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第三节 整风整党

  一、整风运动
    1950年5月1日,中共中央针对在全国革命胜利的形势下,党内一些人出现骄傲自满,以 功臣自居,工作中存在官僚主义、命令主义及少数党员贪图享受,革命意志衰退等问题,发 出《关于在全党全军开展整风运动的指示》,决定在全党全军进行一次大规模的整风运动。 其主要任务是提高干部和一般党员的思想水平和政治水平,克服以功臣自居的骄傲自满情绪 ,克服官僚主义和命令主义,检查、纠正工作中所犯的错误,改善党和人民群众的关系。
    松江、黑龙江两省委根据党中央的指示,结合本省实际情况,于6月23日分别作出整风决 定。确定整风运动由各级党委直接领导,省、市(地)、县成立整风学习委员会。县以上领 导机关、省直财经部门、企业与县级单位分批进行。整风的重点是县级以上领导机关负责干 部,以及县级以上财经部门、企业单位的负责干部。整风坚持惩前毖后、治病救人的原则, 基本方法是学习文件、检查工作、总结经验,通过发扬民主,开展批评与自我批评的方式进 行。
    7月1日至8日,黑龙江省委召开省直机关干部大会,进行整风动员,学习文件,结合检查 工作,进行座谈,查找本部门在贯彻政策中的错误及工作中存在的不良作风等问题。12日至 15日,省委召开省直各单位负责干部座谈会,由各部门负责人汇报本部门存在的政策上与作 风上的问题。对一年来工作取得的成绩作出正确估计,同时也严肃认真地找出存在的问题。 一是对反对强迫命令作风认识不足,曾错误认为这个问题已基本解决。东北局对省委“关于 命令主义的估计”所作的纠正,有的领导同志表现不够虚心。二是供销工作和中小城市工作 抓得不够。三是具体领导、深入贯彻不够。四是对主要政策与主要工作、有领导的系统检查 、钻研和总结工作做得不够。五是政策教育、思想教育工作做得不够。省委针对这些问题, 提出了具体的改进措施。8月6日,省委作出省级整风第一步基本总结,并对第二步整风要着 重解决的问题和改进工作问题进行了部署。松江省的省级整风也大致是这样进行的。
    为搞好省直各厅局整风,松江、黑龙江两省委领导按分工深入省直各厅局,从党的方针 政策落实上,帮助检查工作中存在的官僚主义、形式主义、命令主义、脱离群众的问题。黑 龙江省商业厅在整风中,从城乡物资交流、活跃市场、稳定物价入手,针对4、5月份商品滞 销反映出的领导上的官僚主义问题,认真进行检查,提出了加强领导,克服官僚主义,深入 实际,健全制度和管理机构等具体措施。松江省工业厅着重解决认为地方工业成本高、质量 差、浪费大是难免的错误思想,明确了地方工业无论大小都应加强经营管理,要从改善经营 管理中扩大利润,达到增加地方财政收入的目的。
    同年9月,省直各厅局及县以上领导机关整风结束。
    在县以上领导机关整风接近结束时,松江、黑龙江两省委分别对县及县以下单位整风工 作作出部署。各县在总结工作的基础上,着重检查了在贯彻执行农业生产政策上的问题,贯 彻商业贸易与合作社政策和巩固人民民主专政方面存在的问题。通过认真开展批评与自我批 评,提出了改进办法,克服一些党员干部中存在的骄傲自满情绪和命令主义作风,进而加强 了党内外团结,密切了党与群众的关系。
    两省区村党组织的整风是在秋收后利用整训的形式进行的。
    1950年12月,此次整风全部结束。
    二、整党和党员登记
    1951年2月,中共中央政治局扩大会议决定,从1951年下半年开始,用3年时间进行一次 整党。首先普遍地对党员进行怎样做一个共产党员的教育,明确党员标准。在此基础上,对 党的基层组织进行一次普遍的整顿。根据党中央决定的精神,松江、黑龙江两省委分别于同 年7月、10月制定了关于三年整党工作计划。两省省委为领导好这次整党工作,首先组织各级 党委负责人学习中央有关整党文件,澄清错误思想,然后训练整党骨干。松江省将在东北局 党校与省委党校毕业的组织员、宣传员作为整党干部;黑龙江省从各县抽调部分党员干部集 中训练。同时,黑龙江省委在绥化县正黄三村进行整党试点,松江省委在宾县进行整党试点 。之后,整党工作全面展开。
    整党第一步是对党员进行系统的共产主义教育与怎样做一名共产党员的教育。两省各级 党组织普遍由宣传员认真讲解中央组织部制发的《党员标准八项条件》,党员联系思想实际 ,自觉地检查在党执政以后的新形势下,在思想、工作、作风等方面存在的问题,着重克服 思想落后于形势,居功自傲,斗志松懈,贪图享受,工作疲塌,闹名誉,争地位等问题。
    1952年2月3日,中共中央发出《关于“三反”运动应和整党运动结合进行的指示》。根 据党中央指示精神,松江、黑龙江两省委强调深入开展“三反”、整党运动,把两者结合起 来,认真搞好思想建设。各级党组织引导党员展开对资产阶级思想的批判,划清阶级界限, 并深入进行党员八项标准教育和树立共产主义人生观教育。同时,结合“三反”暴露出的问 题,对所有党员进行了一次认真的审查,对有毛病的党员和不够标准的消极分子则本着治病 救人的精神,予以批评教育,帮助他们提高觉悟以改正缺点和错误。
    省、市、工矿等单位在经过“三反”、思想建设、党员标准教育的基础上,转入对党员 进行登记和组织处理阶段。对下定决心为共产主义事业奋斗到底并坚决履行八项条件,自愿 登记的党员,一律给予登记;对于过去觉悟不高甚至犯过错误,只要有改正错误、提高觉悟 的决心,并经过组织给予帮助教育,愿做党员者也给予登记;对于不愿做党员者,则不予登 记。组织申明,对未予登记者不给任何歧视,并保持革命友谊。为纯洁党的队伍,在进行党 员登记的同时,对每个党员都进行认真审查,对有问题的作详细调查,最后慎重作出结论。 在组织处理工作中,两省省委采取了“思想批判从严,组织处理从宽”的方针,重材料、重 证据、重调查研究,最后作出结论。对于确认为坏分子的均清除出党。对于党悟低,没有完 全树立共产主义人生观或毛病较大不够党员标准者,指出其错误,并诚恳告诫其改正,以达 到党员标准。
    至1952年底,两省省直机关、市直机关及工矿等单位的整党工作基本结束。
    农村整党工作,松江、黑龙江两省委分别于8月9日和11月26日作出部署,1952年冬开始 进行。农村整党主要是对党员进行共产主义教育,在普遍提高思想觉悟的基础上解决四个问 题:(1)批判富农思想,走组织起来的道路;(2)检查党员对农村互助合作运动与生产运 动执行的情况;(3)检查党员中违法乱纪,脱离群众的思想、行为;(4)纯洁党的队伍。 农村整党工作在县委领导下,以区为单位进行。整党的步骤是,先行试点,而后全面展开。 至1953年3月,据黑龙江省40个县统计,在4056个农村支部中,整顿完3927个支部,有48176 名党员参加了整党,占党员总数的87.7%。其余支部于挂锄后进行整顿。经过整党,两省广 大农村党员普遍提高了思想觉悟,划清了新旧两条道路的界限,发挥了政治积极性。一些未 参加互助组的党员,经过整党后都加入了互助组,在生产中起到模范作用。整党中严肃地处 理了混进党内的坏分子。据黑龙江省依安、景星等14个县统计,参加整党的6727名党员中, 经审查属坏分子被清除出党的有81人,占参加整党党员总数的1.2%。取消候补党员资格的1 7人,占0.25%。经过教育仍消极落后,认为不够党员条件,劝其退党的有556人,占8.26% 。
    松江、黑龙江两省农村整党工作至1953年夏全部结束。
    三、贯彻七届四中全会精神
    1954年2月6日至10日,党的七届四中全会揭露和批判了高岗、饶漱石的反党分裂活动, 通过了《关于增强党的团结的决议》。同年4月,在中央政治局的领导下,又召开了东北地区 高级干部会议,进一步揭发批判了高岗在东北期间的反党罪行。松江、黑龙江两省委于5月上 旬、中旬分别召开省委扩大会议,传达贯彻七届四中全会精神,揭发和批判高岗在东北期间 的反党宗派活动,并对照检查了省委几年来受高岗错误言论影响所存在的缺点和错误。松江 省委着重检查了受高岗“东北特殊”论的影响,滋长了骄傲自满情绪,工作中程度不同地存 在着自由主义和组织纪律性不强等问题。黑龙江省委检查了工作中好大喜功,贪多冒进,缺 乏整体观念等问题。为深入贯彻七届四中全会精神,松江省委作出五项决定:第一,要在认 真学习七届四中全会决议精神的基础上,反对违反党的统一领导的本位主义、分散主义与地 方主义,提高对“党的团结,就是党的生命”的认识;第二,要严格遵守民主集中制原则, 坚持党的集体领导,充分发扬民主,严肃地批判与克服部分干部中所存在的宗派情绪和个人 崇拜;第三,改进领导作风,提高领导水平,各级党的组织对重大原则问题必须进行深刻的 研究和集体讨论;第四,严密组织生活和党的纪律,任何党员干部都必须参加党的支部生活 ,接受群众监督;第五,每一个有自学能力的党员,必须自觉地坚持马克思主义的学习,提 高理论修养及明辨是非的能力。黑龙江省委作出四项决定:第一,切实贯彻七届四中全会精 神,坚决维护中央的威信和统一,反对地方主义、分散主义,认真加强高级干部特别是省委 的团结;第二,要加强省委及各级党组织的集体领导,反对个人主义,一切重大问题必须经 过党的委员会认真切实的讨论,要加强党对政府工作与经济工作的领导;第三,要充分开展 党内批评与自我批评,实事求是地总结经验教训,定期进行思想与工作作风的检查;第四, 全省党员干部在加强学习《关于增强党的团结的决议》及有关文件的同时,进一步加强马克 思列宁主义的学习及党性锻炼,以改进党的工作。
    两省省委在扩大会议开过之后,又分别召开各市、地、县委书记,工矿、林区党委书记 及省委各部委、省直各厅局和人民团体处长以上党员干部大会,传达党的七届四中全会精神 ,组织学习《关于增强党的团结的决议》。参加学习的党员干部对照七届四中全会精神,检 查了自身不利于党的团结的缺点和错误,表示坚决贯彻执行省委关于学习七届四中全会精神 所作决议,以增强党的团结。之后,两省又分别对区委书记一级党员干部进行了传达,并组 织学习和对照检查。
    1954年8月1日,松江省与黑龙江省合并为新的黑龙江省。新省委继续把学习与贯彻七届 四中全会决议,肃清高岗影响,作为省委工作的重点之一。9月4日,省委召开各市、地、县 委书记和工矿、森林企业党委书记会议,对向基层全体党员、青年团员深入传达贯彻七届四 中全会精神作出具体部署。会后,从省委机关抽调部分干部分别到工厂、机关、农村进行传 达试点,9月18日开始普遍传达。全体党员、团员都热烈拥护中央政治局的决议,对高岗、饶 漱石的反党活动表示极大愤慨,加深了对增强党的团结的重大意义的认识。
    为彻底肃清高岗破坏党的民主集中制原则,无视党的集体领导的错误影响,省委作出规 定,要求各级党委认真执行民主集中制,坚决贯彻集体领导的原则,并首先从省委机关做起 ,克服一些领导同志不注意发挥党委全体成员积极性和作用,对重大问题不请示,不汇报, 及个人说了算的毛病。同年10月6日,省委又作出《关于加强请示报告制度的规定》,要求各 市委、地委,直属县(旗)委,凡处理重大问题必须事前向省委请示;凡临时发生的重大问 题,均应随时向省委作报告。
    1955年2月,省委召开全省宣传工作会议。会上,针对在高岗片面强调“抓经济、抓关键 ”的影响下,一些地方党组织在领导经济建设工作时,出现的忽视党的思想政治工作倾向, 省委书记欧阳钦在讲话中,着重从精神与物质、理论与实践的辩证统一关系上阐明了加强思 想政治工作的重大意义,并对忽视思想政治工作的各种表现作了批判。他强调指出:(1)各 级党委必须继续贯彻党的七届四中全会精神,坚决肃清高岗在党的思想建设方面的恶劣影响 。要求各级党组织,要对党的思想建设工作进行一次检查和整顿,揭发忽视思想建设的各种 表现及其在党内、在群众中和在实际工作中造成的恶果,使大家深切认识加强党的思想建设 工作的重要性和必要性。(2)各级党委必须把党的思想建设工作看作是自己的首要职责,不 能以任何借口推卸责任,要切实加强对经常的、根本性的思想建设工作的领导,加强干部的 理论教育,健全党课制度。(3)要求全党都来重视党的思想建设工作,每一个共产党员都要 把思想建设工作看作是自己份内的任务,要向群众讲明,加强思想建设工作正是为了保证经 济任务的完成,两者密不可分。
    这次会议结束以后,全省各地、市、县及工厂、机关、学校党委传达、学习讨论了欧阳 钦在会上的讲话,检查了忽视思想政治工作的各种表现及其在党内外和在实际工作中所造成 的不良影响,分析了忽视思想政治工作的根源,采取了加强思想政治工作的措施,使忽视思 想政治工作的倾向得到一定纠正。
    1955年3月21日,党的全国代表会议在北京召开。会议通过了《关于高岗、饶漱石反党联 盟的决议》。为了传达贯彻这次会议精神,5月26日,召开了中共黑龙江省代表会议。省委书 记欧阳钦在会上作了《贯彻党的全国代表会议精神,进一步肃清高岗影响》的报告,并通过 了会议决议。会后,全省各级党组织继续贯彻党的七届四中全会、全国党代表会议决议和本 次党代表会议精神,加强和巩固党的团结,提高党的战斗力,加强党对经济建设工作的领导 。
    为加强国营工矿企业党的建设,克服一些地方因受高岗片面强调“抓经济、抓关键”的 影响,出现党不管党的现象,省委于1955年7月作出专门指示,要求各厂矿要有计划地调整干 部配备上的偏差,要配备政治能力和资历都不弱于厂长的干部担任党委书记,要给予做党群 工作的干部以应有的地位和待遇。根据省委指示,各地对党群干部进行适当的充实调整,加 强了党群干部的培训工作,扭转了党在厂矿企业中领导力量薄弱的状况。8月13日,全省召开 了第一次工业政治工作会议,要求各级党组织,特别是工矿企业中的党组织,要认真学习党 的七届四中全会精神,把思想建设工作提到各级党组织工作的首要地位,批判和克服一切忽 视政治的倾向。这次会议之后,工业系统各厂矿党组织进一步加强了思想政治工作,调整与 充实了工矿企业中党群工作的力量。
    在贯彻党的七届四中全会精神,揭露、批判高岗、饶漱石反党联盟的过程中,有的地方 误把与高岗的工作关系当成集团关系,进行批判,错误处理了一些同志,伤害了一些同志的 感情,这些问题以后都作了必要的纠正。