会主义经济建设服务。与有关部门密切配合,对全省广大城乡妇女进行党
的十一届三中全会后一系列方针政策的教育。组织农村妇女学习中共中央5个关于农村经济政
策的“1号”文件;组织城市妇女学习中共中央关于经济体制改革的文件,在广大妇女中相继
开展了“实践是检验真理唯一标准”和“生产力标准”的大讨论。将全面提高妇女素质,提
到战略高度,开展多渠道、多门类、多层次、全方位的岗位练兵、技术培训,广开生产门路
,扶贫帮困,提供生产信息,开展多种咨询服务,强化“四有”(有理想、有道德、有文化
、有纪律)“四自”(自尊、自信、自立、自强)教育。深入广泛开展“三八”红旗手(集
体)竞赛活动,总结推广经验,表彰奖励在经济体制改革中的女能人。
从1978年到1984年,全省各级妇联组织对4万多贫困户进行扶助,使26700余户脱贫致富
;兴办个体或集体为生产、生活服务的网点7万多处,从业妇女达39万余人。全省参加各类实
用技术培训班的妇女达878500余人次,其中50%的人掌握了一至两门实用技术。在农村还重点
抓了妇女的扫盲工作。城镇女职工积极参加电大、业大、函大、职大等各种形式的成人业余
学习。有中专以上文凭的妇女是1978年前的3倍,女技术工人是1978年的2.5倍。在“文化大
革命”时期中学毕业的青年女职工普遍进行了“双补”(补文化、补技术)。全省有中、高
级技术职称的女知识分子2473人,占全省中、高级知识分子总数的15.5%。
全省共表彰奖励省、市、县级女能手15290人,她们当中有种植业能手6321人,养殖业能
手4792人,编织业能手647人,多种经营能手321人,运销业能手192人,信息业能手124人,
乡镇企业女能人2893人。她们之中有一批自学成才的“土专家”,如著名养鸡“女状元”梁
凤颖、自学成才的女青年“养兔大王”于喜华、“养鸡大王”赵凤彩等都用心血和汗水写出
了自己的经验总结,成为改革新时代有文化、有技术、懂经营的新型农民。全省城镇广大女
职工,以主人翁姿态投身改革,在搞活企业和产业结构调整的变革中,自觉从全局利益和整
体利益出发,砸烂“铁饭碗”和“大锅饭”,积极性和创造力得到了充分发挥,在优胜劣汰
的竞争和新技术革命的挑战面前,奋发自强,努力学技术、学科学、学管理,一批普通女职
工在改革中崭露头角,成为有胆有识,富于进取,勇于开拓的女企业家。受到全国和省有关
部门表彰的“改革中的女能人”高淑英、见蔷、马金枝等就是其中的代表。
全省各级妇联组织普遍成立了妇女普法领导小组,共办妇女法律培训班4218期,培训33
2440余人次。各级妇联干部带头学法用法,全省有2790名专职妇联干部取得了普法合格证书
。广泛深入地宣传贯彻新婚姻法,省、地(市)、县建立三级法律顾问处(组),在妇联组
织内设有专门的法律顾问机构。加强法制教育,开展法律咨询服务,推广三级信访网经验,
接待处理妇女来信来访。通过“典型案例”调查处理、“法律知识竞赛”等有特色的活动,
提高妇女的法制观念,教育妇女以法律为武器维护自身的合法权益。对社会上歧视、侮辱和
残害妇女儿童的大案要案,参与调查处理,进一步推动“男女平等”政策的落实。积极建议
、推荐妇女参政议政,保证各级人民代表大会、政治协商会议中女代表、女委员有相当的比
例,协助组织部门培养选拔女领导干部,解决女领导干部青黄不接的问题,使女干部队伍不
断壮大。维护妇女儿童权益工作有了突破性进展。到1985年全省共建立县以上法律顾问处(
组)89个,配备专职律师273人。
1981年,中共中央提出把抚育、培养、教育儿童少年作为妇联工作重点后,在省委、省
政府的领导下,在全省很快形成了全党、全社会动手抓儿童少年工作的新局面。大力兴办和
发展托幼组织,许多园所的管理和教育向规范化方向发展,保教队伍不断扩大,素质相应提
高;全省各地建起了一大批儿童活动阵地,省妇联开始筹建儿童少年活动中心,成立了儿童
基金会。同时,加强了家庭教育工作,家长学校、培训班遍及城乡各地;家庭教育的理论研
究工作取得了突破性的进展。动员社会上热心人士、科学工作者、专家、学者等为儿童少年
办大量好事、实事,使全省儿童少年工作出现了全社会关注、各部门分工协作、齐抓共管的
新局面。各地坚持国家、集体、个体一齐上的方针,大力发展托幼组织。1985年底,全省有
各类托幼园所49724处,入托儿童1961433人,入托率由1979年的24%,增长到54.1%。农村基
本上普及了乡直联办幼儿园和学前班。全省11万名保教人员都进行了培训。11500处园所达到
规范化标准。
家庭教育工作从1983年开始,从点到面全面发展。1985年,全省各级妇联自办和推动有
关部门兴办各类“家长学校”7150余所,家庭教育辅导站(组)21100多处,有216万名家长
参加学习。全省有合格家长938000名。家庭教育研究会普遍建立,1985年,拥有会员600名。
1982年9月,党的十二大以后,各级妇联组织积极发动妇女参加“文明礼貌月”“五讲四
美三热爱”活动,开展“四提倡四反对”教育,鼓励妇女学习雷锋、张海迪,总结推广“妇
女禁赌协会”“红白理事会”的经验。妇女在治理“脏、乱、差”,开展送温暖活动中取得
了很好的成绩。1982年,全省有“妇女送温暖小组”、“三八”送温暖小组30多万个。各地
把不大办婚事,不虐待摧残老人、儿童和生女孩的妇女,不搞封建迷信活动等,作为妇女守
则、乡规民约和“五好家庭”的评比条件。参与打击拐卖妇女、儿童、设局集赌营利犯罪活
动。对于稳定社会治安,加强社会主义精神文明建设做出应有贡献。
为适应新形势发展需要,黑龙江省各地妇联,突出抓了基层妇联组织建设,调整、充实
了乡、街妇联与村、委妇代会的负责人。在基层妇代会坚持开展了“评先创优”活动,完善
了各项工作制度,开展了岗位目标百分竞赛,促进了各项妇女工作在基层落实。1985年,全
省一类妇代会达8307个,占妇代会总数的39.6%;三类妇代会下降为547个,占总数的2.6%
。一些市、县在党政机关和科教文卫等系统成立了妇女工作委员会。一些市、县、乡(镇)
和村屯分别建立了“妇女学校”、“三八学堂”、“妇女之家”、“妇女活动中心户”等活
动阵地,使基层妇女工作得到进一步加强。
1985年,妇联组织更加巩固和发展,据年底统计,在全省83个市、地、县(其中省辖市
10个,地区4个,地辖市6个,县63个)均有健全的妇联组织。共有专职妇联干部2317名,基
层妇代会21933个,其中农村基层妇代会14748个,城市妇代会7185个,城乡妇代会干部总人
数达24223人。
这一年,全省有500万农村妇女劳力战斗在商品生产第一线,他们在实行家庭联产承包责
任制中,冲破“一大二公”和单一种粮的“左”的束缚,广泛参加农、林、牧、副、渔、工
和运销业等多种经营生产,在发展农村专业化、社会化的商品生产中,开始由综合性经营走
向专业化经营,由承包自营走向联合经营。1985年底,全省以妇女为主体的承包和自营专业
户占全省农村总户数的42%,以妇女为主经营的家庭农场和联营专业户占总户数的37.5%,并
出现了一批以妇女为主力的专业村,为发展黑龙江农村经济做出了重要贡献。1985年,城镇
女职工总人数已增加到202万人,占全省职工总数的33%。全省52万科技、教育、卫生战线的
职工中,女职工有23万人,占总人数的40%。其中有中、高级学术或技术职称的有2473余名,
占总数的15.5%。她们为黑龙江科学教育事业的振兴,忘我劳动,努力攻关,呕心沥血培养
人才,取得了令人鼓舞的成果。
全省女党员总数229236人,占党员总数的16.44%。妇女参政人数有所提高,全省女干部
达32.8万人,其中厅级女干部64人,占厅级干部总数的3.94%;处级女干部1685人,占处级
干部总数的5.79%;专业技术女干部23万人,占专业技术干部总数的42.6%。
1985年全省共评出“五好家庭”179万户,占全省总户数的36%,全省表彰“五好家庭”
标兵2500户。
黑龙江省各级妇联,在改革开放的新形势下,不断探索如何沿着建设有中国特色的社会
主义道路,找准妇联的位置,议大事,管本行,不断开创妇女工作的新局面,努力团结全省
1600万妇女,为振兴黑龙江而发挥“半边天”作用。