教学工作是各级党校的中心工作。教学方针、班次设置、课程设置等，取决于党的事业 发展的需要，服从于党委的决定。建国前，黑龙江地区各省委党校建校初期，课程设置、教 材和学制都根据学员状况和工作需要临时规定，没有专职教员，大部由党政领导干部和党校 负责人讲课。在很大程度上带有短期训练班的性质。后来陆续有了专职教学人员，开始设置 理论常识课。1955年10月党中央批转《中共中央宣传部、中共中央组织部关于中级党校座谈 会向中央的报告》，1956年2月党中央又作出《关于初级党校工作的指示》，根据这两个文件 指示精神，省委于1956年5月22日作出《关于加强党校工作的决定》，对初、中级党校的培训 对象、任务、教学方针、教学内容和方法、教学机构、教员培训和提高，以及各级党委对党 校工作的领导等一系列问题，作出了具体规定。从此，党校的教学工作逐步趋向规范，教学 质量不断提高。
　　　　“文化大革命”期间，各级党校相继被迫停办。1979年12月，中央召开“文化大革命” 结束后的第一次全国党校工作座谈会，会议形成了《全国党校工作座谈会纪要》。会后，省 委于1980年4月召开了全省党校工作会议，传达全国党校工作座谈会精神，研究新形势下如何 加强干部培训工作，进一步办好党校的问题。会议讨论通过了《关于办好我省各级党校的几 点意见》和《黑龙江省干部培训规划》，全省各级党校教学工作和各项制度逐步得到了恢复 。1983年2月，中央召开第二次全国党校工作会议，研究如何实现党校教育正规化问题。同年 4月18日，中共中央下发了《关于实现党校教育正规化的决定》并批转了《关于第二次党校工 作会议情况的报告》。为贯彻这次全国党校工作会议精神，同年7月，省委召开第二次全省党 校工作会议，讨论了省委提出的《关于实现党校教育正规化意见》。会后，正式印发《意见 》的修改稿。据此精神，各级党校对班次、学制、课程等都作了相应地调整。
　　　　一、培训对象
　　　　新中国成立前各省级党校的培训对象主要是区级党员干部，也有部分一般党员干部和政 治理论教育骨干。班次设置主要是区级干部学习班。至1949年10月，黑龙江地区各省委党校 和哈尔滨市委党校共培训学员5201人次。建国初到1955年，省级党校培训对象大体与建国前 相同。省委党校和哈尔滨市委党校除继续办区级干部学习班外，还办了整党宣传员学习班、 整党组织员学习班、理论教员学习班、工人政治教员学习班和县委部长学习班。省委中级党 校办了轮训班、理论干部班、新闻干部培训班和其他业务干部培训班。省委初级党校办了轮 训班。共培训学员18740人次。中、初级党校分设时期，省委初级党校的主要培训对象是县委 副部长、区长、副区长和其它部门相当于这一职务的党员干部，也有部分一般干部和宣传理 论干部，共培训学员2094人次。省委中级党校的主要培训对象是具有初中以上文化程度的地 委委员和县委书记、副书记、县长，省直正副处长和理论宣传干部，共培训学员489人次。省 委中、初级党校合并后的省委党校，主要培训对象是省管县、处级以上党员干部和理论宣传 干部，还有部分厅、局级党员干部，先后举办了高干自修班（培训厅、局级干部）、省委轮 训班（厅、局级干部和县处级干部混合编班，由省委直接领导，省委党校具体承办）、中级 干部轮训班、理论干部班（三年制）、师资班（两年制）、宣传干部读书班、工人师资班、 工人业余大学班、文教基层领导干部读书班、组织部长班、工会干部班、工交企业政工干部 训练班、中学政治课教师进修班、新闻干部培训班等各种专业班。至“文化大革命”前共培 训学员10598人次。
　　　　1977年省委党校复校后到1982年底，主要培训对象是县、处级党员干部和理论宣传干部 ，还有部分组织和纪检干部，班次设置以短期轮训班为主，兼办组织、纪检、宣传、理论干 部班。共培训学员5729人次。1983年到1985年底，正规化培训时期的主要培训对象，增加了 县、处级的后备干部。根据《中共黑龙江省委关于实现党校教育正规化的意见（修改稿）》 的规定，省委党校和哈尔滨市委党校属于高等院校本科体制，开办了国家承认学历的培训班 以及理论干部班、进修班、读书班、党政干部短训班等班次。到1985年共开办培训班6期，党 史党建、科学社会主义、经济管理理论班4期，轮训班2期，研究生班1期，纪检班3期，组织 部长班2期，大中型企业党委书记班1期，人口理论进修班1期，人大主任进修班1期。此外还 办了12期委托班和函授部。这一时期共培训学员2416人次。函授部，从1984年成立到1985年 共培训学员6607人次。省委党校从1948年创建起至“文化大革命”前，共培训学员37122人次 。1977年复校后到1985年底共培训学员8145人次（不包括函授培训人数）。总计共培训4526 7人次。
　　　　地、市级党校主要培训对象，1958年以前是基层党员干部。1958年后到“文化大革命” 前，培训地、市管科级党员干部和理论宣传干部。有些地、市级党校还培训部分副处级党员 干部。复校后培训地市管科、处级党员干部和理论宣传干部。班次设置，在“文化大革命” 前各校不完全相同，主要有轮训班、领导干部读书班、理论干部班、师资班。复校后至1982 年，各校办的班与“文化大革命”前基本相同。1983年正规化培训后，增加了上述培训对象 的后备干部。根据《中共黑龙江省委关于实现党校教育正规化意见（修改稿）》的规定，地 、市级党校属高等院校专科体制，各校开办大专培训班、进修班、理论干部班及党务干部学 习班等各种班次。到1985年底，地、市级党校共培训学员133094人次。其中“文化大革命” 前培训学员83090人次，“文化大革命”后培训学员50004人次。
　　　　县级党校的主要培训对象，“文化大革命”前是县属科、股级党员干部和县直一般党员 干部，有的县委党校还培训乡级机关或公社一般党员干部，多数县级党校培训对象包括党支 部书记和一般党员。班次设置主要是基层干部轮训班和文化班。复校后至1982年底，基本上 与“文化大革命”前相同。1983年正规化培训以后至1985年底，主要培训对象是县管科、股 级党员干部及其后备干部。从1983年起，根据《中共黑龙江省委关于实现党校教育正规化意 见（修改稿）》的规定，县级党校属中专体制，各校开办了进修班、文化补习班、基层支部 文化短训班有的办了中专程度的培训班。
　　　　二、教学方针
　　　　贯彻执行理论联系实际方针是搞好党校教学工作的中心环节。新中国成立前后，各省党 校就注意反对教条主义与经验主义，从当时斗争实际及学员的思想实际出发，去进行马列主 义、毛泽东思想的教育，纠正填鸭式的讲课方法和简单生硬的思想工作方式，尽量把学习课 程和思想改造结合起来进行。
　　　　建国前，根据学员政治理论和文化水平较低的实际情况，强调讲课内容要简要、通俗、 集中。当时教学方法比较灵活，有时是先讨论后总结，有时是先讲授后讨论。授课的方式主 要是由省（市）委领导人作报告。嫩江省委书记顾卓新、刘锡五给嫩江省委党校讲授《中国 革命与中国共产党》，松江省委书记张秀山、张策给松江省委党校讲授形势与任务，哈尔滨 市委书记张平化给哈尔滨市委党校讲授党的作风，黑龙江省委副书记赵德尊给黑龙江省委党 校讲授中共党史，省委常委、副省长杨英杰给党校讲授政治经济学等等。建国初期，各党校 逐步形成了一套较固定的教学方法，即预习、讲授、复习、讨论、小结。基本上以讲授为主 ，讨论多是小组讨论，有时也采取班会讨论的形式。
　　　　1953年6月，中央马列学院把理论联系实际的教学方针具体化为16个字：“学习理论，提 高认识，联系实际，改造思想。”黑龙江省和松江省各级党校普遍贯彻了这个教学方针。19 56年中央《关于初级党校工作的指示》中，又强调了增强党性的问题。据此，各级党校把对 学员进行马列主义、毛泽东思想教育作为自己的根本任务。各校逐步增加了马列主义理论教 育内容，强调以马克思列宁主义、毛泽东思想为指导，以研究中国革命实际为中心，更好地 为社会主义革命和建设服务。在进行马列主义原理教学时，既要尽可能联系当时的形势任务 ，联系党的方针政策，把马列主义理论教育和方针政策教育结合起来，又要联系学员的思想 实际，联系党性修养方面的问题，和思想教育结合起来。为了有效地贯彻这一教学方针，各 级党校都比较注意对学员思想情况和实际工作情况的调查研究，注意端正教学人员的教学思 想，帮助他们克服教学工作中满足于讲述理论原则、堆砌条文、不重视理论联系实际的倾向 。
　　　　1956年12月26日，省委批转了省委中级党校为克服当时在教学工作中存在的教条主义现 象，要求全省各地、市、县及省直各部门要经常地把需要在理论上加以研究的重大实际问题 ，转告各级党校并提供有关实际工作的资料。1958年，省委党校组织部分教学干部成立5个小 组，分赴哈尔滨市、松花江、嫩江、合江及牡丹江地区进行社会调查。1959年，又先后三次 组织教学人员下乡进行社会调查。这些调查形成的材料，丰富了党校教学中理论联系实际的 内容。
　　　　在教学方法上，省委中级党校和后来的省委党校根据学员理论基础略好、文化水平略高 的实际状况，实行讲课与自学并重。讲授一般是每周三次，每次半天。自学强调认真读书， 独立思考，在掌握课程基本内容的基础上，深入研究实际问题。省委初级党校和地、市、县 委党校则以讲授为主，辅以必要的自学讨论。学校在注意引导教学人员提高教学质量的同时 ，还加强对学员复习讨论的具体指导。有时还上些辅导课，帮助消化讲授内容。
　　　　1977年复校后，各级党校为了更好地贯彻理论联系实际的教学方针，首先强调学习中央 、省委确定的中心工作任务和方针政策，指出应注意的倾向，同时，都加强了对实际工作情 况、学员思想情况、认识问题情况的调查研究。1979年7月至8月，省委党校组成调查组赴大 兴安岭地区和黑河地区，就当时工作中的实际问题进行了调查研究，向省委写出专题报告， 并向全体教学人员作了介绍。1982年，省委党校又组成调查组到基层进行毕业学员情况调查 ，结合总结办学经验。这些调查活动有力地推动了理论联系实际方针的贯彻。地、市、县各 级党校为贯彻理论联系实际的教学方针，在校内外也进行了大量的调查研究工作。在教学方 法上，省委党校和地、市级党校，强调以自学为主、以读原著为主，县级党校则更多地强调 讲授的作用，教学中注意启发式、讨论式，注重新知识、新信息、新情况、新问题。省委党 校还根据成人教育的特点，减少必修课，增加选修课，开辟“第二课堂”，聘请实际工作者 、专家学者到校作报告，以开阔学员的眼界，活跃学习生活，调动学员的学习积极性。著名 学者胡绳、孙定国、杨献珍、蒋学模、龚士其等都曾到省委党校作过学术报告。
　　　　1983年4月，中共中央《关于实现党校教育正规化的决定》指出：“在教学上要继续贯彻 理论联系实际的教学方针。着重培养学员运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际 问题的能力。”“应当继续解放思想、实事求是，运用马列主义、毛泽东思想基本原理，研 究新情况、解决新问题。”在《决定》的指导下，各级党校都着力于引导学员学习运用马列 主义、毛泽东思想分析研究在现代化建设中，在坚持四项基本原则和改革开放中的重大理论 问题和实际问题。在讲课方法上，省委党校经济管理教研室率先在工业企业管理、商业经济 、商业管理、国民经济管理、市场经销学、会计学等专业课教学中推行了案例分析法，之后 其它教研室在讲授专业课程时也采用了这一方法，取得了较好的教学效果。
　　　　省、地（市）、县各级党校还采取了组织学员到工厂农村参观学习的方式，提高教学效 果。省委党校在复校后，就组织学员先后到大庆油田和哈尔滨伟建机器制造厂、东安机械制 造厂、电机厂、汽轮机厂、锅炉厂、电表仪器厂等企业参观学习。在教学手段上，也开始向 现代化迈进。1984年8月，省委党校成立了电化教学机构，配备了专业人员，初步建起了闭路 电视系统。地、市委党校，也正在加强电化教学的建设工作。1985年11月，中共中央批转《 全国党校工作座谈会纪要》和《关于中央党校培训对象问题的请示报告》的通知中要求各级 党校，“要把调查研究作为实践环节纳入正式教学计划，使党校教学同社会主义现代化建设 、经济体制改革的伟大实践密切联系起来”。各级党校按照这一精神，在教学中努力贯彻教 学与实际结合的原则。
　　　　三、课程设置
　　　　解放战争时期，各省委党校的课程，主要设有中国革命基本问题、形势与任务以及土地 改革、政权建设、生产劳动、统一战线、锄奸保卫等政策。还设有党的基础知识和文化课程 。建国初期，为了帮助大量新党员了解社会发展规律，树立共产主义人生观，各省委党校以 社会发展史作为主要课程。此外还组织学员学习中国革命基本问题、中共七届二中全会决议 、毛泽东《论人民民主专政》、党的基本知识以及各项方针政策。1951年至1952年，配合整 党运动，松江、黑龙江两省委党校主要对学员进行共产主义和党的基本知识教育，以共产党 员标准八项条件为主要内容，学习《中国共产党章程》、《中国共产党第一次全国组织工作 会议决议》、刘少奇《为更高的党员条件而斗争》、胡乔木《中国共产党三十年》。1953年 ，党中央提出党在过渡时期的总路线以后，各省委党校都以学习中央宣传部编写的《关于社 会主义过渡时期总路线学习与宣传提纲》为中心内容，结合学习政治常识、经济建设常识、 列宁斯大林论苏联社会主义经济建设问题。此外，还设有中共党史、党的建设等课程。从19 55年下半年起，省级党校开始注意马列主义基本理论的系统学习。省委初级党校从1955年下 半年到1958年，主要学习“三种知识、五门课程”，一是理论常识（辩证唯物主义与历史唯 物主义、政治经济学两门课程）；二是政治常识（党在过渡时期总路线和党的重要政策与决 议课程）；三是党的基本知识（中共党史和党的建设两门课程）。省委中级党校从1956年建 校起，即设有哲学、政治经济学、中共党史、苏共党史、党的建设五门课程。
　　　　1958年以后到“文化大革命”前，省委党校各班是以学习当时各次中央会议文件为中心 内容，结合学习有关马列主义原理和原著。高干自修班、省委干部轮训班、中级干部轮训班 、师资班的课程，是根据当时国际国内形势任务，结合社会主义建设、正确处理人民内部矛 盾、人民公社、大跃进、总路线、调整国民经济、阶级和阶级斗争、反修防修等问题，学习 马列主义哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史、党的建设等原理和马克思、恩格斯 、列宁、斯大林、毛泽东的有关著作，以及中央编发的《社会主义建设几个问题》、《党的 生活几个问题》、《反对现代修正主义几个问题》三本书和中央有关文件。理论干部班课程 主要是系统学习哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史、党的建设和部分马列主义经 典著作以及思想发展史等。各专业班除学习部分马列主义原理和党的方针政策外，还学习各 有关专业的理论和业务。
　　　　1977年复校以后至1978年底，主要以揭批江青反革命集团的罪行和他们推行的极“左” 路线为中心，结合学习马列主义有关经典著作和基本原理。1979年以后至1982年底，主要是 围绕社会主义建设新时期党的政治路线、思想路线、组织路线，选学哲学、政治经济学、科 学社会主义、中共党史、党的建设等课程的若干专题和有关经典著作以及中央文件。在这一 阶段还学习了《中国共产党中央委员会关于建国以来党的若干历史问题的决议》，邓小平的 有关文章和《陈云文稿选编》。1982年前后，举办的中青年干部培训班，除系统学习马克思 主义原理、党的方针政策，还学习了经济管理、企业管理、语文与写作、形式逻辑、领导方 法和现代科技等课程。
　　　　1983年7月，省委为贯彻中共中央《关于实现党校教育正规化的决定》精神，召开黑龙江 省第二次党校工作会议。会上印发了《关于党校课程和教材建设问题》的文件，提出党校课 程设置的总原则是适应四化建设需要，促进干部的革命化、知识化、专业化。具体课程设置 ，包括三个方面：提高干部马列主义、毛泽东思想理论水平、政策水平的理论课；提高干部 领导管理水平的业务基础课；提高干部文化科学知识水平的文化科学课。在这三种课程中始 终坚持以马列主义为主要课程。据此精神，1983年到1985年省委党校各班的课程设置是：培 训班（二年制）和进修班设哲学、政治经济学、科学社会主义、中共党史、党的建设、经济 管理、法学基础、领导科学、语文、世界近代史、中国古代史、中国近代史、黑龙江简史、 世界地理、逻辑学、现代科技、体育等课程。1984年以后，中国古代史和中国近代史两门课 合并为中国通史，取消了黑龙江简史和世界地理两门课。培训二班（一年制）课程内容为《 三中全会以来文件汇编》、《邓小平文选》、《陈云文稿选编》、《中华人民共和国宪法》 、《中国共产党章程》和刘少奇《论共产党员修养》、领导科学。理论干部班主要学习哲学 、政治经济学、科学社会主义、中共党史、党的建设等基本理论课程和各专业的思想发展史 ，及文化科学知识等课程。研究生班哲学专业和科学社会主义专业主要进行有关专业的名著 研究和专题研究，以及选读有关的重要文献。
　　　　地、市级党校课程，从1956年到“文化大革命”前，主要以党的第八次全国代表大会第 二次会议工作报告、党的八届八中全会文件、八届十中全会公报、中央七千人大会文件，以 及社会主义建设总路线、大跃进、人民公社等问题，国民经济“调整、巩固、充实、提高” 的方针，毛泽东关于阶级和阶级斗争、反修防修的论述为中心内容，学习马列主义基本原理 和党的路线、方针、政策。还学习了《毛泽东选集》第四卷和毛泽东的哲学著作。复校后的 课程设置，是以党的政治路线、思想路线、组织路线为中心，学习马列主义有关原理，有的 还选学了部分经典著作。正规化培训时期，培训班开设哲学、政治经济学、科学社会主义、 中共党史、党的建设、经济管理、领导科学、法学基础、语文与写作、历史等课程和科技讲 座。理论干部班根据培训专业的需要，学习有关专业的原理和选读少量的经典著作。
　　　　县级党校的课程设置，“文化大革命”前大体和地、市级党校的课程设置相同，但学习 时间短，内容比地、市级党校简略。重点是学习《中共中央关于在农村建立人民公社问题的 决议》、《关于人民公社若干问题的决议》、《人民公社条例修正草案》、《关于人民公社 十八个问题》和《中共中央关于人民公社当前政策问题的紧急指示》等文件。复校后的课程 设置，基本上也与地、市级党校相同。正规化培训时期，培训班开设哲学、政治经济学、科 学社会主义、党史和党建、管理科学、法学基础和领导方法、工作方法、语文与写作、历史 知识等课程。文化班设有语文、数学、历史、地理等课程。
　　　　四、教材建设
　　　　新中国成立前，党校教学没有固定的教材，少数课程临时选定教材，主要是毛泽东的有 关著作和报纸上登载的重要文章、社论及东北局编写的《党章教材》。建国后一段时间内， 党校仍无固定的教材，基本上以党的领导人的著作、党的重要文件、有关的马列主义著作以 及报刊文章作为教材。1956年党中央在《关于初级党校工作的指示》中，要求必须解决教材 问题。此后，初级党校根据中央宣传部编写的教学大纲，按照中央所规定的三种知识、五门 课程自编讲稿。中、初级党校合并后的省委党校由教员根据培训要求，自己编写讲义。部分 教员和学员还参加了省委宣传部组织编写哲学、政治经济学、中共党史等三本教材的工作。 后来部分教员参加了东北局宣传部组织编写供东北三省高等院校、党校共同使用的哲学、政 治经济学和中共党史教材。有些地、市级党校也根据培训要求和授课要求，编写了部分班次 课程的临时教材。
　　　　省委党校复校初期，为进行马列主义原著和原理的教学，组织教员编写了讲稿，并印发 给学员。从1979年开始，着手编写系统的马列主义原理教材。1983年8月16日，省委在《关于 贯彻〈中共中央关于实现党校教育正规化的决定〉的意见》中，对教材建设提出了具体要求 。据此精神，省委党校在教材建设方面，按照国家培养各种专业人才的要求，针对不同的教 学对象、不同班次、不同专业，编写出一批有一定质量的适用教材。1983年至1985年，省委 党校自编教材50多种，占党校所需教材的80%以上。其中，由省以上11个出版社出版发行的教 材《领导科学概论》、《社会主义经济管理学》、《政治经济学教程》、《执政党建设基本 原理》、《马克思主义党的学说史》和《简明中国史讲义》等40多种。由上海人民出版社出 版发行的《领导科学概论》重印4次，发行量达40多万册。由黑龙江人民出版社出版发行的《 社会主义经济管理学》重印2次。省委党校设立了教材编审委员会，并对教材的编审、出版、 发行等规定了管理办法。教务处和函授部都设立了教材科，负责教材的采购、供应、发行等 工作。
　　　　各地、市级党校在加强教材采购、供应、管理工作的同时，也编写了一些适应各班次需 要，适应学员接受能力的教材。县级党校主要是选用上级党校、大专院校及兄弟党校的教材 。
　　　　配合教材建设，各级党校还加强了图书资料工作。“文化大革命”前，省委党校图书馆 藏书已达11．8万册。“文化大革命”期间，省委党校的全部藏书移交给柳河“五七”干校。 省委党校复校后，又退还省委党校。
　　　　党校进入正规化培训以后，省委党校图书馆充实了馆藏图书资料，完善了目录体系。到 1985年底，馆藏书刊总数达26万册。其中图书21万册，期刊4万册，资料1万册藏书结构逐步 得到调整，马列主义经典著作与学习研究马列主义的理论著作、哲学社会科学类书刊、各个 时期党的方针政策文献占全部藏书60%，文学、历史类书刊占30%，综合及其它各类书刊占10%。 图书资料工作有了进一步地发展。建立健全了各项规章制度，提高了科学管理水平。
　　　　各地、市级党校从建校起，就陆续建立了自己的图书资料室。至“文化大革命”前，各 地、市级党校的藏书总量已达50多万册。“文化大革命”中，各校的图书资料遭到不同程度 的破坏。复校后，图书资料工作很快恢复。到1985年底，各地、市级党校总藏书量已近100万 册，并同全国各地200多所党校及有关单位建立了资料交换关系。