黑龙江省民主评议基层企业行政领导干部的工作，是从1978年以后逐步开展起来的。
　　　　1978年10月，中国工会第九次全国代表大会召开以后，黑龙江省一批工矿企业，按照中 共中央关于进行民主选举企业车间主任、工段长和班组长工作的精神，进行民主选举“三长 ”的试点。大部分试点企业在民主选举之前，首先进行了民主评议工作，并把民主评议同民 主选举结合起来。
　　　　1982年，全省多数地、市、县和企业党委在实施三个条例、健全企业领导制度过程中， 按照本地的实际情况，在实行民主选举的同时，积极推行民主评议制度。一些市、地党委组 织部、总工会等部门认真研究进行民主评议工作的具体方案，形成文件下发。各企业在整顿 中紧紧结合民主评议，调整领导班子，改进领导班子结构，取得显著效果。在某些大中型企 业中，民主评议的效果尤其明显。
　　　　哈尔滨轴承厂和齐齐哈尔第一重型机器厂在民主评议厂领导的工作中，通过进一步落实 职工代表大会职权，组织发动职工监督干部，振奋干部的革命精神，调动职工当家做主的积 极性，取得了民主评议工厂领导干部工作的初步成效。哈尔滨轴承厂主要抓了3件事：一是抓 好思想动员。该厂在评议工作开展之前，首先提高领导干部对民主评议的认识，党委扩大会 议组织厂级干部认真学习有关文件规定，结合学习，就如何对待职工民主评议问题展开讨论 。通过讨论，使被评议的干部树立了正确对待群众，一分为二对待自己的思想，同时给自己 树立高标准，提出严格要求；领导干部提高了相信群众依靠群众办企业的思想。在此基础上 ，对职工加强政治思想工作，解决职工中的一些模糊认识，打消了给领导提意见的顾虑。二 是，为使评议工作有条不紊地进行，工厂结合实际拟定了民主评议干部的方案，明确了评议 的范围、内容和程序。即首先由职工代表向职工群众征求对厂级领导干部的意见，在此基础 上组织职工代表进行小组评议，共组成38个组展开评议，然后进行材料综合整理。职代会主 席团召开扩大会汇总厂评议委员会的汇报意见，然后由党委召开扩大会议，使评议结论和本 人见面，被评议人要根据评议意见表态；最后将评议结论交党委组织部保存，作为考核干部 的依据。三是把评议和奖惩结合起来，对优秀干部建议上级主管机关给予晋升一级浮动工资 的奖励。齐齐哈尔重型厂通过民主评议厂长，进一步提高了全厂干部和职工群众对民主管理 的认识，推动了全厂民主管理工作的深入发展，全厂出现了干部群众共商工厂大计，上下同 为企业分忧的可喜局面。在这次评议干部工作结束后，全厂企业的生产发展和管理都得到加 强，7月份全厂超额完成国家计划，与1982年同时期相比，工业总产值增长52．5%，商品产值 增长107．7%，机器产品产量增长194．5%。哈尔滨轴承厂通过民主评议干部，促进了干部作 风的转变、密切了干群关系，党委书记把群众评议中提出的批评意见作为整党自我批评的主 要内容，在党委扩大会上作自我检讨，并努力改进工作受到群众的赞扬。党委还转变作风， 做出不批房子、不批工资、奖金、不批子女安置等规定，领导干部的表率作用促进全厂党风 的转变。民主评议干部工作使职工感到自己在企业中地位提高了，该厂上半年各项经济指标 比去年同期都有大幅度增长，实现了时间过半，完成任务过半，并有3种产品获得国家银质奖 。
　　　　1983年9月，中共黑龙江省委组织部、省经委、省总工会在佳木斯召开全省民主评议选举 企业领导干部工作座谈会。会议交流了各地开展民主评议企业领导干部工作的经验。据1983 年末统计，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、绥化等13个地、市，已有5%的企业进行了民 主评议企业领导工作，民主评议干部工作进展迅速的伊春市，已有90%的企业，民主评议厂长 。全省64个县开始抓这项工作，其中林口、青冈、铁力、通河等县，民主评议、选举干部的 企业已达到全部企业的60．7%。
　　　　1983年10月5日，中共黑龙江省委组织部、省经济委员会、省总工会在给省委的《关于全 省民主评议、选举企业领导干部情况和意见的报告》中提出：“凡是建立职工代表大会制度 的企业，都要对企业各级领导干部进行民主评议，至少每年评议一次，并形成制度，坚持下 去。”
　　　　据统计，全省在1983年已有5881个基层单位民主评议了厂长、经理，有5687个单位民主 评议了车间主任。
　　　　1984年，全省基层企业职工民主管理工作继续发展，企业领导制度的改革不断深化。各 地进行民主评议企业行政领导干部的单位不断增加。1984年年底统计，全省17470个建立职工 代表大会的基层企事业单位中，已有11061个单位实行了民主评议企业行政领导干部，占应实 行民主评议的单位总数的63．3%。
　　　　1985年9月10日，中共黑龙江省委组织部、省经委、省总工会提出《关于加强民主评议企 业行政领导干部的意见》，并批转各市、地、县委组织部、经委、总工会，各产业工会和省 直有关厅局。意见集中谈了5个问题：
　　　　1．关于民主评议干部的指导思想。意见指出，民主评议干部的基本目的在于加强对干部 的群众监督，提高干部素质和调动干部的积极性、主动性、创造性，以进一步增强企业的经 营管理，适应经济体制改革和生产力发展的要求。为此，要坚持实事求是的原则，全面辩证 地看待干部的长处和短处，成绩和缺点，要从干部治厂实际等大问题上着眼，不要纠缠枝节 小事。
　　　　2．关于民主评议干部的对象，主要是评议厂级、车间级的行政领导干部。
　　　　3．关于民主评议干部的内容，重点为下列各项：是否坚持贯彻执行党的十一届三中全会 以来的路线、方针、政策，坚持党的四项基本原则，在思想政治上同中央保持完全一致；是 否积极参加经济改革，大胆开拓，勇于创新，善于支持新生事物，具有高度的事业心和责任 感，敢于管理，善于管理，决策有方，指挥得当，不断提高企业素质和经济效益；是否认真 尊重和支持职工的正当民主权益，尊重和支持职代会行使合法职权，贯彻执行职代会在职权 范围内做出的决定、决议，坚持群众路线，虚心倾听群众意见，自觉接受群众监督，关心群 众生活疾苦；是否自觉遵守《关于党内政治生产的若干准则》，坚持原则，廉法奉公，端正 党风，不谋私利。
　　　　4．关于民主评议干部的一般程序，可先由企业行政领导干部在职代会上做自我总结发言 ，职代会进行民主评议，经民主评议委员会归纳整理，向主席团报告，并将综合评议材料转 给被评议本人，由被评议者根据群众意见提出改进措施，并和职工代表见面，最后，由职代 会讨论提出对干部奖励、提职、晋级或批评、处分、撤换、罢免等建议，上报企业主管部门 。
　　　　5．关于民主评议干部材料存档，可将自我总结、发言记录和归纳整理的材料、改进措施 及奖惩建议统交职代会的民主评议委员会或工会的组织部门存档，并及时转给组织人事部门 ，作为考核干部的依据之一。
　　　　1985年企业评议行政领导干部工作进展较快。1985年末统计，全省各地、市、县大中型 以上企业普遍进行了民主评议行政领导干部全省工交、基建、财贸等建立职代会的企业，实 行民主评议干部的单位已占70%。