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第三节 担当各级政府领导职务

  一、省政府领导职务
    黑龙江地区安排党外人士担任省政府领导职务始于嫩江省。1946年6月成立的嫩江省政府 ,车向忱为副主席(无党派民主人士,后加入中共、民进,为民进中央副主席、省教育厅厅 长,)不久调至东北行政委员会。
    1955年1月29日,黑龙江省第一届人民代表大会第二次会议,选举杜光预(民盟黑龙江支 部主任委员、省民政厅厅长)为省人民委员会副省长。1958年8月,黑龙江省第二届人民代表 大会第一次会议,杜光预继续当选为副省长,直到1964年逝世。
    1956年12月,黑龙江省第一届人民代表大会第四次会议增选王清正(无党派人士、省教 育厅厅长)为省人民委员会副省长。1958年8月,黑龙江省第二届人民代表大会第一次会议, 王清正继续当选省人民委员会副省长,直至1967年1月“文化大革命”中被夺权。
    1979年12月26日,黑龙江省第五届人民代表大会第二次会议选举王金陵(民盟省委负责 人、东北农学院教授)为省人民政府副省长。
    1983年4月22日,黑龙江省第六届人民代表大会第一次会议选举安振东(九三学社哈尔滨 市分社委员、哈尔滨市第二轻工业局总工程师)为省人民政府副省长。
    二、省级工作部门领导职务
    解放战争期间,黑龙江地区有的省就安排党外人士担任省厅局的领导职务。嫩江省教育 厅,松江省民政厅,黑龙江省建设厅、工业厅、民政厅,合江省教育局都有党外人士担任正 副厅局长。新中国成立后,党外人士担任省厅局领导职务的有所增加。1952年,松江、黑龙 江两省党外人士担任省厅局领导职务的有9人。到1954年,两省党外人士担任省厅局领导职务 的有13人。松江省民政厅、司法厅,黑龙江省交通厅、林业厅、邮电管理局、文化局都有党 外人士担任正副厅局长。1955年,省委根据中共中央关于“各省市必须配备党外厅、局长, 厅局长正、副职中,非党员的比例一般以四分之一或五分之一左右为宜”的精神,先后在省 直厅、局、委安排了一批党外人士担任正副厅局长和委主任职务,当时,党外人士担任省厅 局级领导职务的有17人。以后直至“文化大革命”开始前,根据工作需要,有的有所调动, 有的又陆续安排。在此期间,省司法厅、文化局、林业厅、邮电管理局、卫生厅、工业厅、 民政厅、建筑工程局、城市建设局、教育厅、农业厅、粮食厅、民族事务委员会、体育运动 委员会都有党外人士担任正副厅局长(主任)。“文化大革命”期间,省级工作部门被“造 反派”夺权,党外人士领导职务无从安排。党的十一届三中全会以后,陆续安排党外人士担 任省级工作部门领导职务。1980年,全省副局级以上干部中,党外人士有31人。1981年全省 副局级以上干部中,党外人士有21人。1982年,全省副局级以上干部中,党外人士有24人。 1983年,全省正副厅局长及相当这一级的干部中,党外人士有8人。1984年,全省正副厅局长 及相当这一级的干部中,党外人士有14人。1985年,全省正副厅局长级及相当这一级的干部 中,党外人士有12人。
    三、市、县(区)政府及工作部门领导职务
    1955年,哈尔滨、齐齐哈尔市第一届人民代表大会分别选举张柏岩(民盟哈尔滨市分部 主任委员、哈尔滨市卫生局长)担任哈尔滨市副市长,程薪(无党派人士、齐齐哈尔市实验 中学校长)担任齐齐哈尔市副市长。哈尔滨市安排13名党外人士担任市政府有关部门的正副 局长和委主任。
    1957年8月统计:全省安排党外人士担任市政府有关部门正副局长的有83人,安排党外人 士担任县政府有关部门正副局(科)长的有232人。
    1966年3月统计:全省安排党外人士担任副市长的5人,担任市政府有关部门正副局长的 28人,担任副县(区)长的12人,担任县政府有关部门正副局(科)长的167人。
    1985年12月统计:全省安排党外人士担任副市长的2人,担任市、地有关部门正副局长的 259人,担任副县(区)长的14人,担任县(区)政府有关部门正副局(科)长的3746人。