一、农村基层党组织活动
　　　　1948年8月之前，农村党的组织处于秘密阶段，主要活动是教育提高党员的阶级觉悟，发 挥党员在反奸清算和土地改革中的先锋模范作用。党组织公开后，1949年6月至7月间，松江 、黑龙江两省分别召开党代表会议，重点强调巩固农村支部，以思想教育为主，适当进行组 织整顿；围绕发展农副业生产这一中心任务，做好人民政权的巩固工作，健全各级组织，加 强对党员的社会主义思想教育，提高基层党组织的战斗堡垒作用。在巩固农村支部工作中， 市、县委至少两个月一次，区委每月一次讨论研究支部工作。党委书记和组织部长、宣传部 长亲自掌握一个支部，取得经验，指导干部做支部工作。经过教育和整顿，农村支部的巩固 工作初见成效。1950年9月，据松江省统计：已形成农村领导核心的一类支部由10—15%增加 到20—25%；党的组织领导还不健全的二类支部占65—75%；问题较多没形成领导核心的三类 支部占8—10%。1950年，农村基层党组织积极组织广大党员和群众参加抗美援朝支援前线活 动，在农村出现了党员带头参加支前担架队，青年踊跃参军的局面。
　　　　1953年，党中央提出过渡时期总路线，松江、黑龙江两省城乡展开了大规模的经济建设 ，农村党的基层组织围绕着保证和服务于过渡时期总路线这个中心任务开展工作。农村党的 基层组织工作的重点是，在保证完成发展农业生产和农业合作化等任务过程中，加强支部工 作，建立健全经常性支部教育制度，不断提高党员思想觉悟；有领导、有重点地整顿党的基 层组织。在这个时期，全省各级农村党组织结合中心工作，重点对落后支部进行整顿。到19 56年，全省农村落后支部已由整顿前的19．1%，下降到10%左右。1957年，农村基层党组织以 学习“八大”通过的新党章，结合中心工作和各种运动，有领导、有计划地进行了整党。通 过整党，进一步提高了党员的社会主义觉悟，健全领导核心，纯洁党的组织，提高支部的领 导水平。整党后，农村基层党组织注意抓经常性教育提高工作，建立健全经常的党课教育制 度，严密党的组织生活，有条件的地方还对党员进行轮训或通过定期对党员进行鉴定的方法 来教育提高党员。1958年，随着人民公社化的实现，全省农村开展了支部评比竞赛活动。在 支部之间比政治工作、比领导方法、比联系群众、比领导学习、比总结经验；在党员之间比 思想、比工作、比学习、比联系群众、比劳动。这一时期，党的生活比较活跃。但由于这些 年主要是在运动中整顿组织，缺乏巩固提高的措施，使一些薄弱支部重复出现。据1962年统 计，全省落后支部约占支部总数的10—20%。同年10月，省委组织部提出《关于整顿落后支部 的意见》（草稿），要求全省在11月份开展全面地整顿工作。在农村，重点加强支部领导班 子建设，提高党员觉悟，整顿党员队伍，健全组织生活制度和工作制度。到1963年底，有70 %的落后支部基本上改变了落后面貌。
　　　　1965年12月，省委就加强农村党支部建设问题提出，要建设一个社会主义新农村，关键 在于加强党的领导，在于全省农村各基层单位都建设成为一个以毛泽东思想武装起来的、密 切联系群众的、能开展批评与自我批评的、坚决贯彻执行党的路线和政策的、勇于克服各种 困难的、有战斗力的党支部。按照这一要求，全省各级党委特别是县委、公社党委，注重支 部建设工作，把用毛泽东思想武装党员、贯彻民主集中制、建立坚强的支部领导核心、坚持 党的优良传统作风、健全党的组织生活，不断整顿组织和发展党员做为工作的重点内容，加 强对支部工作的具体指导。市、县和公社党委对支部书记和党员进行了轮训。公社党委每季 度召开一次支部书记联席会议；注意总结经验，树立样板，广泛开展比、学、赶、帮、超活 动，整顿落后支部；指导支部建立健全“三会一课”（支部党员大会、支部委员会、党小组 会，上党课）制度、联系群众制度、批评与自我批评制度。县、社两级党委委员，每人联系 一两个支部，经常了解情况，总结经验，研究问题，指导工作。
　　　　“文化大革命”开始后，农村基层党组织陷于瘫痪。1970年，随着各级党委的重新建立 ，基层组织生活逐步恢复。1971年12月，省委召开政治工作会议，提出以批林整风为纲，“ 抓基层打基础”，搞好基层支部建设。之后，这项工作在全省展开。到1973年7月，“抓基层 打基础”工作已进行两批，共抓了6342个农村支部。
　　　　党的十一届三中全会以后，党的基层组织建设的主要任务是为保证国民经济三年调整任 务的顺利完成，为社会主义现代化建设提供组织保证。1980年，全省党的建设紧紧围绕党的 十一届五中全会提出的坚持和改善党的领导，提高党的战斗力等方面开展工作。同年3月，省 委召开四届三次全委（扩大）会议，向全省提出“为了搞好党的思想建设和组织建设，要开 展‘做一个合格的共产党员’的教育”的要求。各级农村党组织认真开展党课教育、党员训 练、过好组织生活；在一些地方进行整党试点，摸索新形势下整顿党组织的经验；对1979年 以来建立的各项制度进行修订。多数党组织能坚持“三会一课”活动，基本实现了经常化、 制度化。1982年，全省农村实行不同形式的生产责任制，各级党组织加强了对这项工作的领 导，并努力改进与农村实行生产责任制不相适应的思想、工作和领导方法，注意研究探索在 新形势下加强党的基层组织建设的措施。全省多数县以上党委建立了党委书记联席会、组织 委员例会、支部书记联席会等制度，强化了农村基层党组织建设工作。有些地方采取县委常 委每人抓一个党委、联系一个支部，基层党委成员联系支部的办法，实行党建工作责任制。 在农村普遍实行党员联系户制度，一个党员联系一至几户农民群众，宣传党的方针政策，帮 助解决生产生活中的实际问题，扶贫帮弱，带领群众共同致富。后来党员联系户活动又由一 个党员联系几户农民发展到顺应农村产业结构调整，按专业进行联系，划分不同类型的联系 组，联系内容增加了做好思想政治工作、培养入党积极分子等工作。1983年，全省开展了以 学习“十二大”通过的党章和整党决定为重点，突出支部领导班子建设和后进支部整顿工作 。4198个支部经过整顿，上升为一类支部的1233个，占29．4%；上升为二类支部的2566个， 占61．9%。1984年和1985年，全省各地按照干部“四化”方针，加强了基层领导班子的组织 建设和思想作风建设。全省改选调整了15556个支部领导班子，占支部总数的64．8%；调整了 919个乡镇基层党委，占78．4%；还以县、乡为单位对支部书记进行培训。通过改选、调整， 按照干部“四化”方针，起用了一批有组织领导能力的党员担任支部书记，较好地解决了一 些不适应改革和农村商品经济发展需要的薄弱支部的问题。这一时期，农村基层党组织从适 应经济体制改革需要出发，进一步健全完善党建工作制度。农村支部普遍建立健全了党支部 书记例会制度、党建工作岗位责任制度、“三会一课”制度、民主生活制度、党员联系户制 度、党员思想汇报制度、“创先争优”评比竞赛活动制度。大部分农村支部创办了党员活动 室。
　　　　二、城镇基层党组织活动
　　　　1948年，黑龙江地区各省市城镇基层党组织的主要活动是保证完成支前、生产等任务， 学习和宣传党的政策，发展党员。1950年，按照东北局《关于直属机关支部业务与组织问题 的决定》的要求，城镇机关支部以保证机关的行政任务完成为工作方针，以慎重发展新党员 ，不断提高党员的思想政策水平、工作能力、工作效能，领导党员进行学习为经常性任务， 开展党建工作。支部大会每月一次，小组会根据需要随时召开。国营工矿支部主要是保证与 监督生产计划的完成；联系群众，反映群众的意见和要求，通过党组织和党员领导工会；发 展党员，教育党员，团结技术人员和职员，选择提拔干部；爱护国家资财，同妨碍生产、消 极怠工、破坏生产的坏分子作斗争。
　　　　1951年5月，东北局《关于党对国营企业领导的决定》提出，企业生产行政工作实行厂长 负责制，党组织负有保证监督的责任。抗美援朝运动中，工业生产任务加重，要求厂矿企业 党的基层组织必须保证完成和超额完成国家下达的生产任务。这时，松江和黑龙江两省厂矿 企业基层党组织的主要工作是，通过劳动竞赛运动改善经营管理，提高生产技术；在运动中 巩固党的组织，扩大党的队伍。工矿企业党的基层组织活动，以支部大会方式进行，改变某 些工矿企业以小组活动为主的方式，支部大会每月两次，党小组会每月两次；车间支部委员 会每周一次（一般不超过1小时）；对党员的政治教育每周进行一次（一般不超过2小时）。 第一个五年计划开始后，企业的厂长负责制（亦称“一长制”）进一步加强，企业党组织对 厂矿中的政治工作负领导责任，对完成生产计划起保证监督作用。这个制度执行后，有些企 业出现了行政领导人员忽视党的领导作用的现象，也有些企业存在着党组织包揽行政事务的 问题。1955年省委就实行“一长制”问题作出规定，国营工业中各级党组织必须保证在生产 行政组织与指挥制度中正确贯彻“一长制”原则，克服各种无人负责的现象，监督并帮助企 业行政领导正确行使职权，教育职工服从集中统一领导，以加强与巩固行政“一长制”。同 时，强调国营工业中基层党组织的基本任务是，加强对全体职工的政治思想领导，贯彻党的 经济政策，保证国家计划全面超额完成。1956年党的“八大”之后，根据新党章的规定，企 业党的基层组织领导和监督本单位的工作。据此，全省企业普遍实行了党委领导下的厂长负 责制。这时，企业党组织不仅领导本单位的思想政治工作，凡是重大问题都要经党组织集体 讨论决定。党组织任务加重，活动也大大增加。
　　　　1961年4月，全省工业、交通企业和财贸系统，按照省委要求分别开展整风运动。开展整 风的企业，以增产节约运动为中心，大鸣大放，边整边改。在整风中，针对与形势发展不相 适应，制度松弛、队伍不够纯洁等问题，重点整顿思想作风、整顿队伍、整顿制度，对党的 政策贯彻执行情况进行检查和整改。财贸部门的基层党组织还针对一些企业存在的“官办” 作风和资本主义思想以及违反政策现象进行检查和改正。各条战线基层组织的“三会一课” 制度进一步健全。
　　　　1962年12月，中央组织工作会议提出，在继续做好经常性教育、整顿的基础上，有领导 、有计划、有步骤地对所有党员进行一次重新登记。随后，中 央组织部发出《关于重新登记党员试点工作的意见》。据此精神，1963年初，经省委决定， 除在阿城、林口两县进行党员登记试点工作外，还确定在哈尔滨量具刃具厂和哈尔滨师范学 院、齐齐哈尔市龙沙公社的地方工业和手工业、佳木斯的商业粮食系统和省轻化工业厅，结 合“五反”（反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义 ）运动进行党员登记的试点工作。在试点工作中，对党员进行阶级、阶级斗争、党员标准教 育；在教育的基础上，组织党员“洗手洗澡”（即查自身思想、作风上存在的问题），在运 动中起模范带头作用，对党员的政治历史和思想、工作表现进行考察了解；充实和健全领导 核心；清洗混入党内的坏分子，审查鉴定党员和进行登记。1965年至1966年，在全省城市分 两批进行的社会主义教育运动中开展整党建党工作。在整建党中突出强调用毛泽东思想指导 运动，用高标准教育党员、要求党员，促使党员自觉革命。经过整顿，按照当时的标准，城 市一类党员由原来的35%上升到50%；二类党员由原来的50%下降到40%；三类党员由原来的15 %下降到10%以下。据507个单位统计，共清除混入党内的坏分子和蜕化变质分子570名，占参 加运动党员的1．3%。在运动中由于“左”的思想影响，打击面过宽，误伤了一些同志。
　　　　1966年5月“文化大革命”开始后，大批基层干部被打倒撤职，许多基层支部处于瘫痪状 态，基层组织的正常活动陷于停顿。1971年，全省各级党组织恢复后，根据省委的要求，开 展了“抓基层打基础”工作，城镇两批共抓3821个单位。1972年11月，按照全省路线教育座 谈会提出的“认真搞好批林整风，深入开展思想和路线教育”的要求，在全省城乡先后开展 党的基本路线教育工作。在城镇基本路线教育中，工交、财贸企业主要解决所谓办企业方向 路线问题，政治、经济领域的“阶级斗争”问题，文教战线主要解决所谓教育革命问题。
　　　　党的十一届三中全会后，城镇基层党组织活动的重点是进行组织整顿工作。在整党试点 中，突出党员教育，解决党员思想入党问题；消除“左”的影响，恢复党的光荣传统；整顿 党的基层组织，强化战斗堡垒作用；注意解决组织、思想、作风“三不纯”问题，提高党的 威信。1983年10月，中央《关于整党的决定》发布后，按着省委的部署，全省城镇基层党组 织分期分批地进行了整党。为发挥党员的作用，城镇机关、事业、企业党支部建立了责任区 ，开展了“身边无次品、无事故”、“学雷锋做好事”、“党员考评”、“为党添光彩”、 “重温入党誓词”、“做新时期合格党员”等活动。1985年，在全省多数大中型企业实行厂 长负责制，企业党委由过去的全面统一领导，转为实行思想政治领导，由抓生产经营，转为 以主要的精力抓党的建设，由对生产经营进行决策，转为保证监督的情况下，党的基层组织 积极组织广大党员宣传改革、支持和参与改革，并适应新形势的发展需要，认真研究和解决 党建工作中出现的新情况新问题。