第三章 保密工作
　　保密工作是党的一项重要工作，各级党委的保密委员会本着“积极防范、突出重点、既 确保国家秘密又便利各项工作”的方针，负责督促、检查、协调、指导党、政、军各方面的 保密工作，具体工作由设在各级党委办公部门的保密委员会办公室负责。
　　　　保密宣传教育是整个保密工作的重要环节。1950年至1954年，松江、黑龙江两省委保密 委员会，根据党中央《关于加强保守党和国家机密的决定》、政务院颁布的《保守国家机密 暂行条例》，针对由于革命在全国取得胜利，一些干部滋长麻痹思想，保密观念淡薄，泄密 现象比较普遍的情况，深入开展了以《决定》和《条例》为主要内容的保密宣传教育，强调 “保守党与国家的机密是所有党员及一切政府工作人员、军事人员必须遵守的纪律”。这期 间，两省委保密委员会共选择了10起典型失密泄密事例和保密工作做得好的典型经验，发出 通报和在党刊上登载。特别是1953年黑龙江省直一个局和一名县委副书记丢失电报，在全省 通报后，引起各级党委对保密工作的进一步重视。
　　　　1954年8月合省后，省委保密委员会根据省委指示，部署各机关、工厂企业、财经部门结 合宣传与学习党在过渡时期总路线，广泛深入地向职工进行保密宣传教育，明确认识保密工 作是阶级斗争的政治任务，分析总路线实施后所发生的新情况，树立敌情观念，提高警惕， 切实保守党与国家的秘密。1955年至1959年，省委保密委员会发出关于失泄密的通报30多件 ，教育干部、职工克服和平麻痹思想，在拍发明码电报、处理废旧文件和打字蜡纸、刊物宣 传等都要注意保密，传递秘密文件严禁用普通民邮。1959年至1962年，针对有的单位保密工 作无人负责，丢失文件、报刊宣传失密、对新产品试制和尖端技术的保密工作抓得不够等问 题，在重大节日前向全省广大职工深入进行保密教育，提高革命警惕，堵塞各种泄密漏洞， 杜绝失泄密事件的发生。在此期间，省委保密委员会通报了哈尔滨市有的大学科研部门公开 发行19种科研文集泄密，有的单位丢失八届八中全会文件等10起失密事件。要求各级党组织 通过这些典型对党员干部和职工进行保密教育。1962年下半年，又突出抓了领导机关、国防 工业、尖端科学，以及涉外、报刊、广播、出版、邮电、铁路、边境口岸等要害部门的工作 人员，特别是对掌管和接触机密的技术人员、机要人员的保密教育，使其正确认识保守党和 国家机密的重大意义，自觉遵守保密纪律，确保机密安全。
　　　　1963年，省委发出“全党动手，做好保密工作”的号召，在全省范围内普遍开展了保密 教育运动，省委保密办公室编发了“保密宣传提纲”，讲解窃密反窃密斗争的形势和存在的 问题，提出了做好保密工作的具体要求，全省有近百万职工受到教育。同年，省委在党刊上 发了“保密工作”专辑，通报了违反规定携带文件，阅办文件不注意保管，造成文件丢失或 下落不明，机密文件、内部资料当废纸公开出售，擅自翻印中央文件，随便转让重要会议入 场证；密电明发、书信、口头泄密，边境工作站大量文件被叛逃犯劫走等严重情况15起，教 育广大党员干部、职工群众从中吸取教训，提高革命警惕性。1964年，省委保密委员会通报 了有的领导干部外出携带机密文件，工作手册丢失或被窃，通信泄密，传达中央、省委重要 会议过程中的泄密；自由主义“小广播”泄密；机密文件与废纸一起出售；明码无线电台泄 密等严重情况。进一步教育党员干部和职工群众，确保党和国家政治、经济、军事和科学技 术秘密安全。
　　　　“文化大革命”期间，保密教育受到严重冲击。粉碎江青反革命集团后，1979年针对连 续发生中央绝密文件丢失，机密文件被盗，擅自翻印、私自传抄中央负责人内部讲话和密码 电报等严重泄密事件，也发出通报。同时，全省表彰了保密工作做得好的141个先进单位和2 91名先进个人。1980年10月，省委召开了保密问题报告会，省直机关处以上干部，哈尔滨市 、松花江地区和驻哈各科研单位、大专院校、大厂负责人以及部分保密干部，共2300多人参 加。会上传达了同年4月中央召开的保密问题报告会的精神，省委书记李力安在讲话中，针对 一部分人对10年“文化大革命”在保密工作上造成的严重危害估计不足，对新的历史时期保 密工作的新情况、新问题认识不深，保密观念淡薄，保密工作不抓不问，失密泄密事件屡有 发生等情况，强调了新时期加强保密工作领导的必要性，并对切实搞好保密工作提出了具体 要求。1981年，根据省委的指示，针对改革开放以来国际交往出现的新情况、新问题，省委 保密办公室会同省委宣传部、省外事办、省公安厅编写印发了《敌情、保密和爱国主义宣传 教育提纲》，对全省人民进行教育。同时省委保密办公室还在省委办公厅编写的《文秘工作 基本知识》一书中专门写一章公文保密问题，供基层训练文秘干部和开展保密教育使用。这 一年，通报省直和哈尔滨市有的单位擅自翻印密码电报，工作人员擅自携带绝密文件出国， 有的林业局丢失机密、绝密文件等泄密事件6起。同时总结推广了省国防工办“分口管理，逐 级分工负责”，加强国防工业系统保密工作的经验。
　　　　为进一步加强改革开放新形势下的保密工作，克服“无密可保”的错误认识，1982年省 委保密办公室选编了45件各方面失密泄密案例，印发全省供保密教育参考。通报了省直一个 局的工作人员违反保密纪律，携带机密文件下饭馆造成文件被盗的事件。同年3月至6月，在 全省党、政机关和工矿企业、大专院校、科研单位中放映了《电话与保密》的影片120多场， 受教育人数达6万多人。1983年，省委保密委员会、省纪委通报了省群众团体办公楼内有的单 位把110多份文件、内部刊物扔到楼门前垃圾箱里，造成严重泄密的事件。同时，省委保密委 员会表彰奖励了全省98个保密先进单位和84名先进个人。1984年，组织干部、职工、学生、 群众观看了《同志，你要提高警惕》影片，进行形象化的保密教育，全省放映了近500多场。