工会组织民主参与工作的范围很广泛。在40、50年代国营公营企业、私营企业签订集体 合同和实行改革开放以后企业签订双保合同的工作，50年代后期由黑龙江省职工首创的“两 参一改”经验的推广工作是其主要内容。