1911年辛亥革命后，奉系军阀集团很快成为全东北的地方军政统治者。他们采用新式练 军方法，举办军事工业，为军队装备新式武器和通讯设施。1922年第一次直奉战争中奉系军 阀失败后，他们更加强化了军事通讯装备，网罗现代通讯人才，进口先进通讯设备，为在东 北地区使用现代先进通讯技术创造了条件。
　　　　1922年2月初，在美国邀集有英、法、意、比、荷、中、日、葡等国参加的华盛顿会议上 签订了《九国公约》。确认：保证中国领土完整和行政独立，确定应将各国在华无线电台全 部设备移归中国接管。东三省保安军陆军整理处代表中国政府，于1922年9月28日接管了座落 在哈尔滨市马家沟中东铁路局苏俄节制的无线电台。由东三省保安军直辖，改名为东三省无 线电台，纳入东北军事系统。11月30日，东北三省无线电台划归东三省保安军陆军整理处， 台长由陆军整理处工务科长吴梯青兼任，副台长刘瀚，全台55人。
　　　　1923年2月10日，这座电台开始试办无线电新闻通讯业务，把电报通讯从军用电报中分解 出来。同时，刘瀚用当时军用的马可尼野战电话机改装成广播发射机，自装话筒和收音机， 进行无线广播试验，获得成功。经过筹备，在哈尔滨市南岗转角楼（今黑龙江省博物馆楼） ，开办了临时广播。呼号XOH，功率50瓦，频率600千赫，波长500米，用汉语和俄语播音。这 是由中国人自办的临时广播电台，后因奉天沈阳无线电台定名为东三省无线电总台，5月15日 ，位于哈尔滨的东三省无线电台改为东三省无线电哈尔滨分台，刘瀚代理台长。
　　　　1923年9月，东三省无线电哈尔滨分台代理台长刘瀚主持XOH广播，同时与共产党人陈为 人、李振瀛合作，创办哈尔滨通讯社。该通讯社与欧洲、日本、南亚及国内诸省联系广泛。 共产党人李维汉是这个通讯社驻湖南的通讯员。1924年12月初，齐齐哈尔无线电台设立，专 办东三省北部官电。
　　　　1925年4月29日，日本驻奉天总领事向中国东北地方当局提出：要在东三省各地设无线电 台、长途电话，东省官宪不得干涉等8项无理要求。1925年8月，无线电哈尔滨分台接到东三 省无线电总台长途电话监督处督字211号训令，要求进一步改装XOH广播发射机，提高功率， 准备正式成立广播无线电台。1926年1月，日本人在哈尔滨市道里买卖街121号日本商业通信 社（商务通讯社），私设无线电报机及天线，擅自收发新闻电讯及商电，这是侵犯中国电政 主权的行为。3月，中国东北当局向日本领事馆提出抗议。对于外国在中国私设无线电台采取 “认真取缔，严行禁止”，“以维电政而保主权”的严正立场。日本驻哈尔滨总领事天羽英 二表示：“如中国承办此项研究，订有条例，日本亦可遵办”。
　　　　与此同时，刘瀚将改装的原50瓦无线广播发射机，增大功率为100瓦。1926年8月，在刘 瀚主持下，举办历时4天的广播试验展览。无线广播发射播出部分设在哈尔滨市王兆屯铁路平 房内（今哈尔滨市动力区文治街165号），接收部分设在哈尔滨市南岗转角楼。当时，参观展 览的有东省特别区行政长官公署、中东铁路护路军总司令部、东省特别区警察总管理处、外 交交涉员公署等军政上层人物以及各国驻哈尔滨领事、各国侨民。这次展览是维护中国电政 主权取得胜利的一次显示。
　　　　1926年9月22日，成立了哈尔滨广播无线电台和哈尔滨广播无线电台事务所，地址在哈尔 滨道里外国八道街18号（今端街16号）。刘瀚“兼管哈尔滨广播无线电台事宜职”。29日， 东省特别区行政长官公署批准：哈尔滨无线电台兼管哈尔滨广播无线电台。同时准予《广播 无线电条例》、《装设广播无线电收听器规则》、《运销广播无线电收听器规则》备案。
　　　　1926年10月1日，中国人自己创办的哈尔滨广播无线电台正式广播，台址设在哈尔滨市道 里外国八道街18号（今端街16号）。呼号XOH，发射机功率100瓦，波长280米，频率1071千赫 。每天广播2小时，主要内容是钱粮行情、新闻、音乐、文艺等。同时，哈尔滨广播无线电台 事务所正式办公，颁发了《条例》、《规则》，对广播实行有效管理。这是中国第一次颁发 专门的广播无线电条例和法规。11月19日，在哈尔滨广播无线电台的管理下，日商哈尔滨通 信社被取缔，拆除了私设的XOY无线电台。这是中国取得维护电政主权的一次胜利。
　　　　1927年底，在哈尔滨市南岗区长官公署街（今民益街）新建的广播专用的编播、发射为 一体的2层楼房竣工，总面积为844平方米。1928年1月1日，新楼正式启用。哈尔滨广播无线 电台呼号改为COHB，波长445米，频率674千赫，发射机功率1千瓦，用汉、俄、日3种语言广 播，这在当时是中国境内功率最大的无线广播电台。节目有钱粮行情、新闻、戏曲、音乐、 气象等，每天播音6小时。3月14日哈尔滨广播无线电台台长刘瀚呈文东省特别区行政长官公 署“拟请签署转饬所辖各机关及地方商会一体装用（收音机）”，各县都买了1—3台收音机 。到年底广播影响不断扩大，哈尔滨市拥有收音机1200多台。1929年，哈尔滨广播无线电台 撤销日语节目，改播英语节目。1930年6月，由于日本人无理指责刘瀚曾于1923年9月支持共 产党人合办通讯社，刘瀚被迫离开哈尔滨广播无线电台，去中东铁路工作。陈淮清接任台长 。1931年“九·一八”事变后，哈尔滨广播无线电台宣传抗日，播音员秦素（女）等一些人 参加了中国共产党满洲省委《哈尔滨各界青年赴嫩江前线慰问团》，慰问抗日将士，义演募 捐支援前线。以后播音员秦素（女）利用长途电话为中国共产党人作情报工作，投身于抗日 洪流之中。1932年2月5日哈尔滨沦陷，哈尔滨广播无线电台被日本侵略者占据而停播。