1953年，中共中央制定了党在过渡时期的总路线，提出逐步对农业、手工业、资本主义 工商业进行社会主义改造的总任务，进一步明确决定通过国家资本主义的方式，用和平赎买 的办法改造资本主义工商业。同年7月18日，刘少奇在全国统战工作会议上指出，为了实现党 在过渡时期的总路线、总任务，目前人民民主统一战线工作的主要任务是团结、教育和改造 民族资产阶级，引导那些能够服从社会主义改造或不坚持反抗社会主义改造的资产阶级分子 走上社会主义的道路。
　　　　党的过渡时期总路线公布之后，松江、黑龙江两省私营工商业者中有些人感到前途未卜 ，心存疑虑，出现了消极经营，抽逃、分散资金，变生产资料为生活资料，挥霍浪费等消极 现象。针对这种情况，两省省委都对私营工商业者进行过渡时期总路线的宣传教育工作做了 部署。两省委统战部门通过组织讲师团，帮助工商联组织举办学习班，召开学习座谈会、报 告会等形式，共组织28132名私营工商业者参加总路线的学习。通过学习讨论，大多数人提高 了认识，程度不同地接受了总路线和党对资本主义工商业社会主义改造的方针。有的工商界 代表人物提出要“积极经营，争取利用，不犯‘五毒’，接受改造，加强学习，欢迎改造” 。许多人则感到社会主义是大势所趋，只有接受社会主义改造，才是唯一的光明道路。从而 为使私营工商业逐步纳入国家资本主义经济轨道，把广大私营工商业者引向社会主义道路， 为全面进行社会主义改造打下了思想基础。
　　　　1954年，国家开始对资本主义工商业进行全面改造，有计划地扩展公私合营。松江、黑 龙江两省经过调查研究，进一步摸清了资本主义工商业的具体情况。年末，合并后的黑龙江 省共有私营工业3143户，职工24766人，总产值1．79亿元。全省私营坐商16312户，从业人员 26501人，资金1933万元。摊贩24161户，资金245万元。行商497人，资金14万元。全年私营 商业总卖钱额2．32亿元。全省工业部门已有30户实现了公私合营，产值占工业总产值的19． 34%；私营商业中较大的批发商基本上已被国家商业所代替；零售商中的棉布服装业已全部为 国营商业经销；烟、酒、茶、陶瓷、燃料等5个行业已全部向国营商业批销；百货业主要品种 中有70%以上从国营商业进货。
　　　　在此期间，出现了私营工商业生产经营萎缩的情况。为了解决这个问题，省委决定适当 调整公私关系，对私营工商业的生产经营进行统筹安排。对私营工业增加订货数量，帮助解 决原料、燃料等问题；对私营商业增加批给适销对路商品。经过一段时间的工作，情况有所 好转。在改造与安排工作中，有些地方又出现了重安排、轻改造的偏向，致使一些资方人员 产生了“安排靠政府，任务靠公司，资金靠信贷，生产靠工会”的消极情绪。针对这些问题 ，各地在护展公私合营过程中，加强对私营工商业者爱国守法、积极经营的宣传教育。通过 举办讲习班，学习政治理论、时事政策，帮助资方人员克服消极依赖思想。各地还注意在清 产定股、人事安排、利润分配等方面适当照顾私股的合法利益，从而缓和了公私关系，调动 了私方人员的积极性，使大多数私营工商业不仅维持下来，而且不少户还有盈余。同时，也 使私营工商业者从经营实践中进一步看到接受改造势在必行。
　　　　1955年下半年，私营工商业改造工作步伐加快。10月，省委召开对私营工商业改造工作 会议，对全省私营工商业改造工作进行了全面规划，确定在1957年底前把资本主义工商业经 济基本上纳入国家计划轨道，即工业绝大部分实现公私合营，商业绝大部分实现合营、经销 和代销。为保证这项工作的顺利进行，各级党委统战部依据省委要求，加强了对资产阶级分 子的思想教育和改造工作，做好对资产阶级代表人物的培养和安排工作，加强对民建会和工 商联的领导，发挥其桥梁纽带作用。
　　　　1955年10月末，毛泽东在全国工商联执委会委员座谈会上发表讲话后，全国工商联会议 通过了《告全国工商界书》，号召全国工商业者认清前途，服从共产党和人民政府的领导， 接受社会主义改造。12月9日，中共黑龙江省委在地、市、县委主要负责人会议上传达毛泽东 讲话精神和修改省委原定对私营工商业改造规划的同时，还部署了对资产阶级分子的教育和 对其核心人物的培养，发挥工商联和民建会作用，配备全行业公私合营干部时安排资产阶级 分子等项工作。会后，省委统战部帮助省工商联筹委会于12月中旬召开了执委扩大会议，传 达中央及省委有关对私营工商业改造工作的指示和全国工商联会议精神，学习座谈毛泽东在 全国工商联会议上的讲话，启发教育工商界代表人物在接受改造中起模范带头作用。与会人 员中有72人在会上发言表示要带头接受改造。此后，各地统战部帮助工商联召开会议，进行 传达贯彻，启发和引导私营工商业者提高认识，明确方向，加强思想改造，在改造的高潮中 起积极作用。通过学习宣传教育等一系列工作，全省广大私营工商业者的思想觉悟和政治态 度发生了很大变化，许多人表示听毛主席的话，跟共产党走社会主义道路，主动掌握自己的 命运。据当时对11个市、县的调查统计：私营工商业者中，进步分子由原来的20%左右上升到 60%，中间分子由原来的60%左右下降到30%，落后分子由原来的20%左右下降到10%。
　　　　进入1956年，全国出现了资本主义工商业改造的高潮。中共中央改变原来分期分批实现 全行业公私合营的计划，决定采取一次批准，全面合营，先收编，后改组的做法。1月15日， 北京市全市实现全行业公私合营的消息发布后，黑龙江省各地工商业者自动组织起来，要求 政府尽快派人，实行公私合营。当日，哈尔滨市有33个行业的1159户自动申请公私合营或走 合作化道路，满街张灯结彩，锣鼓喧天。接着，全市101个行业的4440户私营工商业全部跟了 上来。1月20日，全市实现了公私合营。此后二三天时间，齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯市也宣 布全部实现了公私合营。1月22日，哈尔滨市20万人集会，庆祝全市社会主义改造胜利。同一 天，齐齐哈尔市举行有15万人参加的庆祝社会主义改造胜利大会1月24日，佳木斯市各界群众 6万人集 会，庆祝全市私营工商业完成社会主义改造的胜利。1月25日，牡丹江市也举行了完成私营工 商业和手工业的社会主义改造庆祝大会。1月27日，黑龙江省宣布全省资本主义工商业基本实 现了公私合营。
　　　　在全行业公私合营高潮中，也有个别资本家白天敲锣打鼓，晚上回家大哭。但绝大多数 资本家还是拥护和平赎买政策，积极接受改造的。全行业公私合营后，广大工人、店员以主 人翁的姿态努力生产，私营工商业者的生产积极性也有提高。佳木斯市光华玻璃厂公私合营 后，职工在6天内提出44条合理化建议，此后每月节省7吨多煤，废品率由过去15%下降到3%。 据牡丹江市15个公私合营工厂的统计，1956年1至5月产值比原计划超额完成100．85%，财务 收入比原计划超额完成141．8%，成本降低8．37%。铁铸件成品率由合营前的60%提高到90%， 油厂的出油率由合营前的13．6%提高到14．2%。
　　　　1956年2月，省委召开第三次对私营工商业改造工作会议，研究部署清产核资、经济改组 、人事安排，以及继续加强对资产阶级分子思想教育和改造等工作。此后，在清产核资中， 本着“公平合理，实事求是”的原则，处理了公私关系方面的债权、债务问题。在定息问题 上，根据国务院公布的《关于公私合营企业中推行定息办法的规定》以5%的利率确定了资本 家私股的定息。在福利待遇上，遵照中央提出的从宽的政策，对私方人员的高薪保持不变； 对私方人员的疾病医疗和病假期间的工资，凡在国家机关和国营企业工作的，一律按干部或 职工同等对待；对在公私合营企业工作的，股金在2000元以下的私方人员，其疾病医疗和病 假期间的工资支付，也按所在企业职工的待遇办理，股金在2000元以上的，如确有困难，也 可按职工待遇办理。在人事安排工作中，根据中央确定的“包下来、包到底”的方针和“量 才使用，适当照顾”的原则，对参加公私合营的私方人员进行全面安排。全省共安排私方代 表人员4874人。其中，有3712人分别被安排为厂长、经理、车间主任和门市部主任，有12人 分别被安排为省、市、县政府机关的厅、局（科）长。此外，安排为各级人民委员会委员的 有47人，各级人民代表有667人，各级政协委员501人，各级工商联委员1522人。通过上述一 系列工作，进一步稳定了资本主义工商业者的思想情绪，调动了他们生产经营的积极性，促 进了对企业和资产阶级分子的“双重改造”。
　　　　对资本主义工商业的社会主义改造基本完成以后，民族资产阶级占有的生产资料已全部 转为国家使用和管理，资本主义工商业者随之开始了从剥削者向劳动者的转变过程。对此， 省委提出，对资本主义工商业者的思想改造是一个长期的过程。要坚持贯彻中央制定的“以 工作岗位和企业为基地、以政治教育和思想教育为统帅，以实践和劳动为基础”的方针，通 过劳动和工作实践，教育和帮助他们逐步树立劳动观点，培养和提高劳动技能，改善同职工 的关系，不断引导广大工商业者逐步改造成为自食其力的劳动者，积极为社会主义建设做贡 献。按照这一要求，省委统战部于1956年3月27日帮助省工商联筹委会召开了执行委员（扩大 ）会议，省工商联筹委会的全体执行委员，各市、县工商联正、副主任委员，以及在公私合 营高潮中表现突出的先进分子共460多人参加了会议。会议传达贯彻中央和省委有关指示精神 ，要求动员工商业者积极参加社会主义劳动竞赛和以技术革新为中心的增产节约运动。会上 ，刘佩芝、武百祥等人还代表16个公私合营厂店的私方实职人员提出在全省公私合营企业中 掀起一个私方实职人员积极参加社会主义劳动竞赛运动的倡议书。倡议书发出后，很快得到 各地工商联组织和工商业者的响应，据统计，全省公私合营企业中的私方人员有95%以上的人 参加了本企业的社会主义劳动竞赛，其中35%左右的人被评为本单位或本地区的先进工作者和 生产者。
　　　　为加强对工商业者的政治思想教育，有计划地开展经常性的业余政治理论和时事政策的 学习，不断提高他们的政治思想素质和社会主义觉悟，省委宣传部和统战部按照省委的要求 ，协同有关部门制定出对工商业者的教育规划。根据这个规划，在省商业学校举办了讲习班 。1956年10月，黑龙江省工商界社会主义讲习班第一期开学，省工商联委员和市、县工商联 负责人共88人参加了学习。此后，各市、县也相继举办了工商界讲习班或政治学校，组织工 商业者学习《工商界政治常识读本》、《企业管理基础知识》以及党的各项方针、政策等。 据统计：全省工商业者中，参加理论学习的共有12562人，参加时事政策学习的共有25672人 。为了便于学习讨论中联系实际，按行业划分了704个学习小组。通过学习，进一步提高他们 的爱国主义和社会主义思想觉悟，从而使他们认识到企业的改造和人的改造的必要性和重要 性，树立“破资本主义，立社会主义”的思想观念，提高了继续接受思想改造的自觉性。