为充分发挥基层妇代会的作用，黑龙江省妇联，从60年代初开始，结合开展比、学、赶
、帮、超竞赛，开展了“争创五好妇代会”活动。1962年，省妇联在《关于一九六二年工作
规划》中提出：恢复整建后的妇代会，要注意培养先进妇代会，发挥妇代会的组织作用，各
地在妇代会之间开展评比竞赛活动。按照省妇联的要求，各地、市、县妇联组织，结合妇代
会的整建，开展了争创五好妇代会活动。各地制定的评比条件，活动方式，评比效果差异很
大。为了正确地指导这项工作，1964年4月，省妇联专门召开全省基层组织建设工作座谈会，
要求各地搞好争创五好妇代会的试点工作。5月松花江地区妇联组织10个县的36名妇联干部，
并吸收122名男干部参加，先后深入到31个公社50个生产大队进行创立五好妇代会的试点工作
。在50个生产大队妇代会中，一类的有17个，占34%；二类的有26个，占52%；三类的7个，占
14%。经过一年多的试点实践，摸索出了开展五好妇代会活动的几条基本经验。1、制定竞赛
条件。试点中制定的条件是：①学习毛主席著作好。其中骨干能带头学，带领群众活学活用
，坚持经常。②思想政治工作好。主要看在各项政治运动中发动妇女参加的情况，做好加工
补课工作（对分散在家庭的妇女，进行到家宣传教育，为加工补课），经常向妇女群众宣传
党的方针、政策，教育她们关心热爱集体，宣传好人好事，及时解决思想问题。3、完成任务
好。指响应党的号召，积极完成农副产品交售任务，养猪禽，搞好五有三勤，多投肥，搞好
勤俭持家。④关心妇女儿童好。积极宣传，带头搞好计划生育，坚持晚婚，积极宣传贯彻婚
姻法，支持婚姻自主，反对包办买卖，教育妇女教育好子女，把孩子培养成思想品质好、学
习好、劳动好、身体好的红色革命接班人，搞好劳动保护，贯彻男女同工同酬，解决孩子托
管，关心解决好妇女的切身困难。⑤民主作风好。参加生产领导生产，办事大公无私，密切
联系群众，遇事和大家商量，会做一家一户，一人一事，一点一滴的工作（即工作作风深入
、细致）。2、五好妇代会应以妇代小组为基本竞赛单位。在试点中发现，争创五好妇代会活
动如果以妇代会为单位开展，容易忽视妇代小组的作用，出现隔着锅台上炕，使竞赛条件落
不到实处的问题。并总结出以妇代小组为基本单位开展竞赛有以下好处：便于更好地为“五
好生产队”服务，便于互相交流经验，便于调动代表的积极性，更好地在妇女群众中进行深
入细致的思想教育，从而组织发动更多的妇女争当“五好”社员。3、竞赛方法。试点中总结
出的基本方法有：制定条件，张榜上墙；对照条件，定期检查，检查可分自检、联检、对口
检。自检：即本妇代会或本妇代小组自己检查。联检：即各妇代会或妇代小组组织人力联合
检查。对口检：即妇代会与妇代会之间，或妇代小组与妇代小组之间，你检查我，我检查你
。总结验收，总结分月总结、季总结、年总结，总结中特别注意肯定成绩、找出差距，建册
登记，坚持写实。验收，一般都由上一级妇联组织定期进行。年终表彰和奖励。试点经验证
明，开展争创“五好妇代会”活动，是全面提高妇代会工作效率，调动妇代会干部和代表积
极性，活跃基层组织活动，发挥妇代会组织作用的好办法。
1965年4月，省妇联将松花江地区妇联开展“五好妇代会”的试点总结报告批转全省各级
妇联。要求各级妇联学习松花江地区争创五好妇代会活动的经验，结合各地的实际情况，搞
好基层妇代会的争先创优活动。同年6月，嫩江地区妇联组织12个县的妇联在全区1240个妇代
会中开展了达标竞赛活动。“达标”指制定的优秀妇代会应达到的标准条件。其中克东、依
安、泰来、讷河、龙江等县都开展了升级达标活动。即以一类妇代会为标杆，开展比、学、
赶、帮、超活动，三类妇代会进入二类，二类进入一类。这期间，牡丹江、嫩江、黑河、松
花江、合江各地也都普遍开展，使基层妇代会的活动更加活跃，一类妇代会不断增加，三类
妇代会减少，推动了全省基层妇女工作的深入发展。
对五好妇代会的评比奖励工作，一般以县为单位进行，省、地（市）级妇联主要是通过
抓典型、树标杆的办法，利用工作会议，新闻媒介大张旗鼓地宣传五好妇代会的先进事迹，
推动创五好竞赛活动的开展。
1974年，省妇联组织恢复后，结合整党整社和开展党的基本路线教育，又分期分批地整
建基层妇代会，在整建中深入开展了争创五好妇代会活动。1975年，省妇联在农村树立了绥
棱县泥尔河公社五马大队妇代会、克山县北联公社黎明大队妇代会和甘南县兴十四大队妇代
会三个五好妇代会的标杆。在城市五好妇代会的标杆有：齐齐哈尔市龙沙区五龙公社通达委
妇代会、牡丹江市东风区满江红街道妇代会。这一时期，五好妇代会的突出特点是：组织健
全，制度完善，工作积极主动。
70年代农村五好妇代会，除了积极主动地完成全面工作（妇幼保健、男女同工同酬、子
女教育、计划生育、婚姻家庭等）外，主要任务是带领农村妇女学习大寨人艰苦奋斗、战天
斗地的革命精神，为大干快变，把黑龙江省建成商品粮基地而奋斗。城市五好妇代会，组织
城镇街道妇女大办生活服务事业，当好长征路上的后勤兵。组织妇女学好文化科学知识，为
四个现代化服务。1981年，省妇联召开基层组织建设会议。会议强调：在改革的新形势下，
争创五好妇代会要从三个方面下功夫，一是抓组织建设。二是抓妇代会干部素质。三是抓好
妇代会干部报酬的落实工作。在省妇联会议精神的指导下，全省争创五好妇代会的工作取得
了很好的效果。
