1983年第十一次全国广播电视工作会议决定实行中央、省（市、自治区）、市（地、州 ）、县“四级办广播、四级办电视、四级混合覆盖”的方针。黑龙江省于1985年开始发展县 （市）级电视台。从1月到9月，先后在密山县、饶河县、宝清县、绥芬河市、北安市、庆安 县、宁安县、同江县、富锦县和肇州县10个县（市）建起10座县（市）级电视台。
　　　　这10座县（市）级电视台都是在原来电视转播台的基础上建起来的。建台后都严格遵守 广播电视部和省广播电视厅的规定，以完整地转播中央和省的电视节目（包括文艺节目）为 主，利用空隙时间插播自办节目。自办节目不准办文艺节目。各县（市）电视台的自办节目 都以新闻为主，普遍办有本地新闻节目。新闻节目每星期播出1次至6次不等，每次5分钟、1 0分钟或15分钟。多数台还开办了《专题》、《广告》、《天气预报》等节目。
　　　　各县（市）电视台的宣传报道，主要是配合各县（市）的中心工作，宣传中国共产党的 政策，人民政府的法令，反映物质文明和精神文明建设的成就、经验；表扬好人好事，批评 不良倾向。较好地发挥了中国共产党和政府的喉舌作用，成为当地的舆论中心。宝清电视台 开办有《宝清新闻》、《专题》、《讲座》、《广告》和《天气预报》节目。1985年共播出 836条新闻，制作专题和各种讲座68次，播出广告560余条。征购粮时，电视台抽出1名记者天 天到第一线采访，编辑、播音员全天值班，作到了当天新闻当天发。为配合春季护林防火， 电视台摄制了有关防火条例的片子，播发了县长的电视讲话，传达了中共宝清县委、县政府 关于清明扫墓不得在野外弄火的禁令，电视台配发了电视评论《火，不可一日不防》。这些 电视宣传，对全县有史以来第一次实现清明无火情起到了积极作用。
　　　　各县（市）电视台在宣传上都立足本地，面向农村，注意把节目办得具有地方特色和乡 土气息。密山县购进2千台新式人力水稻播秧机，有些承包土地的农民不会操作。密山电视台 会同农机部门技术员及生产厂家，在水稻育苗现场和水田里，实地拍摄了介绍这种水稻插秧 机的构造、各种部件的功能以及从整地到起秧、装秧、插秧的全部操作过程的科教片，在水 田插秧前连续播放10天，水田区农民称赞这个节目办到了节骨眼上。地处祖国边疆的饶河电 视台，开办的《乌苏里江》专题节目，在建台后的11个月里，共办了22个反映饶河风貌的专 题节目。他们摄制的大马哈鱼养放经验片，受到中央有关部门和省特产鱼类研究所的重视。
　　　　各县（市）电视台均由各县（市）广播电视局统一管理，为股级单位，10个台共有职工 169人。各台都有比较齐全的设备。常年所需经费，都由当地财政解决，列入地方预算。