第二章 开始全面建设社会主义
　　一、学习“八大”文件
　　　　1956年9月15日至27日，中国共产党第八次全国代表大会在北京举行。大会对“七大”以 来11年间党的工作，特别是对建国以来进行社会主义革命和建设的经验进行了系统总结。会 议指出，社会主义制度在中国已经基本上建立起来，国内主要矛盾已经不再是无产阶级与资 产阶级的矛盾，而是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的 状况之间的矛盾。全国人民的主要任务是集中力量发展社会生产力，实现国家工业化，逐步 满足人民日益增长的物质和文化的需要。大会要求团结全党，团结国内外一切可以团结的力 量，为建设伟大的社会主义中国而奋斗。
　　　　为贯彻党的“八大”精神，中共黑龙江省委于10月11日召开了一届二次全体会议。省委 第一书记欧阳钦传达了党的“八大”会议决议和主要文件。会议决定在全省各级党组织中认 真传达学习“八大”精神，切实贯彻执行党的群众路线，克服主观主义、官僚主义，加强党 的领导，抓好经济工作和计划工作，并要求认真搞好为期半年的“八大”文件的学习。10月 15日，省委发出《关于深入学习“八大”文件，进一步宣传“八大”精神的指示》，要求各 级党委将这一工作列为当前中心工作之一，要指定一名书记负责主持。学习的主要内容是大 会通过的决议案、毛泽东所致开幕词、刘少奇所作的政治报告、邓小平所作的修改党章的报 告和党章、周恩来所作的关于第二个五年计划的建议等。学习方法以整风方式进行，要求各 级领导干部在学习中联系工作实际，认真开展批评和自我批评。此后，全省各级党委认真组 织党员、干部和群众学习“八大”文件。在学习中着重理解社会主义制度已在中国基本建立 起来，国内的主要矛盾已经不再是无产阶级和资产阶级的矛盾，而是人民对于经济文化迅速 发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾；全国人民的主要任务是集 中力量发展社会生产力，实现国家工业化，满足人民的经济文化需要；国内还有阶级斗争， 还要加强人民民主专政，但其根本目的是在新的生产关系下保护和发展生产力。通过这次学 习，提高了全省党员干部对生产资料社会主义改造基本完成后的新形势和新任务的认识，鼓 舞了广大群众建设伟大的社会主义中国的积极性。
　　　　二、发展生产力，开展增产节约运动
　　　　1956年11月10日，党的八届二中全会召开。会上批评了1956年的冒进倾向，决定按照“ 保证质量，适当压缩”的方针，安排1957年计划。11月24日，省委召开了一届三次全会，传 达贯彻党的八届二中全会精神。会议确定1957年的工作方针为“巩固成绩，提高质量，重点 发展，全面安排”，以发展社会生产力为中心，制定1957年经济建设计划，加强党对经济工 作的领导，要继续精简机构，加强基层。1957年3月22日，省委作出《关于1957年在全省开展 增产节约运动的方案》。这一运动在全省工业、交通、基本建设、财贸、农业等各条战线以 及党政机关收到了明显效果。基本建设战线从勘察、设计、施工等各个环节都注意节约，减 少了大量国家投资。根据46个建设单位到6月末的统计，共节约建设资金9400万元。全省通过 清库，挖掘出钢材6000多吨，木材5．5万立方米，生铁2．7万吨以及其它许多急需物资。19 57年全省全年财政收入完成47369万元，为预算的103．77%；财政支出43489万元，为预算的 95．27%，收支相抵略有节余。财政收入增加，保证了各项建设资金的需要。同年工业建设预 算内投资2806万元，新建、扩建46个大中型企业，试制成功290种新产品；在农业、林业、水 利方面投资14590万元，对扩大耕地面积，提高农业机械化程度，增加农业生产，培育林业资 源，实现水利化，起到了促进作用；在交通运输方面投资969万元，使全省交通运输有一定改 观；在文教、卫生方面投资8685万元，增加各类学校招生16万多人；社会救济投资963万元， 发展了社会福利救济事业。
　　　　由于全省生产建设的大发展，社会购买力不断增长，出现了生产资料、生活资料供应不 足的问题。为解决供求之间的矛盾，全省各部门合理安排了基本建设，缩减了一批不十分紧 迫的项目。物资部门积极开展清仓查库和物资回收工作，增加生产资料的供应。商业部门加 强了商品采购和市场的计划销售工作，并开放了国家领导下的自由市场，扩大了货源，扭转 了销大于进的局面。
　　　　在增产节约运动中，还在国家机关、群众团体和企事业单位普遍进行了精简机构、紧缩 编制的工作。省直机关精简了原编制的27%，全省逐级下派了1万多名干部，充实了市、县和 基层生产单位领导骨干力量。
　　　　三、巩固农业生产合作社
　　　　1957年2月7日，省委召开一届四次全会，传达贯彻毛泽东在中央于1月18日召开的省、市 、自治区党委书记会议上提出的“办好合作社，争取大丰收”的指示精神。经过学习讨论， 针对党内一部分同志怀疑农业生产合作社优越性的情况，省委确定把“办好合作社，争取大 丰收”作为全省农业战线的中心口号和奋斗目标。会后，采取各级领导向干部群众作报告的 形式，广泛开展了“办好合作社，争取大丰收”活动。
　　　　同年3月31日，省委召开第三次农村工作会议。会议提出，1957年党在农村的中心任务是 ：正确解决农村中人民内部矛盾，调动一切积极因素，充分发挥合作社的优越性，不断提高 生产力，发展农业生产，使社员普遍增加收入，改善物质文化生活，从经济上、组织上、思 想上巩固合作社。省委还认真地总结了农业合作化以来党在领导农村工作中的经验，提出了 农村合作社党支部的五项工作任务，即：（1）领导和监督农业合作社，按照党的政策全面地 发展生产，并且通过推广先进经验和组织劳动竞赛，保证完成各个时期的生产任务；（2）领 导与监督合作社贯彻执行民主办社和勤俭办社的方针，不断提高合作社的领导和经营管理水 平；（3）经常地对社员进行社会主义、集体主义教育，听取和反映群众的意见，关心群众的 生活，提高群众的政治觉悟；（4）帮助合作社选拔培养管理干部和技术人材，组织和领导农 民学习文化和科学知识，不断地提高农民的文化和科学技术水平；（5）有计划地进行党的组 织建设与思想建设，领导好青年团和妇联等群众团体的工作，发挥群众团体的组织作用，注 意培养与使用积极分子。1957年全省农村党支部以增产粮食为中心，认真贯彻执行民主办社 、勤俭办社的方针，建立健全合作社内部的合理分配制度，加强合作社的组织整顿和建设， 促进了农业生产的全面发展。
　　　　四、战胜特大洪水
　　　　1957年，黑龙江省发生了有水文记载以来最大的洪水。自8月开始，松花江上游和嫩江上 游由于多次降大雨、暴雨，致使第二松花江和嫩江发生洪水，加上小丰满水库连续十多天放 流排洪，几股洪流汇合在一起，形成松花江干流的特大洪峰。这股洪峰，顺流直下，直接威 胁着省会哈尔滨市和沿江两岸的村镇、农田以及滨洲线铁路的安全。在这种紧急情况下，省 委、省人委提出了“坚决斗争，决不退让，全力以赴，战胜洪水，城乡兼顾，确保哈尔滨市 ”的口号，动员干部群众全力进行抗洪斗争。沿江人民首当其冲，英勇顽强地同洪水展开搏 斗。各市、县抽调大批民工和物资，全力以赴支援抗洪。各兄弟省、市也支援了大批防洪物 资和粮食。在各地人民的大力支援下，经过抗洪人员日日夜夜的艰苦奋战，一次次战胜险情 。
　　　　9月4日，第二松花江与嫩江两股洪峰汇合后形成的特大洪峰到达哈尔滨市。这时哈尔滨 市的水位已达120．2米，超出警戒水位1．2米。保卫哈尔滨市的抗洪斗争进入了最紧张最激 烈的关头。全市的机关、工厂、学校、部队，除少数人坚持日常工作外，日夜轮番上堤抢险 ，全部投入保卫哈尔滨的抗洪斗争。省委、省人委还从11个非沿江县抽调7万民工支援哈尔滨 市，沈阳军区派出大批指战员前来支援。9月6日，松花江洪峰超过历史最高水位24厘米，安 全通过哈尔滨市和沿江城乡，居民的工作和生活正常，一度中断的滨洲线铁路也很快修复通 车。
　　　　这次战胜历史上罕见的特大洪水的事实，对广大人民群众起到了极大的教育和鼓舞作用 。1932年日伪统治时期，松花江也发生了一场洪水。当时，沿江农村泛滥成灾，哈尔滨市道 里、道外区变成一片汪洋，有2万多人丧生，损失财产折合2亿银元，成千上万的灾民流离失 所。1957年洪水的水位比1932年高58厘米，而城市和乡村都安然无恙。这一年全省粮食总产 量虽比上年减少19%，但由于各级党组织领导群众开展生产自救，全省城乡人民生活安定， 社会秩序井然。