第四章 爱民月
　　根据1958年8月第九次全国公安会议精神，决定每年春节前后全省公安机关普遍开展一次 爱民月运动。这是贯彻执行毛主席关于“在民警中每年要整顿一次纪律作风”指示的好形式。 在爱民月中，广泛地推进为群众办好事的运动，通过为群众办好事，进一步增进同群众的血 肉联系，更好地树立全心全意为人民服务的宗旨，推进安全运动。在爱民月之后，还要进行 经常性的纪律作风教育，不断提高遵守纪律的自觉性。
　　　　1958年新年、春节期间。第一次爱民月运动在全省公安机关正式开展。主要对广大公安 干警进行纪律作风教育和整顿。广大干警通过学习、教育和整顿，提高了爱民意识，敢于暴 露思想，自我检查侵害群众利益的人和事，如看白戏、白吃白喝、管人训人、不平等待人等 特权行为。仅哈尔滨、牡丹江、鹤岗、富锦等市、县公安机关不完全统计，干警在群众中造 成不良影响的违法乱纪问题3 382件，其中，自我检查出有2 208件，占65．2％。对一些品质 恶劣、丧失立场、腐化堕落分子给予严肃处理。同时，根据第二次全国公安政治工作会议通 过的《公安人员八大纪律十项注意》，广大干警在严守纪律的基础上，开展为群众大办好事 运动。如为军烈属和五保户担水、劈柴、买粮、送菜、清扫垃圾等。据不完全统计，哈尔滨、 牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯、鸡西、富锦、虎林、密山等市、县公安局到1959年末为止，为 人民群众办好事54 816件，受到群众赞誉，密切了警民关系。在打现行破积案，清理整顿社 会治安秩序中，各地公安机关采取打防结合，发动群众攻破一批大要案。并加强在社会复杂 场所和经企内部的巡逻值班、值宿，从而减少了案件的发生，有效地保卫了新年、春节安全， 受到当地党委、政府的称赞和广大群众的拥护。
　　　　1960年，全省各级公安机关在总结过去2年开展爱民月运动经验的基础上，为更加深入、 更加广泛、更有声势、更有成效把爱民月运动开展下去，在反右倾、鼓干劲，学习与整风形 势下开展以进一步贯彻《公安人员八大纪律十项注意》为中心的群众性的爱民月运动。从省 公安厅领导到各级公安机关广大干警都积极投入到爱民月运动中，掀起为人民群众大办好事 的热潮。2月5日，省公安厅200多名干警在几位厅长带领下，到哈尔滨市南岗区义州街、邮政 街居民委里为群众打扫垃圾、刨运冰雪、劈柈子、挑水、送煤、倒灰、修理炉子烟囱、擦地 板、抬箱倒柜、整理室容等。同时，来省参加会议的各专、市公安局政治处主任主动参加这 次运动。在南岗区邮政街2委11组1号居民大院里，几位厅长和干警们一道刨冰雪，帮助军属 林祥佑家劈柈子时，年近7旬的林大娘说：“你们搞四防安全这么忙，还大老远来帮我们干活， 真是太辛苦啦”。赵清显副厅长回答：“我们公安人员是人民的保卫员、勤务员，帮助老乡 们干点活是份内的事”。张柱国副厅长也一边交谈一边抢着干活，劈起柈子。卫之民代厅长 和曹永祯副厅长带领干警在院里刨冰运雪。大家与居民委主任张秉辉和大院居民们边干边谈， 亲如一家。据嫩江、牡丹江专署公安局和哈尔滨、齐齐哈尔、鹤岗市公安局及哈铁公安处等 30几个单位报告，在部署1960年爱民月工作时，认真检查1959年贯彻《八大纪律十项注意》 和为人民服务办好事情况及干警工作作风、群众纪律方面存在的问题，明确提出结合春节期 间保卫工作，在广大公安干警中深入开展爱民运动工作，不少单位设立了专门办事机构或指 定专人领导，牡丹江专区各县成立爱民月运动办公室，拜泉、依安、杜尔伯特、五常、绥化 等县(旗)公安局成立领导小组。各地除开展宣传工作外，还展开竞赛运动，如鹤岗市公安局 干警提出的口号：
　　　　全市干警总动员，爱民运动大开展。
　　　　誓夺保卫开门红，冬防安全定实现。
　　　　你争我赶为群众，好事要办千千万。
　　　　深入街道和厂矿，看谁宣传最广泛。
　　　　群众意见虚心听，认真检查速改变。
　　　　好事办的多和少，总结会上比比看。
　　　　齐齐哈尔市公安局、哈铁公安处、拜泉县公安局等单位，结合新年公安业务工作的开门 红、旬旬红、月月红竞赛运动，进一步掀起为群众办好事的高潮。齐齐哈尔市公安局从1月7 日到9日3天内有1 105名干警投入运动，为群众办好事2 400余件，平均每人2件，多者达12件。 运动中接群众检举各种犯罪线索40件，帮助破案7件，捉拿逃犯2人，预防犯罪11件，熟悉户 口461户，检查堵塞各种漏洞190起。哈铁公安处1月1日至10日，5个单位有800余名干警投入 运动，为职工群众办好事5 800余件。拜泉县公安干警杨润泉、黄士文、邵亚光帮病危群众入 院就医，安葬病死孤寡老人等；鸡西市公安局民警朴东根跳入厕所抢救儿童；民警王启江6次 冲入火场抢救群众财产；双鸭山市公安局武警中队一分队见群众吃水困难，便不分昼夜苦战， 给群众打了一眼井，群众赠送的锦旗写道：“爱民运动似海潮，冒雨迎风把井凿，百姓饱饮 甘泉水，诚挚谢意比天高”。各地公安机关还走访群众，召开各种座谈会，广泛搜集群众对 公安机关及干警意见和建议。牡丹江市东安公安分局在爱民月运动中为彻底整顿干警的纪律 作风，改善服务态度，在作好内部整顿的同时，发动管区群众帮助整顿干警作风，不到5天时 间，收到群众各方面批评和建议303件。分局为认真处理这些意见还成立整改小组，公开群众 的批评意见，并把改进意见公之于众。据不完全统计，全省有3．5万名干警参加爱民月运动， 为群众办好事260多万件，向群众报告工作7 800余次，召开各种座谈会、联欢会以及登门拜 访征求意见会2．12万余次。有许多干警在运动中自觉组织群众成立义务消防队、群众安防小 组、破案小组、巡逻小组、查堵漏洞小组等，形成群众性安全防范网络。在运动中收到群众 揭发检举各种犯罪线索1万余件，检举重大历史反革命分子10余名，帮助破获刑事案件420余 起，协助捉拿逃犯37名，预防犯罪390件，配合公安机关发现堵塞各种不安全漏洞23 290多件。 收到群众表扬信2万余封，还有赠送锦旗、锦镜和登报表扬等。
　　　　1961年，根据公安部对爱民月运动的要求，省公安厅党组做了专门研究和部署，为推动 爱民月运动的进展，向全省各级公安机关下发通知。厅长卫之民在省广播电台发表讲话，要 求各地公安机关党组织要高度重视，并分别组成指挥部、办公室或领导小组，加强对爱民月 运动领导。1月末2月初，结合春节期间的安全保卫工作，全省2．5万多名干警参加爱民月运 动。1月31日，省公安厅副厅长陈续政带领厅直干警到哈尔滨市南岗区奋斗公社星火分社为群 众办好事。哈尔滨市公安局副局长张汉斌、齐齐哈尔市公安局副局长崔振芳、牡丹江专署公 安局副局长李再仁、佳木斯市公安局薛坤等领导同志同干警一道走街串户，为群众办好事， 为民排忧解难。全省公安干警在爱民月运动中，为支持备耕生产出劳动日2万余个，积肥12．2 万公斤，维修农具580件，治疗耕马2匹，给农民治病300余人，为群众办好事33万多件。青冈 县公安局正月初二由局长带领30余名干警背着粪筐为生产队捡粪7 000多公斤，感动得农民流 下了热泪。
　　　　1962年，全省各级公安机关利用爱民月运动有利时机，集中力量系统地进行一次纪律作 风再教育，使广大干警重温《党政干部三大纪律八项注意》和《公安人员八大纪律十项注意》， 认真解决“走后门”等不正之风和不平等对待群众等问题。召开干警座谈会，查找在爱民月 运动中存在的不足，检查总结和交流各地的好经验、好做法，引导干警以毛主席著作《为人 民服务》、《纪念白求恩》、《关心群众生活，注意工作方法》为尺子，以雷锋、王杰等英 雄人物为榜样，把爱民、助民同发扬公安机关的优良传统紧密结合起来，掀起为群众做好事 的高潮。各基层派出所及时向群众报告工作，虚心征求群众的批评意见，关心群众疾苦，从 而密切了警民关系。广大群众在公安机关的发动和感召下，主动检举坏人坏事，协助公安机 关破积案，勇于抓获现行犯罪，主动帮教不法人员，自觉地维护社会治安秩序。是年，据不 完全统计，全省有1．8万余名干警参加爱民月运动，为群众办好事、办实事7．6万多件，有 200多个基层单位向群众报告工作和征求意见。收到群众表扬信件1 400多封，举报各种重大 破案线索400多件，帮助捕捉逃犯14名，协助破获大小案件168起。1月25日，哈尔滨市公安局 局长林丛、副局长车守田带领各处长、分局长、科长、派出所长、交警、消防队长等477人， 分别深入街道、居民委开展走访活动，半天时间走访363户，收到群众提出的意见和建议172 件，其中对公安人员的批评意见45条，及时做了整改和处理。1月27日下午，哈尔滨市南岗公 安分局在副教导员率领下，前往南岗区奋斗人民公社的电器、洁净、辽源3个分社，为军烈属、 老、弱、病、残和孤、寡老人清理室内外卫生和安排春节生活等。1月28日(腊月廿三日)合江 专署和佳木斯市公安干警200余人，分赴城内长安、和平、佳西、佳东4个公社的复杂场所和 交通干线整顿市容，维持交通秩序，进行四防宣传和安全检查。1月19日拂晓，牡丹江市北山 居民刘文宝的6岁女孩到室外解便，被野狼叼走，林业公安处民警赵国清闻讯追出几里路，终 于从狼口救出孩子，受到群众赞扬。
　　　　1963年，黑龙江省公安厅向全省各级公安机关下发《关于各地在爱民月运动中的经验和 做法》通报，号召各地吸取外地好的经验，结合各个时期的中心工作，坚持经常性爱民月运 动，为民大办好事。为加强此项工作的领导，省政法委和省公安厅有关领导在省政法会议和 公安会议上又做了部署。各地公安机关在传达“两会”精神中，对爱民月运动专门做了安排， 各市、地、县主管政法工作的书记或县长亲自挂帅，以局长、教导员为首组成领导小组，领 导爱民月运动的深入开展。同时针对某些基层干警认为“年年如此老一套，只不过是办几件 好事”的消极认识，加强教育，提高认识。全省近2万名干警投入到运动中，为群众办好事5．4 万多件。抽查474个派出所有460个召开群众大会报告工作，使40万名群众受到社会主义教育， 形势教育和遵守国家法律教育。征得群众意见4 100余件，其中反映干警违纪、违反政策700 余起。群众举报各种嫌疑犯罪线索1 300多件，协助公安机关破获大小案件302起，捕捉犯罪 分子27名。
　　　　1964年至1966年，黑龙江省公安机关在开展爱民月运动中，紧密结合社会主义教育运动， 在广大干警中坚持正面教育，突出政治思想工作。从生产、生活入手，大力支援农业，为群 众大办好事，已在公安机关中形成风气。各地、市公安机关学习佳木斯市公安局德祥派出所 坚持经常性爱民运动的经验，将每星期六下午定为爱民活动日，每月结合“五好民警”竞赛 活动搞检查评比，从而激发干警爱民、为民的积极性，进一步树立全心全意为人民服务的思 想。1964年，仅甘南、龙江、肇源、克山、绥化、嫩江等县公安局，为支援农业生产献出400 多个劳动日，积肥45万斤。佳木斯市公安局德祥派出所管内的5口大井积冰如山，群众吃水不 便，有掉进井里的危险，所长、指导员带6名民警利用休息时间刨平积冰，深受群众赞扬。群 众表扬信写道：“寒风刺骨腊月天，人民警察刨井沿。清除积冰数十担，吃水方便又安全。”
　　　　1965年的爱民月运动，正处在全省城乡开展社会主义教育运动的形势下，全省的公安系 统也正在进行“三清、五查”(清公款公物、清赃款赃物、清所掌管财物；查阶级立场、查政 策纪律、查特权思想、查革命意志、查骄傲自满)和整纪煞风教育。因此，在爱民月运动中， 进一步发扬讲政策、守纪律、爱人民，密切联系群众的良好作风，把查思想、查纪律、整纪 煞风作为中心内容。
　　　　1966年上半年，全省公安机关继续开展爱民月运动，从抓干警思想教育入手，号召干警 活学活用毛主席著作，进一步提高干警为人民服务的自觉性，在为民大办好事当中，广泛征 求群众意见，改进工作作风，密切警民关系。各级公安机关的领导带头，面向农村，大力支 援农业，为贫下中农大办好事。广大农民群众也主动协助公安机关破积案、抓逃犯。双鸭山 市、龙江县公安局在农民群众协助下，获得破案线索54件，破获案件13起，抓获罪犯18名。 是年6月，“文化大革命”开始后，公安机关每年开展的爱民月运动被迫中断。
　　　　1973年，公安工作逐渐恢复，同时一些优良传统得以发扬。12月16日，黑龙江省公安局 向各地、市及系统公安机关下发《关于一九七四年新年、春节期间开展爱民月运动的通知》， 要求各地公安机关，在开展爱民月运动中，总结一年来执行政策、纪律情况，提高觉悟，改 进思想作风，密切公安机关同人民群众的联系，加强公安机关的革命化建设。在开展爱民月 运动中，全省公安机关主要抓了5件事：(一)组织干警认真学习中共“十大”文件，开展批林 整风，深入进行党的基本路线教育。(二)总结先进经验，大力宣扬好人好事。(三)提倡为群 众办好事，发动群众做好新年、春节期间安全保卫工作，保障人民群众节日的安全。(四)认 真检查本单位执行政策、遵守纪律情况，纠正不正之风。(五)正确对待，及时处理违纪干警。