1946年，哈尔滨市10个公安分局共辖89个公安派出所。1947年4月8日，各区建立政权，
公安派出所撤销，于街公所设公安委员、公安员、户籍员。1948年4月9日将公安委员、公安
员由街公所划出，全市建有99个公安分驻所。
松江省(不含哈市)有31个公安派出所，54个公安分驻所，130个区设公安助理员。1947年，
牡丹江省有3个县属公安分局，41个公安分驻所，29个乡镇派出所，1个矿区派出所和6个检查
站。牡丹江市有7个公安分驻所，1个公安派出所。佳木斯市有6个公安分驻所，后改为公安基
干队，1948年，又恢复公安分驻所。
1949年9月1日，公安分驻所改称公安派出所。哈市有101个公安派出所。嫩江省12个县有
公安派出所20个。齐齐哈尔市有19个公安派出所。佳木斯市有9个公安派出所。
1950年，为适应复杂区域工作和与隐蔽敌人作斗争需要，根据东北人民政府关于公安机构
编制“为加强两头精简中间”，“加强市局和基层公安派出所精简分局”的要求，黑龙江地区，
除哈尔滨市和甲等县公安局下设分局外，其余市、县只设公安派出所。同年松江省共有公安派
出所119个(不含哈市)，1 225名干警。黑龙江省有126个公安派出所，543名干警。哈尔滨市有
98个公安派出所。
1951年，黑龙江省共有公安派出所91个，干警662名，松江省没变化。
1952年6月20日，齐齐哈尔市公安局将7个区辖的16个派出所改称为第一至第十五和榆树屯
等16个派出所。1953年7月，撤销以号码命名的派出所，实行以街道命名的公安派出所。
1954年8月，黑龙江省为贯彻中央增产节约精神，本着加强省、市公安机关，加强政保部
门等原则，对全省公安机关编制作了精简调整。同年12月14日，经中共黑龙江省委批准，省公
厅对全省公安系统编制机构的决定中，关于派出所的编制设置中要求根据所在城区情况、人口
多少、社会治安复杂程度，是否交通要道和边沿地区等情况，以此确定保留派出所的县城有海
伦、绥化、北安、肇东、依安、克山、安达、瑷珲、讷河、拜泉、泰来、双城、阿城、伊春、
五常、密山、富锦、宁安、巴彦、依兰、呼兰、勃利、鸡西、林口、尚志等25县。通河、望奎、
嫩江3个县城派出所撤销。在局内增加户籍干部1～4人负责城内的户口管理工作。
集镇派出所保留的有：尚志县的亚布力、苇河，宁安县的世环镇，伊春县的南岔、带岭，
富锦县的同江、绥滨，海林县的横道河子，五常县的山河屯，巴彦县的兴隆镇，鸡西县的恒山，
东宁县的绥阳镇，集贤县的福利屯，绥化县的四方台，海伦县的海北镇，龙江县的碾子山、朱
家坎，安达县的萨尔图等18个。至此，全省共保留县及专业公安派出所48个(其中县城派出所25
个、集镇派出所18个、机场派出所5个)，编制374人。撤销派出所的集镇和农村区设公安特派员
1人。全省共有公安特派员265人。当年，哈尔滨市公安派出所减至82个。
1964年11月，全省有城市公安派出所200个，边境派出所94个，水上公安派出所2个；县属
公安分局32个，城镇公安派出所105个，农村派出所45个，专业派出所32个。
“文化大革命”期间，城乡派出所名称、机构基本没变，干警基本上都集中改造，由军队
派人取代。1969年下半年后逐步归队，到1972年底基本上归队。改革开放以后，随着城乡人口
大流动，派出所警力明显不适应工作需要。
1980年5月3日，中共黑龙江省委组织部、省公安局、省人事局、省劳动局转发1979年8月6
日中央组织部、公安部、民政部、国家劳动总局《关于户籍、刑事、治安民警改为干部的通知》。
至此，结束了民警一直为工人编制由各级劳动部门管理的历史。
1981年初，全省地、市公安局政治部主任座谈会反映警力不足问题，中共黑龙江省委第14
次常委会议提出，各地、市可因地制宜，暂从企事业单位商借人员解决公安编制不足问题后，
各地、市均根据(81)51号文件，按这次省委常委会议和省政法书记会议精神，增加和充实一些
公安派出所、治安、刑警队的编制。齐齐哈尔市于同年9月10日，经省公安厅批准，在7个分局
增设23个公安派出所，加之原有43个派出所增加人员，到年底共有957人。佳木斯市市区增设8
个公安派出所，郊区增设5个公安派出所。鹤岗市公安局新设5个公安派出所15人。9月30日，鸡
西市增设6个派出所共50名干警。当年，全省共有县属分局5个，公安派出所1 243个。其中，城
市派出所296个，城镇派出所187个，治安派出所40个，水上派出所5个，边防派出所214个，农
村派出所423个，其他派出所78个。1983年底，全省共有县公安分局7个，公安派出所1 522个。
其中城市公安派出所366个，城镇公安派出所343个。农村公安派出所813个，人员编制为5 520
人。至此，基本实现了一乡一所，取消了区、乡公安特派员建制。此后，各地公安派出所又作
了必要的调整，并增加一些编制，至1985年，全省共设有城市、城镇、农村、城市治安、城镇
治安派出所1 574个，实有警员8 192人。
