1930年6月11日，李立三在上海主持召开中共中央政治局会议，通过《新的革命高潮与一 省或几省的首先胜利》决议。7月21日，中共中央指示各省成立总行动委员会。8月6日，满洲 省委召开会议，贯彻中共中央“六·一一”政治决议案，决定撤销满洲党、团省委，成立中 共满洲总行动委员会（简称总行委），林仲丹任总行委书记。
　　　　1930年8月，中央派陈潭秋（孙杰）到满洲主持工作。8月27日，满洲总行委改组，设委 员15人：陈潭秋、刘昆（赵毅敏）、林仲丹、周君绰（邹大鹏）、韩源波、杨一辰、张干民 、李雾仙（凌莎，女）、孟坚、孙星桥、徐宝铎、廖如愿、李振民、王永庆、李德生。总行 委设主席团，成员有：陈潭秋、刘昆、林仲丹、周君绰、韩源波5人。总行委书记陈潭秋。
　　　　总行委秘书长：张乃文。
　　　　总行委工作机构及负责人：组织部，负责人陈潭秋（兼）；宣传部，负责人刘昆；职工 运动委员会，书记林仲丹；军事委员会，书记韩源波；妇女运动委员会，书记李雾仙；少数 民族委员会，负责人李振民。代替原满洲团省委的青年秘书处，负责人周君绰。
　　　　总行委下辖组织，在黑龙江地区的有：北满特别行动委员会、哈尔滨市委（北满特行委 兼，辖庆城、依兰、珠河、通河、密山、东宁6个特支）和宁安、阿什河2个县委，共有党员 157人。全东北党员人数909人。