组织职工生活互助互济，是发扬工人阶级团结互助的优良传统，依靠集体的力量解决群 众生活困难的一种行之有效的方法。这种办法对国家和集体的社会福利和社会保障事业起着 重要的补充作用。
　　　　黑龙江省群众性互助互济工作从50年代初期兴起，是由基层工会和工会小组为解决职工 群众在生活中发生临时困难而组织互助储金会和群众性劳动互助活动开始的。多年来，工会 各级组织在这方面做了很多工作，解决了不少职工群众的具体生活问题。进入80年代，在开 展全民文明礼貌月活动中，又兴起“学雷锋、送温暖、树新风、做群众贴心人”的送温暖活 动。
　　　　一、经济互助
　　　　互助储金会是工会领导的群众经济互助组织。黑龙江地区最早组织的互助储金会产生于 黑龙江省镇赉县（今属吉林省）。1951年2月，该县东屏镇手工业工会主席宋长荣，发起组织 了第一个职工互助会。互助基金由工友们自己提供，分4个季度交纳，每项每人最多不超过旧 人民币2500元。第一季度就收入人民币12万元。有1名工友因妻子生病，家里很困难，当月没 钱买粮，互助基金会就借给他4万元，帮助他渡过难关。
　　　　宋长荣组织互助会的经验在黑龙江省产生很大影响，镇赉县和全省各市县工会纷纷效仿 。齐齐哈尔铁路工厂配件分厂三通阀小组积极响应，成立互助小组，把大家开资余下的零钱 积累起来，作为小组互助基金。一位工友因新搬家，生活发生困难，小组就用这笔基金帮助 他，提高了他的生产积极性。
　　　　镇赉县八区教育工会创办教工互助储金会，并注意发挥互助会的积极作用。该区完全小 学分散在各村屯，教师在生活上经常发生困难，工会同行政商量召开基层委员会议，研究怎 样解决教师的困难问题。经过讨论，一致同意发动群众办好互助会，倡议得到各分校教工们 的赞同。4月，教工互助会正式成立。5月2日全体教员、工人领到工薪，都主动多交互助金。 互助会1次收到15．7万元。到9月份，互助会共收40多万元。全区29名教员、工人，全部参加 互助会。互助会建立管理制度，规定工会会员或非会员均有自愿加入互助会的资格，每月按 期缴纳互助金，最少应交工薪的0．5%。会员调动或退职时，把所交的互助金全部返还。借款 时间为30天，到期归还不上，可重新提出申请，但借款的数目不能超过本人工薪的50%。互助 会还规定了借款办法和会计职责。互助会成立，给教工们解决了不少困难，互助会基金利用 率很高。一位教师从民办校调到公办校，3个月没领工薪，生活发生困难，为此和妻子吵架， 影响了教学。互助会借给他8万元钱，解决了他的临时困难。还有两位教师因子女和妻子生病 ，靠互助会的帮助解决了医药费。很多教员、工人反映说：“互助会成立太好啦，零钱凑到 一起，就能解决大问题。”
　　　　1951年9月，省工会及时通报了镇赉县八区教育工会组织教工互助会的经验，在全省加以 推广。
　　　　松江省部分工矿企业工会于1951年也组织了互助储金会。鹤岗矿区基层工会1951年建立 互助储金会47个，入会职工2264人。
　　　　1952年以后，黑龙江、松江两省职工互助储金会普遍建立。阿城县1952年建互助储金会 22个，入会职工2515人。绥化县1953年建互助储金会47个，入会职工2200人。两省邮电工会 1952年建12个互助储金会，职工借款1437次，其中属于婚丧大事的45次，治疗病人456次，生 活困难844次。两省职工1953年前后加入互助储金会的人数约占职工总数的1／3。
　　　　1955年7月，全国总工会发出《关于整顿互助储金会与改进困难补助的工作指示》，指出 互助储金会是工会领导的群众经济组织，是为发扬阶级友爱、进行同志间互相帮助而成立的 。办好互助储金会，必须依靠积极分子，做深入具体的工作，总结与推广典型经验，加强领 导，使已有的互助储金会巩固提高和发展，尚未建立储金会基层工会，应逐步建立互助储金 会。
　　　　全省各级工会组织，根据全国总工会的《关于整顿互助储金会与改进困难补助的工作指 示》精神，对各级工会组织所办的互助储金会进行整顿，改进了工作。
　　　　1955年，省工会联合会向全省各级工会推荐两个互助储金会办得较好的基层工会的典型 经验。
　　　　机械工业哈尔滨某国营工厂修理车间的互助储金会成立于1953年，由于车间工会对互助 储金会为生产服务、为群众服务的作用认识不足，长期处于无人领导的状态。人互助会者不 到车间职工的一半，每人只交互助金2元，组织、制度不健全，借出去的钱不能按时收回，经 常流动不开，有困难的职工还得向行政借款每月约200至300元。群众反映说：“互助会不解 决问题，入不入都一个样。”1954年10月，车间工会对互助储金会进行1次全面整顿：训练小 组长以上干部，健全互助会的组织和各项制度，制订储金、借款、还款等详细办法，并召开 车间职工大会进行广泛的宣传。职工群众对成立互助储金会的意义有了新的认识，纷纷报名 参加。全车间95%的职工加入互助会，互助金也由190元增加到671元，基本上满足了群众需要 。互助储金会经过整顿以后，仅1955年头7个月就借款178次，借出2347元。职工群众在吃住 、治病、生育、结婚等方面的困难基本上可以得到临时性的解决。该车间工会互助储金会以 小组为基础，充分发挥小组管理互助储金会的作用。车间工会在整顿工作中，总结了过去借 款批准权集中在车间的教训，明确规定小组的职责范围，让小组有一定的权利，即在所储总 金额内有批准借款之权，小组力所不济时，由车间从特种基金中调济。并于每年1月把各小组 储金情况公布于众，使小组心中有数。实行借款由小组批准的制度后，该车间很少发生借款 超额现象，职工反映说：“小组有权，能做主，遇到事也好处理。”
　　　　哈尔滨市煤建公司互助储金会是在1953年6月组织起来的，1954年6月进行整顿，使互助 储金会发挥了作用。1955年1月至8月，该公司互助会共有568名职工借款724次，金额6792元 ，其中解决家属患病困难408人次。由于公司互助储金会解决职工生活困难的作用日益明显， 职工对互助会的信任日益加深，长期流行于工人中间的请会现象逐渐销声匿迹（“请会”是 旧社会和解放初群众中组织的以零纳整取为形式的自助活动，带有剥削性质。）。过去仅装 卸工一队80多名工人中就有222道会，有的工人最多随6至7道会。真正困难的工人需要出高利 才能扒到会，12元的会就需要付出4至5元的利钱。
　　　　1955年以后，全省职工互助储金会总数呈上升趋势。随着互助储金会组织的整顿，工会 组织加强了对互助储金会工作的领导，不断完善各项制度，在基层工会干部、积极分子的努 力和职工群众的支持下，互助储金会越办越好，参加储金会的职工不断增加，储金也由1954 年的849382元增加到1964年的13526234．13元。
　　　　在1960年以后的三年困难时期，职工互助储金会充分发挥作用，不仅帮助职工克服家庭 的各种临时性困难，而且帮助职工在非常时期克服严重的生活困难。因此，当经济形势开始 好转以后，互助储金会在职工的支持下继续发展。
　　　　“文化大革命”中，互助储金会这一职工群众的经济互助组织也受到破坏。1979年以后 ，全省各级工会组织重新整顿和健全互助储金会，使之在新形势下又有新发展。
　　　　进入80年代，一些地方的基层工会对互助储金会加以改革，使互助储金会由过去主要解 决职工临时性困难，逐步发展为职工改善居住条件、发展家庭副业生产和提高职工生活服务 。肇东县四方粮库是一个仅有职工59人的小单位，粮库工会在搞好全面工作的同时，重点抓 了职工互助互济活动。该粮库从1973年开始建立互助储金全，到80年代初，已为职工解决不 少生活困难问题，但粮库工会并不满足已有的成绩，要让互助储金会发挥更大的作用。1982 年，为了适应改革形势的发展，工会对互助储金会工作加以改进，增加储金数额，加强资金 管理，扩大借款范围，提高借款金额，使之扩大了服务面。从1983年到1985年，互助储金会 借出9000多元帮助职工建房、发展家庭副业或改善家庭生活。职工们反映：“互助会虽小， 却能解决实际问题，支持我们发展家庭副业生产，作大文章！”1985年，该粮库职工互助储 金会库存资金为4200多元，储金周转达33900多元，年人均储金增加到70多元。多年来，储金 会帮助职工购买秋菜60多万斤，冬煤2400多吨，帮助职工解决生活中大小困难的事例不胜枚 举。
　　　　从1980年到1985年间，全省建立互助储金会的基层组织由15497个发展到19941个，参加 互助储金会的职工人数则由1639006人发展到3227022人。
　　　　二、劳力互助
　　　　劳力互助是以体力劳动为表现形式的一种互助互济活动。50年代初，在互助储金会出现 的同时，劳动互助活动即已萌生。1951年黑龙江省镇赉县东屏镇手工业工会主席宋长荣因一 位工友的亲属病死无钱购买棺木，便发动全体木工工友为死者做棺木，帮助送葬。这类事在 50年代，虽然还未形成普遍的互助互济活动，但互助互济已不是个别现象。
　　　　1960年以后的三年自然灾害时期，党要求工会侧重抓好职工生活问题。省总工会主席常 一彬在1961年5月20日全省各市工会生活部长座谈上强调：“各级工会主要负责人在一定时期 要侧重抓生活工作。工会一定要严肃认真地对待党给的这个光荣任务。”各级工会为了减少 职工支出，广泛地开展群众性的互助工作，如房屋维修，储煤、储菜的短途运输，以及拆洗 缝补活动，为职工解决很多实际问题。
　　　　1962年，哈尔滨车辆厂、木材加工厂、电池厂等17个单位，通过互助有4860名职工维修 了房屋。其中一个工厂，在过冬准备中，组织运煤、住宅维修、拆洗缝补等4个互助小组，为 160户职工运煤250吨，为30户职工修缮房屋40间，为职工修补、缝补棉鞋60双、棉衣500件， 仅运煤和拆洗缝补两项即为职工节省570元。还有许多单位多方设法拿出物资，帮助职工解决 过冬困难。哈尔滨市制鞋厂为给职工修缮房屋，合理作价卖给职工旧木材1万多公斤，油毡纸 10匹，钉子20多公斤，苫房草1000捆，并出劳力为72户职工修缮了房屋。
　　　　中共十一届三中全会召开以后，全省各级工会在党委领导和行政部门支持下，依靠广大 工会积极分子，充分发扬工人阶级团结友爱和互相帮助的优良传统，更加深入地开展了群众 性和劳力互助活动，涌现出很多先进典型。
　　　　哈尔滨肉类联合加工厂工会积极开展劳力互助，认真解决职工生活困难取得好经验。该 厂是有近70年历史、以屠宰生猪为主的肉类联合加工企业，有职工1900人，老职工约占60%， 困难户多，患病职工多。在厂工会的组织下，广大工会积极分子利用工休日，护理患病职工 ，为患病职工买米，为退休工人送煤柈、送菜，以及帮助在婚丧嫁娶等方面存在困难的职工 ，做了大量的好事。厂工会领导逢年过节，或换季、学校开学前，都组织工会干部和积极分 子对职工进行家访，掌握了职工生活情况的全局，包括全厂职工平均生活费、有临时性困难 的职工户、住私人房产的职工户、每年维修房屋需要的材料和资金以及长期休养和住院职工 的底数，还掌握了退休老工人和无依无靠、需要长期照顾的职工人数。1979年5月1日前，厂 工会通过普遍走访调查，确定重点维修11户职工房屋，经过劳力互助，到国庆节前，维修任 务如期完成。基建科1名老工人住房年久失修，科工会动员20多名懂木、瓦、铁工匠的工人， 利用业余时间，起早贪黑，不到一星期就为这名老工人翻修了住房。国庆节前，副食车间工 会在行政的支持下，拨出一部分劳力，帮助车间1名寡妇和1名没有父亲的青年女工维修了房 子。
　　　　齐齐哈尔国营华安机械厂有职工1．4万余人。未开展劳力互助活动时，职工遇到困难， 常常求助于亲朋好友或要好的同事，靠的是面子和交情，为答谢帮工，常常要请吃请喝。这 种互助虽然为困难职工解除一些劳力上的不足，但又给被援助职工经济上带来新的负担。19 79年底，厂工会对职工劳力互助加以引导形成了以班组、工段为基础的劳力互助网，由厂工 会具体抓。1979、1980年，全厂各互助组共帮助困难职工扒炕、修炉子、修烟囱1851次，修 院墙、门窗、仓房1157次，修钟表506块，修自行车1526台次，修收音机955台次，修缝纫机 24台次，补锅256个，理发17767人次，买煤4841户次，买粮228户次，买柴154户次，买秋菜 4927户次，拆洗被褥、棉衣516件。他们从实际情况出发，把互助活动分为3类：一是体力劳 动较重的扒炕、抹墙、修房、修院墙、买煤抖，二是技术性较强的修表、补锅、理发、修理 自行车、修理收音机，三是日常买粮、买菜、看护病人等生活琐事。按照类型特点，分别组 织专业互助组。在普遍帮助的基础上，重点帮助退休职工、病残职工、因公死亡职工的遗属 、鳏寡孤独等困难户和出差人员。301分厂女工丁淑琴，1977年因抢救国家财产烧成重伤，生 活不能自理，车间互助组派人护理，替她承担大部分家务活，使小丁安心养伤，逐渐痊愈。
　　　　进入80年代以后，党的改革开放政策促进各项事业的发展，全省各级工会群众生活互助 活动得到恢复和发展。通过劳力互助，工会帮助职工解决了大量实际困难，减轻了国家和企 业负担。
　　　　哈尔滨市总工会于1983年初对1004个单位劳力互助情况进行调查得知，在1982年1年内， 这些单位通过生活互助，受益职工达118985人，占调查单位职工总数的21．9%。这些单位群 众的临时生活困难基本做到小事不出班组，大事不出车间。许多单位针对职工住房困难，广 泛组织修房建房的互助。全市组织互助帮工队3588个，有29517名队员，1982年帮助6723户职 工维修住房，帮助8425户职工搭炕抹墙。为了解决群众日常生活中感到不便的理发、裁剪、 修理等问题，1983年全市又建立有8255人参加的1138个业余生活服务队，全年为职工和家属 义务理发232600多人次，裁剪衣服和拆洗缝补被褥84700多件，修理自行车、录音机、电视机 、缝纫机等家用电器和其他生活用品76800多件。
　　　　三、送温暖活动
　　　　送温暖活动是在80年代，全省开展精神文明建设、全民文明礼貌月活动和“五讲四美” （“五讲四美”是社会主义精神文明建设的重要内容，指讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序 、讲道德、心灵美、语言美、行为美、环境美，是1981年初提出的。）活动中逐渐开展起来 的。各级工会组织广大工会干部和工会积极分子开展家访、送温暖、做群众贴心人活动，为 职工群众解决了许多生活中的实际问题，做了大量的好事，受到广大职工群众的热情欢迎和 称赞，得到党和行政的重视和支持。
　　　　自1982年到1985年几年中，送温暖活动在全省各地广泛深入地开展起来，取得显著效果 。
　　　　1982年春节期间，在全民文明礼貌月活动中，哈尔滨市总工会发动各级工会干部和工会 积极分子广泛开展送温暖活动，对鳏、寡、孤独和长期患病的职工、老干部、老工程技术人 员进行访问，帮助他们解决困难，取得很好的效果。
　　　　哈尔滨电机厂工会组织职工代表建立180个送温暖小组，访问325户职工。正阳河木材加 工厂工会干部和积极分子，组成180个小组，为职工办了95件好事。据4个局、2个区和22个单 位的统计，在2月4日1天就有9120名工会干部和工会积极分子访问5847户职工。各级工会干部 和工会积极分子，发扬工会组织的光荣传统，为职工办了大量好事：对经济上有困难的职工 给予生活补助，送钱到家，或捐献粮票、布票；组织有各种技术专长的同志，为职工理发、 修理鞋、自行车、收音机、钟表，裁剪衣服；以及调解家庭纠纷等。哈一机厂工会主席带领 6名同志到因公死亡的职工家里，帮助劈柈子，打扫卫生，做锅盖，镶玻璃，安电表。省建一 公司由工会干部、积极分子、医生70多人组成送温暖活动队，分别访问15户职工，给这些职 工搞卫生，还给其中9户退休孤独老人送医送药。亚麻厂工会通过走访，摸清底数，确定长期 定包16户，不定期包30户。参加包户的人员300余人，分工负责，实行轮流服务。据7个区粮 管处的统计，各基层工会在活动月中给625户职工送粮25525斤，收到表扬信149件。送温暖活 动 是依靠群众力量解决群众问题的一个好形式。亚麻厂一位独身老工人有严重的皮肤病， 送温暖包户小组帮他拆洗了被褥、衣服；哈尔滨锁厂1青年工人家中失火，厂工会组织劳力1 00多人次，用3天时间为他修缮了住屋，车间职工群众献款140元帮助他解决困难。松江拖拉 机厂400多人的独身职工宿舍多年来脏乱差，在送温暖活动中，党、政、工主要领导主动为独 身宿舍解决室内厕所堵塞问题，并开放阅览室、游艺室、电视室，建立管理制度，使独身宿 舍面貌焕然一新。
　　　　牡丹江市总工会于1982年10月组织全市工会干部和积极分子，广泛开展“学雷锋、送温 暖、树新风、做群众贴心人”的大规模群众性活动。市总工会要求各级工会在入冬前，对职 工普遍进行家访，检查职工越冬生活，开展劳力互助，调解纠纷，关心女工和儿童的特殊利 益，提高一切福利事业的服务质量，帮助劳动模范、科技人员和教师解决实际困难。全市送 温暖活动发展很快，仅两个多月，就由北方工具厂、市电子局、牡丹江纺织厂等少数单位发 展到工矿企业、财贸文教、城乡街道的各个单位，受到广大职工群众和各级党政领导的欢迎 。参加活动的人数不断增加，队伍不断壮大，由开始的工会干部和工会积极分子，逐步发展 到劳动模范和各级党政领导参加的一支宏大的送温暖队伍。在送温暖活动中，全市成立各种 送温暖服务队1355个，18960人参加了送温暖活动。他们利用业余时间，义务为群众服务。电 器公司工会得知郊区中、小学教员生活比较困难，就在全公司职工中发起捐赠活动，然后带 着职工捐赠的350件衣物，冒着刺骨寒风越过崎岖山路，送到铁岭中心校工会，为17所偏僻乡 村学校教师解决临时困难。教职员工们激动地说：“你们送来的不只是几件衣物，而是送来 了工人阶级的先进思想，助人为乐的共产主义精神，我们一定要用这种思想，做好教育工作 。”全市广大工会干部和积极分子把老弱病残、鳏寡孤独和生活困难的职工列为送温暖的重 点，共为他们送菜28427车，送柴4339车，护理病人3450人次，拆洗被褥、缝补衣物8720件。 他们还在广泛走访的基础上，对9588个困难户进行补助，共支付补助费384479元。很多单位 转变作风，把补助款亲自送到困难户手中。
　　　　佳木斯市总工会在1983年春节前组织17960名各级工会干部和工会积极分子开展走百家访 千户送温暖活动，10天时间走访35900户，帮助7184户解决了各种生活困难，受到职工群众的 欢迎。市工会主席和党组成员带领机关全体干部分6个走访组，深入到工交、基建、财贸、文 教、科研、卫生等系统的中小企业中，访问老工人、老模范、知识分子、退休职工、生活有 特殊困难的职工、死亡职工遗属等近100户，并从工会活动经费中拿出一部分资金，直接补助 35户生活有困难的职工。该市各基层工会也都组织专兼职干部和积极分子进行走访活动，把 走访任务落实到人头上，帮助生活有困难的职工拆被褥、洗衣服，帮助孤独老人劈柈子，打 扫卫生，包饺子，给孤儿做衣服，帮助遗属维修房屋，并对过节有困难的3140名职工给予困 难补助，金额达8万余元。佳木斯发电厂共有职工200多人，春节期间，工会干部把2500余元 的补助费送到90余名生活困难职工的家里，还和党政领导到医院和家中慰问住院、病休退休 职工100多人，替160多户职工解决了各种生活困难。