1947年，松江省宁安农场设公安保卫机构。1950年，由解放军1个班行使治安管理职能。 1951年初，该班奉命撤走。同年4月，农场始设保卫干部，负责管理农场治安。
　　　　1948年，通北机械化农场(后改赵光农场)成立警卫队，维持全场治安秩序。
　　　　1958年，10万转业官兵开发北大荒，农场扩场，铁道兵农垦局改为牡丹江农垦局。同年 4月，农垦部建立第二个直属农垦局─合江农垦局，创建一批军垦农场，并管辖合江地区原国 营农场。这一时期，农垦局设保卫科。各农场设公安派出所或公安特派员，受所在县公安局 领导。
　　　　1959年初，铁道兵农垦局与虎林、饶河两县农场合并，设公安局，其他各农场仍设公安 派出所或公安特派员。
　　　　1962年8月，黑龙江省成立农垦厅，下辖九三、赵光、查哈阳、红色草原等4个农垦局57 个农牧场。至此，全省农场除公安系统所属劳改农场外，其余的分属农垦部和省农垦厅管理。 其间，虽垦区行政管理体制相对统一，但农场的公安机构仍由所在地市、县公安局领导。
　　　　1962年11月，中共中央和国务院为加强对东北国营农场的领导，进一步开发三江平原， 决定将牡丹江农垦局和合江农垦局合并，于1963年1月在佳木斯市成立东北农垦总局。从此， 黑龙江省农垦系统人为两个系统管理：一是原地方经营农场由省农垦厅（后改为省农场管理 局）管辖，一是东北农垦总局所属各农场。
　　　　省农垦厅和东北农垦总局，均未设立公安机构，只设一名专职保卫干部，负责机关内部 安全保卫工作。全省各农场（除友谊农场系政企合一的县领导体制）外，均设公安分局或公 安派出所，隶属所在地、县公安局领导。
　　　　1968年6月，根据中共中央、国务院、中央军委、中央文革小组《关于建立沈阳军区黑龙 江生产建设兵团的批示》，撤销东北农垦总局和省农垦厅，将所属农场以及黑河农建一师、 合江农建二师合编为5个师，58个团的建制。
　　　　1969年，兵团开发抚远荒原，新建6师，6个团，并将原3师的4个团划归6师建制。兵团设 保卫处，各师设保卫科，在保卫处、科中设治安、政保、预审、内勤、审判等5个科、股、组。
　　　　1973年，设双鸭山家场公安分局。
　　　　1975年12月，中共中央批发《关于改变生产建设兵团体制的报告》。1976年2月，黑龙江 省国营农场总局在佳木斯市正式成立。同时，省国营农场管理局和沈阳军区黑龙江省建设兵 团撤消。
　　　　黑龙江省国营农场总局组建后，总局及下属11个国营农场管理局（1979年9月，大兴安岭 和呼伦贝盟国营农场管理局及所属27个农牧场，均划归内蒙古自治区管辖），机关设保卫处、 科，隶属于总局、管局政治部，承担总局、管局机关内部的安全保卫工作。和农场根据1976 年2月9日，中共黑龙江省委批转的《改变生产建设兵团体制的实施方案》，恢复公安分局建 制，移交所在地县公安局领导。
　　　　1976年至1980年，由于各农场公安机关人员编制不足，经费短缺，装备落后，公安工作 受到一定影响。1978年4月，国务院组织由21个部委参加的联合调查组，对黑龙江垦区公安政 法工作进行专项调查后，经农垦部、公安部同意，黑龙江省人民政府于1980年3月31日批准在 黑龙江省垦区成立公安机构，业务隶属于省公安厅直接领导。由此，黑龙江垦区公安工作才 自成系统，总局设公安处，作为省公安厅的一个业务处。设政保、刑侦、治安、预审、边防、 消防、政工、办公室等8个科室和看守所，下辖8个农垦公安局和一个公安处、107个公安分 局、派出所。各农垦公安局机关设立与总局公安处相对应的科室，并设立看守所、收审站。 各农场设立公安分局，内设政保、刑侦、治安、消防、秘书或办公室等科室。全垦区公安干 警共有2170人。该机构体制一直到1985年未变。