一、解决“文化大革命”中的遗留问题
　　　　1978年12月，中共中央批转上海市委《关于落实党对民族资产阶级若干政策问题的请示 报告》，提出认真落实党对民族资产阶级的若干政策，解决“文化大革命”中的遗留问题。 包括：退还“文化大革命”期间被查抄的存款和其他财物；恢复和补发被扣减的高薪；有步 骤地退还被占用的住房；对政治表现好、有工作能力、有技术专长和经营管理经验的，要进 行合理安排使用；合理解决他们的生活福利待遇和正确对待其子女的问题等。据此，1979年 4月，中共黑龙江省委批转了省委统战部《关于贯彻落实中央对民族资产阶级若干政策的意见 》，要求各地、各部门认真执行。
　　　　经过几年的工作，到1984年末，全省落实党对民族资产阶级政策，解决原工商业者“文 化大革命”中遗留问题的工作基本结束。对于“文化大革命”中资本家被查抄的存款，均已 解冻，一次发还，并按银行规定付给利息。据哈尔滨、牡丹江两市统计，返还存款33．9万元 ，应发还的定息已全部发还。被查抄的其他财物，包括高档生活用品和金银首饰，有的退还 原物，有的折价退款。确属查无下落的向本人说明了情况，做了工作。对于被扣减高薪的处 理，除个别属于敌我矛盾性质的不恢复、不补发外，凡属人民内部矛盾的，包括敌我矛盾按 人民内部矛盾处理的，一律恢复了原来的薪金，并补发了被扣减的部分。据哈尔滨、齐齐哈 尔、牡丹江、佳木斯4市统计，共恢复和补发被扣减的工资金额53万多元。“文化大革命”中 被占用的房屋，大部分已退回，原房无法退回的，也做了相应的处理。对于在职的原工商业 者，凡有技术专长和经营管理经验，有工作能力的，都进行了合理安排和使用。据1981年哈 尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯4市统计，有136人被安排担任企业行政领导职务，有的安 排从事业务工作或行政工作，有的根据本人条件和实际需要适当调整了工作岗位或工种。同 时，根据中央有关文件精神，凡是“文化大革命”前安排为干部和担任行政领导职务的，一 律承认其干部身份（包括去世的），对过去按工人办理退休、退职手续的，也按干部身份更 换了退休证和退职证，并补发了被扣减的退休费。生活福利待遇方面，在职的原工商业者， 病假期间工资和疾病医疗，包括家属医疗，一律参照企业职工的待遇办理。非因公死亡待遇 和退休后的死亡待遇一致，均参照所在单位职工的死亡待遇办理。退休仍按1962年国务院《 关于处理资产阶级工商业者退休问题的补充规定》执行。对原工商业者子女的政策，也得到 了落实。对他们主要看其政治表现，在入党、入团、升学、招工等问题上，不予歧视。运动 中给其子女工作单位发出的各种不准不实的材料，已通报其所在单位予以撤销。对林彪、江 青反革命集团强加给原工商业者的种种诬蔑不实之词，一律推倒，平反了106件冤假错案。运 动中作了错误结论或处分的，也经过复查予以平反。
　　　　二、区别原工商业者中的劳动者
　　　　1979年11月12日，中共中央批转中央统战部、国家计委党组、国家经委党组、商业部党 组、轻工业部党组、全国总工会党组《关于把原工商业者中的劳动者区别出来的请示报告》 ，提出：1956年对私营工商业实行按行业公私合营时，有一大批小商、小贩、小手工业者以 及其他劳动者被带进公私合营企业，把他们统称为私方人员，按资产阶级工商业者对待。长 期以来，这个问题没有得到解决。为进一步调动这部分劳动者及其家属子女的积极性，巩固 和发展安定团结的政治局面，应将这一部分劳动者从原资产阶级工商业者中区别出来，明确 他们本来的劳动者成份。区别的范围，只在社会主义改造高潮期间和以前参加国营、公私合 营企业的原工商业者（包括已退休、请长假、现在农村的和死亡的）中进行。区别工作的原 则是，要实事求是，有多少就区别多少，要从宽了结，对某些可区别可不区别为劳动者的， 要作为劳动者区别出来。
　　　　中央文件下发后，中共黑龙江省委及时发出通知，部署了这项工作。并成立了省区别工 作领导小组，负责组织指导。各地、市、县及区别任务较大的单位，也都按中央的精神和省 委的要求成立了区别工作领导小组或办事机构。按照省委的统一部署，全省采取先行试点， 以点带面的方法，进行区别工作。一般是由所在企业行政领导研究提出需要区别出来的劳动 者名单，召集熟悉情况的职工开座谈会，听取意见，报相当于县一级的人民政府批准后，向 群众和本人宣布。到1980年底，全省区别工作基本结束。据统计：1956年社会主义改造期间 和以前参加国营、公私合营的原工商业者全省共有20922人，其中按中央文件规定区别为小商 、小贩、小手工业者及其它劳动者的有19422人。通过区别，肯定了这些人劳动者的成份，不 再称他们为“资本家”、“资产阶级工商业者”或“私方人员”。区别后，在填写其成份时 ，是干部的就填写“干部”，是工人的就填写“工人”。政治上与干部、工人一视同仁，并 合理地加以安排使用。对他们的病假、医疗、退休、退职、死亡待遇及其他生活福利待遇， 都分别按干部、职工的有关规定办理。他们的工龄，从参加国营、合营企业工作之日起计算 。