您的当前位置:

第三节 文化教育

  加强职业教育,提高职工队伍的文化技术素质,是实现工人阶级建设社会主义历史重任 的客观需要。黑龙江省各级工会对职工文化技术教育十分重视,先后不间断地在在职职工中 进行了扫除文盲、初级中级和高等文化技术教育,并在进入改革开放的80年代开展了职工自 学成才活动,为促进职工文化技术素质的提高做了大量工作。
    一、扫除文盲
    中华人民共和国建立之前,黑龙江职工中,文盲、半文盲约占总数的85%左右。为提高职 工的政治觉悟和文化程度,黑龙江地区工会从1948年以后就开始通过开办夜校和短训班的形 式,在进行政治教育的同时,开展了包括扫盲在内的文化教育。
    1950年6月,中央人民政府政务院发布《关于开展职工业余教育的指示》,确定职工业余 教育由教育部门领导,依靠工会和有关方面协力进行的原则,黑龙江地区各级工会明确了职 工教育工作的责任,开始把职工教育工作的重点放在扫除文盲教育工作上。同月,松江省文 教厅和总工会召开职工业余教育会议,提出在全省开展群众性识字运动,争取在3年内基本消 灭职工中的文盲。7月,黑龙江省成立职工业余教育委员会,也提出要在两三年内消灭全省职 工中的文盲。
    1951年,松江、黑龙江省工会抓职工业余文化教育,以扫除文盲为主,集中力量解决了 以下几个问题:
    1.建立健全职工业余文化教育领导机构。松江省在6月成立了由省委宣传部、省工会、 省教育厅、工业厅、劳动局等部门组成的职工业余教育委员会,并于9月份召开委员会会议, 讨论通过了《松江省四年扫除现有职工中文盲的计划》。黑龙江省12个县成立职工教育委员 会,制定了扫除文盲的计划。
    2.确定了职工业余学校专职教师编制,规定普通班150名学员配备专职教师1人。
    3.制定1951年职工识字计划,统一了工人业余学校使用的课本。
    4.职工识字学习实现了每周3次,每次4小时。
    由于上述问题的解决,1951年两省职工扫除文盲教育有所发展。松江省到年底已办职工 识字班196个。文盲经过半年学习,一般能识200个字,最多达500个。黑龙江省职工中的文盲 入学率达到95%。齐齐哈尔铁路局办职工识字班223个,入学职工占文盲总数的78%。该局从1 948年到1951年底,共扫除文盲6185人。
    1952年,两省工会在职工业余教育工作上突出了扫盲教育。5月,松江省以省委书记李长 青挂帅,成立扫除文盲委员会,并召开第一次推行速成识字法干部会议(速成识字法是解放军 西南军区某部文化教员邓建华创造的一种识字方法。1952年5月15日,教育部发出《关于各地 开展“速成识字法”的教育实验工作的通知》。)黑龙江省于6月召开加速推广速成识字法干 部会议。两个会后,两省各市、县、厂矿、铁路、矿山、林业系统立即着手进行推广速成识 字法的宣传、试点和培训教师工作。各地在党委统一领导下,从9月份以后,成立扫盲委员会 办公室,加强对扫盲工作的领导,及时解决办学中出现的各种问题。一些厂矿新建校舍,配 置教学设备,下拨专项资金。其次,各地通过各种宣传形式,大造舆论,宣传速成识字法。 双城、勃利等县开展速成识字法宣传周活动。佳木斯纺织厂一名50岁的老工人经过速成识字 法教育,已达到写出2000字自传的文化程度,各工厂纷纷请他用现身说法宣传速成识字法的 作用,激发了广大职工群众扫盲学文化的积极性。
    松江省教育主管部门和工会组织利用脱产培训方式对2145名专职扫盲教师进行集训;黑 龙江省也用同样方法培训了332名专兼职教师。中长铁路区工会采取脱产训练、实地教学和见 习结合的办法培训了1700名知识分子参加扫盲教学活动。
    1952年8、9两月,松江、黑龙江省、铁路齐齐哈尔、哈尔滨局全面铺开扫盲识字教育。 松江省成立厂校、联校372所,开班863个,参加学习的学员53642人。中长铁路开办速成识字 班1049个,29459名职工参加学习。经过250个小时到300个小时的学习,有1560名学员识字1 200个,达到扫除文盲的标准,被准予毕业。
    1952年推广速成识字法,使扫盲运动在黑龙江地区全面展开。其影响所及,是职工中的 绝大多数文盲都被卷入这场运动中,对文化教育开始重视,并认真参加识字活动。但是,由 于某些领导对职工文化教育缺乏经验,工作上草率从事,急于求成,忽视了职工扫盲工作的 艰巨性,对工人记忆力较差的特点缺乏了解,以致制定的扫盲计划脱离实际,指标过高难于 实现。专兼职教师素质较差,在教学中片面追求速成,使大批学员在学习上掉队,影响了速 成识字的效果。
    1953年,两省教育部门和工会组织根据3月份召开的全国扫盲工作会议精神,对职工扫盲 教育进行整顿和巩固工作,撤并一部分条件较差、效果不好的班级和学校,同时也根据需要 和职工的要求发展和开办一部分班级。但参加学习的职工人数虽有所减少,学习效果却有所 提高。松江省到12月底,共有速成识字班295个,学员11362名;普通85个,学员3020名。
    
    黑龙江省经过对扫盲教育的整顿,共有扫盲班249个,学员10015人。
    在整顿过程中,松江和黑龙江两省重点纠正冒进和不切实际的扫盲计划,扭转由政府包 办的倾向,转向依靠群众组织办学;削减专职教师编制,取消了兼职教师的国家补贴;改变 教学方法上的生搬硬套,提倡根据工人特点和职工扫盲的规律教育;调整学习时间,避免冲 击生产和影响工人休息。整顿后,松江省专兼职教师共457人,与学员比例为1∶32,共精减 教师115人;黑龙江省专兼职教师共138人,共精减31人。
    1954年两省和合并后的全省职工扫盲教育,在党委统一领导下,政府和工会分工负责, 继续贯彻“整顿巩固,重点发展,提高质量,稳步前进”的总方针,重新制订职工业余文化 教育计划。在扫盲工作中,研究推广了扫盲班单元识字教学法和通常教学法,摆脱机械搬用 速成识字法,编选了扫盲班写读教材,教学质量明显提高。松江省在基本建设工地举办吸收 1000工人参加常年业余学习班。黑龙江省扫盲委员会和省工会利用冬训时间在基本建设工人 中组织了第一批扫盲试点,吸收138名技术工人、施工员和脱产干部参加,经过346个小时的 课堂教学,76%的学员达到扫盲标准。学员学会了拼音,学会了大约3000余字,结业时能读报 ,写一般的应用文。这批学员结业前向毛主席、中共黑龙江省委和本单位党组织写了184封信 ,汇报自己的学习成绩,表达在今后的学习和生产上做贡献的决心。
    据统计,1954年全省职工中的文盲人数为191185人,占职工总数的54%。全年开办的职工 扫盲班为893个,参加扫盲学习的职工为35482人,占职工文盲的18%;全年达到扫盲标准的职 工为14729人。
    1955年的全省职工扫盲教育,在职工业余文化教育已成为国民教育的重要组成部分被列 入第一个五年计划情况下继续发展。到1955年年底,全省参加扫盲班学习的职42237人。
    1956年2月,省工会一届二次执委扩大会议通过《关于在两年内扫除全省职工中的文盲的 决定》。决定指出:黑龙江省职工的文盲半文盲还占总数的50%左右,这和社会主义建设的迅 速发展是极不相称的。从职工中扫除文盲,是实现社会主义工业化的一个重要条件。黑龙江 省职工扫盲工作开展较早,已扫除了一部分文盲,并培养出大量的扫盲专兼职教师与干部, 职工也迫切要求提高文化,因此,尽快扫除职工中的文盲是有把握的。决定要求加快全省扫 除文盲的速度要在两年内扫除全省职工中的文盲。1956年3月以前要把全省职工中的文盲全部 组织进行学习。第一机械、重工业、邮电、出版印刷、商业、纺织、煤矿、海员、市政等产 业争取在1957年底全部扫盲;农业水利、林业、轻工业、建筑、公路运输等产业要在1958年 底全部扫盲,家属要在1959年底全部扫盲。决定要求各级工会主动协同教育部门和厂矿企业 行政,根据总要求和生产及职工实际,制定具体计划和进度。对已组织起来的全省10万户职 工家属中的10万名文盲,要把其中的青壮年编入厂矿扫盲计划,争取1959年扫除家属中的文 盲。
    省工会做出在二年内扫除全省职工中文盲的决定后,采取积极措施,成立了省的扫盲工 作队,给各产业和市工会增加1至3名扫盲干部,在全省组织了10万扫盲大军包教保学。1957 年2月,全省召开第一次扫盲积极分子代表会议公布,全省已有31个工厂、19个车间基本完成 扫盲任务。但是,由于省工会提出的扫盲计划要求过高,加上1957年整风和反右派运动的冲 击,省工会的决定没有得到完全实现。
    1958年5月,省工会召开职工教育工会会议,提出力争在10月1日前全部扫除青壮年职工 文盲的奋斗目标。9月9日,省工会在宁安县召开全省第二次扫盲积极分子代表大会,宣布全 省已基本扫除青壮年文盲。同时召开的中共黑龙江省工会党组第二次扩大会议认为全省职工 扫盲工作取得显著成绩,主要是基本上扫除了青壮年职工中的文盲;职工非文盲比例由1952 年的35%上升到85.2%。
    1959年4月,中共黑龙江省委召开全省厂矿企业职工教育工作会议对全省职工扫盲形势重 新做了估计,根据初步估算,全省青壮年职工中文盲半文盲仍占14.8%。为此,会议提出要 求,从1959年起,用一年或一年多的时间,扫除青壮年职工的剩余文盲,即扫除215161名文 盲、半文盲。1959年上半年应掀起扫盲新高潮,将他们组织入学,其中16万名半文盲应当于 年底前毕业,其余5.5万文盲于1960年上半年毕业。
    据1959年底统计,1959年全省参加扫盲学习班的职工达310068人,其中青壮年职工数无 统计。全年从扫盲班学习的职工为147864人,基本上实现了全省教育工作会议提出的要求。 1960年7月,省总工会副主席于雄飞在牡丹江召开的全省职工教育教学现场会议上的讲话指出 ,全省青壮年职工中的剩余文盲半文盲已全部扫除。
    二、初、中等教育
    自黑龙江地区解放以后,工会组织根据党的指示,在行政的密切配合下,组织职工进行 以扫盲为重点的普及初等、中等文化教育。1960年以后,初、中等教育成为职工教育的重点 ,直到“文化大革命”开始。1980年以后,工会又在青年职工中开展了文化和技术补课教育 。
    1948年5月,黑龙江地区的职工业余教育已经广泛开展起来。哈尔滨市举办了19所工人夜 校,1所完全免费的工人中学。1949年底,松江省有191所工人夜校,26612名工人入校学习。 黑龙江省有102所工人夜校,10345名工人入校学习。
    1950年6月政务院公布开展职工业余教育的指示后,黑龙江地区工会组织按照中央确定的 办学方针,配合行政分工负责职工业余教育,组织工人参加扫盲和初、中级学习,并对职工 学校实行管理。哈尔滨市职工办学工作成绩显著。全市职工55038人,文盲占46.7%,半文盲 占39%,总数达46783人,但参加学习的职工人数已达12534人,占全市职工的23%,全市有职 工学校47所,287个班级,专兼职教师达396人。哈尔滨市的职工教育也比较正规,市成立由 政府、工会、青年团和教育等部门组成的职工业余教育委员会,各办学单位也成立了相应的 组织机构,并在办学过程中总结和推广了有关加强领导、实行职工自愿入学和固定教师、采 取正确教学方法等十几项经验,推动了全市职工教育的发展。
    1951年和1952年,黑龙江地区两省工会以扫盲为重点开展普及职工初等、中等业余文化 教育工作。两省都成立职工业余教育委员会,召开业余教育会议,通过各自的实施办法,确 定领导体制,明确地方工会和产业工会的分工,并对业余教育教材、文教经费的比例和开支 范围、教师的编制做出具体规定。通过这一系列工作,两省职工扫盲、初等、中等教育体系 初步建立起来。松江省于1951年底,共有厂校251所,联校37所,46708人参加学习。参加学 习的人数超过1950年9.7%,全省大部分县业余教育都完成了任务。黑龙江省33个县共有联校 53所,厂校102所,其中包括普通班457个,中级班127个,学员16149人,另有高级班学员19 0人。
    从1953年开始,黑龙江地区对职工业余教育进行整顿。根据中央制定的整顿巩固、重点 发展、提高质量、稳步前进的总方针,首先是两省工会,接着是两省合并后的黑龙江省工会 联合会重点抓了以下几件工作:
    1.制定1954年和第一个五年计划期间的职工业余文化教育工作计划。党、政、工分工明 确,使职工业余教育有计划有步骤地开展。各办学单位党委统一领导并重点抓政治教育,行 政负责技术教育并具体解决各类学习的时间安排及物资设备,工会负责文化教育。
    2.系统地提高教师队伍的质量。1954年初和上半年,两省工会都下达了职工业余教育专 兼职教师编制、配备意见,并转发了全国总工会关于解决职工业余学校专职教师的工资、福 利问题的通知。各办学单位采取多种形式帮助提高教师的政治和文化业务水平。绝大多数教 师都参加了当地党委举办的业余政治学校,系统学习政治理论知识,提高思想觉悟。不少单 位经常召开工作、生活、思想检查会,组织教师向党组织汇报思想,在提高觉悟的基础上, 有一部分教师入了党,一部分教师被评为本单位的优秀教师。为提高教师的文化水平,哈尔 滨、牡丹江市成立教师业余文化进修学校,齐齐哈尔市职工学校的教师则参加了本地中小学 教师文化进修学校。多数县和较大厂矿的职工学校教师组织了文化学习组。1954年8月,全省 各市、县又都把教师集中起来进行业务培训,使专兼职教师业务水平在不同基础上都有一定 程度的提高。
    3.从职工特点和业余教育的实际情况出发,改进教学方法。高小和初中班的语文教学, 根据学员实际接受能力,确定教学目的在于巩固扫盲成果,进一步提高阅读和写作能力。教 学方法上则改变了教师讲学生听的被动方式,采取启发式教学法,引导学员积极思维,组织 学员多做课堂活动。凡是采取了上述教学法的单位,学员无不学习情绪高涨。
    1955年以后,黑龙江省职工业余教育走上正常发展的轨道。这年9月,全省召开首次职工 业余文化教育会议,副省长于天放到会讲话。指出培养和造就工人阶级知识分子,提高广大 职工群众文化科学知识水平,是党和国家的一项重大政治任务,必须正确认识职工教育的重 大意义,加强领导,贯彻中央2月份召开的职工业余文化教育会议精神,努力完成全省职工业 余文化教育计划。会议讨论修改《进一步开展黑龙江省职工文化教育工作方案》和《黑龙江 省职工业余文化教育五年事业发展计划》两个草案,进一步明确了职工业余文化教育的方针 任务。到1955年,全省有职工业余文化学校607所,专职教师1205人,兼职教师3057人。参加 学习的职工153409人,其中小学班58973人,初中班40647人,高中班6710人,全年小学毕业 15886人,初中毕业1362人。其中高中班是计划中未曾列入,提前开设的。
    1956年到1958年,全省职工业余教育发展较快。职工扫盲教育已不再是文化教育的重点 ,初等、中等教育已形成体系,高等教育也正在尝试阶段,1958年,全省145万青壮年职工中 有80余万人入学。较大城市和工矿企业形成了由小学、中学到大学的职工业余教育体系,一 些厂矿试办了半工半读学校、脱产学习班、学习小组或函授学校,在教学、教材、课程设置 、规章制度、学制等方面进行了有益的探讨和改革,初步克服了忽视政治、脱离生产、脱离 实际等缺点。经过整风和反左派斗争,教师的政治觉悟有所提高,并在教学实践中摸索和积 累了一些办学和教学经验。
    1959年4月,在全省厂矿职工教育工作会议上,齐齐哈尔和平机器厂、哈尔滨东安机械厂 、牡丹江橡胶厂等工厂企业介绍了制订职工教育规划、结合生产办好职工教育、提高职工教 育质量以及小厂联合办学等方面的经验,研究讨论了省工矿企业职工教育十年规划以及课程 设置、师资配备、编写与修订教材等几个文件草案,澄清了把教育同生产对立起来等片面观 点,更进一步明确了职工教育的意义和方针、任务。据这次会议的估计,全省青壮年职工中 文盲、半文盲占14.5%,小学程度占62.7%,初中程度占19.5%,高中程度占2.9%,大学程 度占0.8%;工程技术人员仅占职工总数的0.8%,工人平均技术等级为3级左右,7、8级工不 足10%,说明职工业余教育任务还十分繁重。为此,会议根据全国职工教育会议精神,要求在 10年左右,使全省有条件学习的青壮年职工在自愿原则下,分别达到中等教育和高等教育程 度;用2年时间普及高小,用4年时间普及中等教育。按照这一规划,必须做到以下各点:
    1.大力发展业余高小,将现有初小文化程度的91万职工在1959年上半年组织人业余高小 学习,扫盲毕业的学员,经过短期复习巩固,及时让他们参加高小学习班。
    2做好业余中等学校的巩固提高工作。尚未入学的4.9万初中程度的职工,要组织他们参 加学习,并采取有效措施,从中培养师资,为进一步办好中等教育创造条件。
    3.职工入学率应达到85%以上。为加强对职工业余教育的领导,在这次会议上宣布成立 以中共黑龙江省委文教书记王一伦为主任的省职工教育委员会,并以省总工会为主,组成办 公室,统一领导全省职工业余教育工作。会议还要求各地、市、县和较大厂矿企业也成立职 工教育委员会或领导小组。
    1960年1月,全国职工业余教育现场会在哈尔滨市召开,全国人大常委会副委员长林枫等 出席会议。黑龙江省在会上介绍了18个办好职工业余教育的经验。会议提出职工业余教育的 任务除坚决扫盲外,主要是普及业余初等教育,大力兴办中等教育。4月,省职工教育委员会 办公室组织全省业余初等教育教学经验传播队到省内各地传播经验,帮助提高教学质量。7月 ,全省职工教育教学现场会在牡丹江市召开,牡丹橡胶厂等单位在会上介绍了在教学制度、 课程设置、教学内容、教学方法和师资培训等方面的改革经验。
    在上述会议精神的推动下,1960年形成全省职工业余教育的高潮。据统计,1960年全省 工矿企业举办业余学校7193所,148万职工参加学习,其中中小学学员1418652人,中专学校 学员35244人。专职教师8683人,其中中小学7863人,中专433人。工矿企业还新办业余中等 专业学样317所。全省共有半日制中小学学员13467人,其中高中554人,初中3787人,初技2 547人,初师1127人,高中442人,半工半读学校学员1808人;实际每天7小时工作1小时学习 的4444人;实行6小时工作2小时学习的3988人。
    铁路系统在全省产业系统中办学成绩最为显著。1960年齐齐哈尔铁路局有42919名职工参 加各级各类学校学习,占应入学职工的93%。学校达133所,其中业余中专33个班,学员387人 ;高中74个班,学员1293人;初等技校69个班,学员1181人;初中621个班,学员13316人; 高小757个班,学员24469人。学员出席率达89%左右。哈尔滨铁路局在职工中普及了初等教育 ,参加高小班学习人数已达2.6万人,参加初中班学习人数已达1.25万人,参加高中班学习 人数已达1854人,并开办了全日制中专、初级学校各2所,牡丹江铁路局有33943名职工参加 业余学校学习,占应入学的92.4%。
    1961年,由于自然灾害的影响,以及国民经济调整、巩固、充实、提高方针的贯彻执行 ,黑龙江省自5月以后,对企业实行调整,精简职工、压缩城市人口,许多职工开始投入小园 田地、小开荒等生产自救活动,全省职工业余教育的出席率和开学率大幅度下降,持续到7月 ,全省仍然坚持办学单位,约占15%左右。据哈尔滨、牡丹江、佳木斯、鹤岗、鸡西、双鸭山 、伊春市和青冈、兰西、讷河、双城、依安、拜泉等县统计,坚持办学较好的如哈尔滨市达 50%,在校学员约4.5万余人;佳、牡等市只有五六个单位办学,学员不足千人;鹤、伊等市 在校学员不足百人。20%的县坚持办学,40%的县部分坚持办学,40%的县全部停课。
    1962年以后,根据全省企业调整、职工精简的实际情况,中共黑龙江省委和省总工会经 过调查研究,对职工业余教育的办学形式、办学规模、领导体制和规章制度实事求是地进行 调整。中共哈尔滨市委于8月批转市教育委员会、市总工会党组《关于日前职工业余教育工作 情况和今后改进意见的报告》。市总工会根据市委批示,对全市各级各类职工业余学校的办 学形式、布局、教师等问题重新做出安排。在办学形式上,确定69个千人以上可单独办学的 工厂企业自办厂校;149个中小型企业由区工会举办76所地区联校,并根据企业分布情况建立 25所分校;商业、服务、粮食、手工业按产业组织22所业余学校。为稳定专职教师队伍,加 强管理,确定专职教师编制由市总工会统一掌握,集中管理。为解决联校的经费问题,决定 将194个不直接办学的中小型企业工会经费的28%统一集中使用,不足部分由市总工会补助。 依安、克山等县也都改按系统办学为县镇集中办学,一镇一校,按系统编班。专职教师列入 县事业编制,经费由基层单位上缴集中使用,学样的教师管理、经费收支和日常领导统由县 总工会负责,教育行政部门在业务上进行指导。全省其它县市也进行类似的调整改革。
    随着国民经济的恢复发展,职工业余教育也逐步恢复发展。1964年,全省职工参加业余 学习的人数为26.9万人,1965年为29.5万人。1965年入学人数中包括参加技术班学习的9万 人。参加学习的职工占应参加学习职工的30%,入学率仍然很低,干部、师资不足,职工业余 教育还未能从1961年的整顿中完全恢复元气。但不久,职工业余文化教育事业又遭受到“文 化大革命”的破坏,几乎中止了10余年。“文化大革命”结束后,职工初中等文化教育逐步 恢复。
    1979年11月,省总工会发出通知,要求各级工会根据全国职工业余教育座谈会精神,在 3年内有目标、有计划地普及初中和初级技术。
    1980年以后,鉴于青年职工数量剧增,而这些职工受“文化大革命”影响,文化程度低 ,不能适应新时期生产建设的需要,省总工会要求各级工会要把对青年职工初中文化、初级 技术补课工作作为职工业余中等教育的重点。为此,省总工会在这年2月下发的工作要点中把 职工业余教育重点放在20岁到45岁之间青壮年工人上,要求到1981年,全省应参加学习的工 人入学率,大中城市达到50%,县镇达到40%。
    1980年底统计,全省青壮年职工有86.5万参加“双补”学习。占“双补”职工的60%。 哈尔滨有“双补”职工18万人。其中脱产半脱产3.5万人,占“双补”职工的19%,鸡西市“ 双补”学习职工有5.2万人,占“双补”职工的65.5%。到1980年末,全省64个县(市), 其中有47个县(市)的总工会办起了职工学校,还有区、镇职工学校14所,办学面达到73%。
    1981年2月,中共中央、国务院下发《关于加强职工教育的决定》,要求工会搞好自身办 学。5月,省总工会召开全省工会系统职工教育工作会议。会议通过《关于加强市、县工会自 身办学的意见》,要求市、县总工会办学要从实际出发,量力而行,态度积极,稳步发展。
    1981年9月,省总工会对全省县工会举办的职工业余学校情况进行调查,重点调查学校的 经费来源情况。调查的结果是:1、从基层工会职工业余教育经费中提取,如五常、青冈等县 ,比例是基层留用经费的10—15%,这类学校经费来源可靠。2、县财政补贴,如双城、讷河 等县每年补贴1万元至5000元。3、收缴学费,不足部分县工会补贴。这类学校有39所。据统 计,1980年收缴学费7635元,工会补贴13.5万元,采取这种方法县总工会负担比较重。
    1981年12月末,省总工会四届四次执委会重点强调要把职工业余学校坚持办下去,而且 一定要办好,办出成效来。
    1982年2月至5月,省总工会对松花江、牡丹江、嫩江、合江地区,还有伊春市所属地方 工会举办的职工学校进行调查,对泰来、呼兰、集贤、讷河、嫩江、双城、通河、林口8个县 职工学校进行了重点调查,目的是为了在本年内实现一县一校。
    8月,省总工会在泰来县召开职工学校工作座谈会。泰来、林口县职工学校,呼兰、集贤 县工会,牡丹江地区工委,鸡西市城子河区办事处工会等单位做了典型经验介绍,会议重点 讨论了对地方工会办学的认识和办学方向、任务、教学、管理及加强领导等问题。这次会议 后,省总工会公布了《市、县工会举办的职工学校暂行条例》。条例分5章26条,对办学宗旨 、培养学员目标、办学条件、规模、教学、教师、学员、领导、管理等作了明确规定。条例 确定,职工学校教师队伍要以专职教师为主,同时聘用相当数量的兼职教师。学校专职人员 可按学员100名配备1名,大县5—7名,中小县3—5名,列入县总工会事业编制。按照条例规 定,全省市、县工会举办的职工学校应配教职员128名。
    1983年初,省总工会对市、县举办的职工学校进行调整,使这些学校学员增加,办学条 件有了明显的改善。
    1983年4月,经地区工农教育办同意,地工委批准,省总工会审查批准泰来、集贤、林口 、密山、穆棱、肇东、克山、讷河、龙江、东宁、海林、富裕、安达、肇源、宁安、通河、 巴彦、双城、五常、呼兰、海伦、绥化、绥棱、庆安、望奎、阿城、鸡东、虎林、嫩江、克 东、甘南、宾县、尚志、方正、延寿、汤原等36所职工学校立案。6月,省总工会在集贤县召 开工会系统“双补”教育经验交流会。会议听取集贤、密山、东宁、泰来等县职工学校开展 职文化技术补课工作后,研究了如何进行进一步搞好“双补”教育的问题。
    1983年9月,省总工会召开全省职工学校工作会议。会议上传达了全国总工会职工教育工 作会议精神。由呼兰县、集贤县职工学校介绍经验。会后,各市、县总工会根据本地情况, 积极办学,争取尽快实现一县一校,一市一校,为地方经济建设培养人才。
    1984年,黑龙江省工会系统职工学校有了较快的发展,主要表现在:一批职工学校条件 已经具备办职工中专学校。1984年5月,省教委批准省总工会申报的密山、虎林、东宁、林口 、穆棱县和安达市、双鸭山市、泰来县职工中专学校。1985年又批准了海林职工中专学校。 全省共有9所职工中专学校。
    1985年12月初,省总工会在林口县召开全省工会系统职工中专学校工作会议。会上有6所 职工中专学校介绍经验。省总工会副主席侯旭宇出席会议并讲话。会议提出,职工中专要坚 持为企业发展服务,为地方经济发展服务,为工会自身建设服务。到1985年末,9所职工中专 开设工业企业管理、商业企业管理、工业会计、商业会计、统计、机械、制造、工业企业自 动化、工业与民用建筑、采暖、家用电器、财会12个专业。在校学员达1750人。9所职工中专 有专职教师107名校舍面积5600平方米。教育经费来源:一是地方财政补贴;二是从基层工会 职工教育经费中提取一定比例或市、县总工会补贴;三是收缴学费。
    到1985年底,全省“双补”教育基本结束。全省应参加“双补”的职工中,86%初中补课 合格,总数为152万人;87%初级技术补课合格,总数为107万人。
    三、高等教育
    1956年,省工会贯彻全国职工业余教育工作会议精神,决定大力开展从小学到大学的正 规职工业余教育。全省国营大企业首先创办职工业余大学的,有哈尔滨402业余工学院(即东 安机器厂职工工学院)、403业余工学院(即伟建机器厂职工工学院)、北满业余钢铁学院( 即齐齐哈尔钢厂职工工学院)等多所职工高等学校。
    1958年8月,哈尔滨市工会开办业余工业大学,开设机械、化工两个系,机床与刀具、铸 造、有机合成、无机物化学4个班,共招收学员200人。
    1959年4月全省厂矿企业职工教育会议认为,为实现工农群众知识化、培养工人阶级自己 的技术干部队伍,适应技术革命的需要,必须大力发展职工高等业余教育。会议决定对现有 职工业余高等学校进行适当调整,有条件的继续发展,毕业的大专学员,应鼓励他们参加技 术研究工作,在实践中继续提高。
    据1960年统计,全省工矿企业以及机关文教单位创办的业余高等学校达150多所(班), 在校学员共55952人,其中工科8961人,农科904人,林科622人,医药3912人,师范4418人, 财经1202人,文科20112人,理科4119人,其它2205人。当年新办的半日制高等学校15所,哈 尔滨、牡丹江、齐齐哈尔、合江、松花江地区各办3所,新增学员789人,包括工、交、农、 林、财经、医药、师范各科。哈尔滨铁路局开办了全日制职工高等学院2所,招收学员504人 。
    经过1961年职工业余教育的回落,1962年职工业余大学开始整顿。3月22日,全省职工业 余高等教育座谈会在齐齐市召开,研究如何办好厂矿企业的高等学校。这次会议之后,省职 工教育委员会对省内业余大学进行调整,凡是学员来源不足,师资缺乏,条件较差,不够业 余大学标准的停办,改为中专或技术班。调整前,全省有90所业余大学,经调整保留了70个 单位继续办业余大学,学员约1万人,其中工科学员占60%,医药卫生占30%,文科占10%。多 为厂矿自办,全日制高等学校附设的夜校部次之。此外还有联办大学如东北重型机械学院和 第一重型机械厂联办业余大学,哈尔滨市科协和制药公司联办的业余药学院以及区社办的业 余大学等。
    各地职工业余大学在整顿中制订或修改了教学计划、教学大纲,调整了教学时数。齐齐 哈尔第一机床厂业余大学机床制造专业增设了画法几何与制图、公差与技术测量课程,学时 由1420个增加到2080个。许多业余大学整顿了班级。哈尔滨第一工具业余大学在1962年开学 前,将程度低跟不上的16名三年级学员调到一年级。齐齐哈尔第一机床厂业余大学确定4年级 学员分两期毕业,学习好的11名学员按时毕业,另19名学员还要用3个月时间补课补考,才能 毕业,许多业余大学严格入学要求,增加学习时间,充实教学环节,健全了制度。
    通过整顿,多数职工业余大学都得到巩固提高。齐齐哈尔第一重机厂、伟建机器厂、东 安机器厂、新风加工厂业余大学和哈尔滨机电学院等单位教学秩序正常,学员出席率、巩固 率都在85%以上,教学质量有所提高。全省办得好的业余大学约为20多所。其它业余高等学校 也有较大改进。
    哈尔滨工人业余大学(原名业余工业大学)自创建以来,经过4年多的艰苦努力,在校学 员已达500人,初步建立起正常教学秩序,为更大发展奠定了基础。1963年,第一批学员经过 5年精心培养,通过了由市高等学校学者专家组成的毕业答辩委员会的考核,58级3个专业16 3名学员全部取得令人满意的好成绩顺利毕业。同年,全国总工会拨款把市先进技术交流馆改 建为市工人业余大学教学楼,形成了初具规模的教学基地。1965年,市工人业余大学成立领 导机构,市委书记郭卫人兼任校长。到1966年初,全校设6个专业,学员816人,成为全市54 所职工高校在校学员最多、规模最大的一所职工业余大学。“文化大革命”中,哈尔滨工人 业余大学机构被破坏,教师下放,学员解散,校舍被占用。全省其它职工业余大学也大体上 遭到了相同的命运。
    1968年7月21日,毛泽东主席发表“理工科大学还要办,……走上海机床厂从工人中培养 技术人员的道路”的指示。为贯彻这一指示精神,黑龙江省大型企事业单位从1972年开始, 在原有职工业余大学的基础上创办“七二一”大学,学员从优秀职工中选拔,实行脱产或半 脱产学习。到1976年,全省这类学校已达2593所,学员2.47万人。1978年中共十一届三中全 会召开后,全省“七二一”大学均改称职工大学,其中包括从1972年开始创办的6所市级工会 领导的工人业余大学。
    1980年6月,全国总工会在哈尔滨工人业余大学召开了现场会,参加这次现场会的有全国 各省、市、自治区和全国铁路总工会教育部的部长。哈尔滨、沈阳、石家庄、重庆、武汉、 南京、青岛等7个城市总工会教育部长和48所职工业余大学校长。哈尔滨工人业余大学介绍了 努力办好工人业余大学,加速培养四化建设人才的经验。据会议反映的情况,黑龙江省市级 工会创建的6所工人业余大学正向正规化工人业余大学方向发展。这些学校加强领导,充实了 教师队伍。佳木斯市职工大学配备了专职副校长及教务处主任、办公室主任、基础部主任。 牡丹江工人业余大学原是“七二一”大学,这次会后改名牡丹江职工大学。齐齐哈尔职工业 余大学增加10名教职工编制。鸡西市委决定增加7名编制。到1980年末,这些学校的大学本科 和专科有学员3500余名,各种专修班和单科班、预备班11500余名。6所职工大学办学条件有 所改善,建筑面积达到1.8万余平方米。增设专业13个、实验室8个、图书馆3个。这6所大学 的特点,一是办学方向明确,为地方中小企业培养技术人才。哈尔滨业大到1980年为止,培 养1418名本科毕业生。来自企业的占90%以上。二是办学形式灵活多样。有长班、短班、业余 、函授、进修班、专科班、本科班。牡丹江、佳木斯、鸡西职工业余大学先后举办机械设计 、液压传动、数控、晶体管线路、机床电器、钢铁分析、科技外语、工业企业管理专业。
    1981年4月,省总工会要求各职工大学要严格按照国家教育部门规定办学。职工大学要做 到定组织领导、定专业、定教学计划和大纲、定教师、定教学场所、定经费来源。1981年9月 ,省总工会对职工大学“六定”进行检查。参加检查的有6个市总工会教育部长,6个业大校 长等20人。这次检查采取听、看、查的办法,对业大办学指导思想和方向、专业设置、办学 形式、师资队伍、教学质量、学校管理和领导班子进行全面考核。1981年9月18日至22日,省 总工会在齐齐哈尔市召开检查总结会议,互通情况,交流经验,推动了职工高等教育的发展 。
    1981年12月,省总工会下发《关于职工大学和职工业余大学建校审批工作及毕业生学历 等若干问题的意见》,要求以国务院和教育部文件为依据,对地方工会举办的职工业余大学 进行一次检查,包括办学方向、专业设置、培养目标、办学规模、学生来源、师资力量、经 费等项目,通过检查调整,使职工大学向正规化方向发展。这次调整的收效,一是把部分本 科班下调为专科班。二是压缩大专班招生指标。三是撤销某些专业。哈尔滨市工人业余大学 1983年招生226名,毕业445名,大专班学员由1552名下降到1333名。四是调整专业,增设经 济管理、中文、政治专业,发展了短期技术业务班,佳木斯市职工大学与市商业局联合举办 制冷专业短训班,受到企业的欢迎,扩大了学校的社会影响。调整后,到1983年12月末,全 省6所职工大学在校学员达到1.6万名,其中大学专科学员2825名。各种单科、短训进修132 00名。各市总工会前后为6所职工大学投资165万元,省总工会拨款61万元,全总补助93万元 。这些经费,用于职工大学修建校舍,添置设备。其中哈尔滨、牡丹江、鸡西、伊春4所业大 有了自己的校舍。哈尔滨工人业余大学5920平方米,牡丹江市业大3000平方米,鸡西市业余 大学2660平方米,伊春市职工业余大学2000平方米。齐齐哈尔职工大学和佳木斯职工大学分 别在市工人文化宫和敬老院解决1200平方米和1100平方米专用教室和办公室。6所大学校级领 导由12名增加到18名,专职教师由103名增加到139名。其中副教授两名,教师和工程师58名 。
    全省基层企事业单位职工大学,自1982年以后,经过整顿,朝正规化办学方向发展。19 83年,全省基层企事业单位主办的职工大学和大专班为168所,在校学员19497人。
    1984年全省6所职工大学加强教师队伍建设,根据《地方工会举办的职工业余大学暂行工 作条例》第8条规定,职工业余大学的教师实行专职教师与兼职教师相结合的办法,以专职教 师为主,同时聘任能胜任教学要求的兼职教师。并且强调按30名学员配备1名专职工作人员, 学校编制列入地方工会事业编制。6所业大教职工发展到315名,专职教师156名。专业设置达 到23个。包括政治、企管、工业会计、商业会计、自控、机械制造、中文、财经、自动化、 金融、机电、化工、日谏、生物、医学工程、文秘、林机、电子、微机、化学分析、有机合 成、劳动保护等专业。根据全总《关于地方工会举办的职工业余大学暂行工作条例》第14条 规定,办学经费来源,采地方政府拨款,市总工会拨款,收缴学费的办法,6所职工大学的经 费基本上得到保证。全总给哈尔滨业大和牡丹江职工大学拨款累计93万元,省总给6所大学拨 款72万元,使学校有较快的发展。学校的校舍扩大,总面积达到1.5万平方米,实验设备价 值156万元。藏书6.4万余册。根据《地方工会举办的职工业余大学暂行工作条例》第15条规 定:为加强职工大学的领导,保证学校的各项工作的正常进行,应建立必要的教学组织和行 政组织,配备专职的校(院)长或副校(院)长,教学工作负责人及其它的必要专职干部。 6所职工大学配校级领导21名,其中大专学历17名,占18%。
    1985年5月,中共中央和国务院发表《关于教育体制改革的决定》。根据决定精神,6所 大学在搞好大专学历教育的同时,发展岗位职务培训。佳木斯职工大学举办全国统考培训班 两期,200余人毕业。6所职工大学举办各类短期班包括,无线电、财会、机械制图、机械设 计等达5000余人次。改革教学内容和教学方法。伊春市职工大学各专业增加现代科技课。加 强横向联合办学。牡丹江市职工大学受驻军委托,为培养军地两用人才举办企业管理班,培 训学员71人。改革领导体制,各业大均已实行校长负责制。
    截至1985年12月末,全省市级工会主办6所职工大学共有教职工572名,专职教师306名。 校舍26600平方米。培养各方面人才112305名。其中大专毕业生5220名,各类专业技术、业务 班和文化班毕业结业107085名。学员毕业后,被选拔到各级领导岗位上。哈尔滨业大1985年 对1592名大专毕业生的调查,提拔为局级干部6名,处级干部86名,厂级干部149名,科级干 部678名,一般技术干部154名,使用率在67%。牡丹江市职工大学对45名学员的跟踪调查表明 ,有20名被提升处级干部。
    1985年,全省基层企事业单位职工大学和大专班共有学员32949人。自1980年至1985年, 累计毕业学员31256人。
    四、自学成才
    职工自学成才是职工文化技术教育的一种重要补充,它兴起于80年代初。黑龙江省职工 自学成才活动是结合振兴中华读书活动开展起来的。黑龙江省是全国开展这项活动较好的省 份之一。
    1981年2月,中共中央、国务院做好《关于加强职教育工作的规定》。5月,中共黑龙江 省委、省政府召开全省职工教育工作会议,进一步学习贯彻中央和国务院的决定以及全省职 工教育工作会议精神,总结交流全省职工教育工作经验,讨论修订1981年至1985年职工教育 计划,部署今后职工教育工作。按照省委指示,省总工会在抓职工教育工作中,把自学成才 开始作为重要工作来抓,把组织职工自学,鼓励和帮助职工自学成才,作为省总工会职工教 育工作的重要内容,使组织职工自学,有效地提高职工队伍的素质,成为培养人才的重要形 式和途径。
    1983年10月,李先念在中国工会十大致词中指出,“要积极为职工的自学创造条件,鼓 励他们自学成才”。这一时期,黑龙江省主要开展读书活动,其形式是:读书演讲、知识竞 赛、读书征文和书评。通过读书活动,激发起广大职工自学的热情,许多职工开始坚持长期 自学。1983年末,齐齐哈尔市总工会邀请10位职工自学成才者参加座谈会,畅谈读书自学的 体会,市委副书记讲话,由市电台录音播出,在全市影响很大。
    1984年2月25日,省总工会下发了《关于对职工自学情况进行调查的通知》。通知提出了 对职工自学成才进行调查的内容,要求各市、地、县、产业工会组织人力,进行认真的调查 ,制订抓好职工自学工作的计划,把这项工作列为工会职工教育工作的重要内容,切实抓出 成效来。要在调查研究、总结经验的基础上,层层召开职工自学经验交流会,大力宣传表彰 自学成才的典型,吸引和组织更多的职工自学成才。
    1984年3月至4月,省总工会教育部同哈尔滨市总工会宣教部对哈尔滨量具刃具厂、亚麻 厂、轴承厂、市二轻局、锁厂等一批单位职工自学情况进行了详细调查,并形成调查报告。
    1984年5月22日,黑龙江省职工青年读书活动指导委员会成立。委员会的主要任务是:贯 彻中央有关读书活动的指示精神,了解掌握全省读书活动开展情况。深入调查研究,及时发 现与解决读书活动中的问题,加强具体指导。确定和推荐年度读书目录。总结推广典型经验 ,表彰先进,组织开展读书辅导活动。
    1984年6月,省总工会在齐齐哈尔召开全省职工自学成才经验交流会。会议树立表彰一批 职工自学成才典型,总结交流经验,部署下段工会开展这项活动的具体要求。省总工会副主 席侯旭宇在讲话中要求各级工会站在加速工人阶级队伍知识化的高度,把自学成才工作全面 开展起来。会议根据省总工会决定,授予哈尔滨电影机械厂工程师杨永升等12名同志为黑龙 江省职工自学成才标兵光荣称号。授予孙亚杰等15名职工为黑龙江省职工自学成才优秀积极 分子光荣称号。这是省总工会首次为自学成才职工授予荣誉称号。这次会议,省内各新闻单 位给予广泛的宣传报导。《黑龙江日报》在6月21日头版报导会议、省总工会授予杨永升等1 2人职工自学成才标兵称号的决定,配发短评《大家都来支持职工自学成才》,并陆续刊载1 2名标兵的简要事迹。
    在这次会议的推动下,各级工会组织纷纷行动起来,在调查摸底的基础上,召开各级经 验交流会或表彰奖励大会。全省14个市、地和6个产业工会,召开了经验交流或表彰奖励大会 ,共树立自学成才先进个人1275名,全省各县、系统、基层单位表彰先进个人12700余名。
    1984年8月至9月,据省总工会和各地的调查,全省参加自学活动的职工有80万人,占全 省职工总数据的11%,齐齐哈尔市总工会对37个市直单位调查,自学职工有3900余人,占这些 单位职工总数的19.3%。
    1984年10月,全国总工会宣教部教育处领导专程来黑龙江省来考察职工自学活动情况, 传达全总领导的意见,认为黑龙江省组织职工自学,是工会抓职工教育的一个突破。全总调 查组先后听取哈尔滨、牡丹江、大庆、伊春、鸡西、佳木斯、鹤岗、双鸭山等7个市总工会的 教育部长和基层工会干部的汇报,接触各级工会37人,党政领导15人,自学成才者28人,与 30名自学小组成员谈话,希望齐齐哈尔能为1985年召开全国职工读书自学活动经验交流会提 供经验。
    1984年10月27日,《工人日报》头版发表了黑龙江省各级工会积极创造条件,鼓励职工 读书早成才的报导,并配发《工会要大力支持和鼓励职工自学成才》的评论。
    1984年12月,省总工会决定在齐齐哈尔市几个企业,搞企业内部自学成才职称认定工作 ,对自学成才者进行考核评定,授予相称职称,享受相应待遇。
    1985年2月初,齐齐哈尔建材工业总公司党委下发了自学成才内部职称正式评定方案。由 党委牵头,各有关行政部门和工会具体部署,全公司上报人数达444名,经考试合格,214名 自学成才的职工被授予技术职称。该公司在试点中对在本岗位取得优异成绩的实干家,根据 其工作资历、解决生产实际问题的能力、在生产实践中的贡献大小,经过专业理论考试,文 化考试,按不同专业的要求,分不同层次和规格评定。评定分为三个档次:工程师、政工师 、会计师;助理工程师、助理政工师、助理会计师;技术员、政工员、会计员。评定工作由 党委书记牵头,教育、技术、生产、人事部门和工会组成自学成才考试委员会,聘请部分有 高级或中级职称的专业技术人员组成若干考评小组开展评定工作。省总工会向全省推广了该 公司的经验。此后,哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯、大庆、伊春、鸡西、双鸭山等市 ,地总工会开展了职称评定工作。全省共有1.3万余自学成才的职工评上了各级各类技术业 务职称。
    1985年3月,省总工会教育部与全总宣教部共同对黑龙江省职工自学成才活动进行调查, 据47个市、县的调查统计,共有自学职工81.6万余人,占这些市县职工总数的10.88%,共 有自学小组1.3万余个,建立各类组织机构4100余个。从调查中发现,齐齐哈尔市开展活动 的声势大,效果比较显著,典型经验多。全市县团级单位开展活动的比例为70%。哈尔滨、佳 木斯、大庆、伊春、鸡西和松花江地区开展的也比较好。
    1985年5月,省读书活动指导委员会召开第二次会议,根据省委指示,将原省职工青年读 书活动指导委员会改为省读书自学活动指导委员会,并对部分成员进行调整。
    1985年6月,全国总工会在黑龙江省召开全国职工读书、自学活动经验交流会。会议4天 ,4日在哈尔滨市开幕,11日在齐齐哈尔市闭幕,参加会议的有来自全国各地读书自学的先进 个人和集体代表。各省市、区总工会和民航、铁路工会教育、宣传的负责人。全总书记处书 记刘实在会上作了报告,全国职工教育管理委员会副主任浦通修、中共黑龙江省委副书记刘 成果到会讲话。会议向全国50名职工授予自学成才奖。黑龙江省齐齐哈尔建华机械厂工程师 贾凤林、哈尔滨市第一医院检验士马军、齐齐哈尔华安机械厂工程师王永和获奖。会议表彰 245名读书自学积极分子。黑龙江省高秋丽等10名职工被授予读书自学积极分子称号。哈尔滨 量具刃具厂工会、齐齐哈尔钢厂工会被评为全国职工读书自学活动先进单位,鸡西机床厂青 年科技自学小组被评为全国职工读书自学活动先进小组,鸡西市二轻局工会被评为全国工会 职工教育先进单位。
    贾凤林是齐齐哈尔国营建华机械厂工程师,中专毕业后,他看到车间技术和工艺比较落 后,许多外文资料没人翻译,便开始自学外语。经过几年刻苦自学和进修,基本掌握了翻译 外文的知识,结合工作先后翻译了77篇外文资料,其中介绍的新工艺绝大多数在厂内得到推 广。他在专门从事特种航空产品设计的科研工作后,又制定三年自学计划,攻读大学课程, 先后学完有关专业理论,设计能力和知识水平不断提高。1969年到1984年,共负责和参加设 计16项科研项目,均达到国家标准。其中,两种产品获兵器工业部优秀科研成果奖,一项获 国防尖端成果奖,一项获兵器工业部科研攻关项目奖,一项属国防首创、获国家一级重大科 研成果奖。
    马军是哈尔滨市第一医院检验士。1970年以后,他制定自学规划,把业余时间都用在学 习上。经过多年的艰苦努力,自学了十几门医学中专和大专的课程,学会了较复杂的检验技 术,多年来先后在省、全国和日本的医学刊物及学术会议上发表论文47篇,有5篇的内容是国 内首次研究的项目,其中一项获1984年黑龙江省引进新技术一级成果奖。
    王永和是齐齐哈尔华安机械厂工程师。他坚持自学30年,学完了中等专业基础理论和7门 大专课程,并将学到的知识用于产品的科研试制和技术改造中。经他与其他同志合作,一起 设计和试制出新产品有72种,其中8个产品经国家批准定型,填补了国家的空白;取得5项部 级以上重大技术改造成果,其中3项达到世界先进水平,有一项解决了国外没有突破的难关, 为国家创造价值总额达1300万元左右。他研究的以钢代铜新工艺,总结国外屡次试验失败的 教训,取得成功。该项目获得全国科技大会授予的重大科技成果奖。
    1985年7月,中共黑龙江省委在批转省总工会《关于全省职工自学成才活动情况和今后意 见的报告》中指出:组织职工自学,是发展职工教育事业,多快好省地为四化建设培养人才 的一条重要途径。要克服那种单纯重正规学校学习,轻业余自学的倾向,树立起看文凭,但 不唯文凭,重在有无真才实学的用人观点,鼓励广大职工走自学成才的道路。
    1985年8月,省读书自学活动指导委员会下发文件,对全省职工读书自学活动做出10项规 定,要求各地认真贯彻中央有关读书自学活动的指示精神,及时了解全面掌握全省读书自学 活动开展情况。认真总结、推广典型经验,大力表彰先进单位和个人,使读书自学活动不断 取得成绩。有计划、有组织地指导基层开展读书演讲、书评、征文、知识竞赛等富有知识性 、趣味性、群众性的读书自学活动,吸引广大职工积极参加读书自学的理论性问题的研究, 探讨职工读书自学的规律,不断提高读书自学的水平。研究制定读书、自学奖励办法。定期 对读书自学成绩突出有重大成果者进行奖励。
    在省读书自学活动指导委员会的指导下,各市、地、县、各产业和基层都相应地建立了 读书自学指导委员会或领导小组,承担起对这项活动的指导或领导责任。
    1985年底,全省职工自学成才活动正在全面展开,全省开展自学活动的基层单位,80%都 程度不同地抓助学工作:举办各种短期辅导班和专题讲座,对自学中的普遍性问题进行集中 讲解,学习的整体效果比较好;有针对性地进行个别辅导,提供咨询,聘请和组织了一批由 工程技术人员、教师、干部、有经验的老工人组成的辅导队伍,对自学者提供个别辅导和咨 询;为自学职工解决图书资料少的困难。这项工作受到较偏僻单位职工的欢迎。伊春郎乡林 业分区基层工会为解决林区缺少资料的问题,主动为职工送书上门。大庆一些单位针对油田 辽阔、人员分散的特点,设置了流动图书资料箱,配务巡回辅导员,服务上门。全省有60%以 上的大中型企业都建立了车间学习室,改善了学习条件。哈尔滨松江拖拉机厂工会,在全厂 建立文化学习室20个,总面积达1500平方米。
    在自学成才活动中,各地自学协会和自学小组发挥了作用。自学协会的宗旨是推动自学 活动,推动企业技术进步,提高职工队伍素质,培养企业的生产和工作中的自学人才,以及 促进知识分子的知识扩展。协会的任务,大体上是分科定向,组织自学辅导和咨询,提高会 员的自学能力;组织学习经验、成果和知识信息等的交流活动,发展会员间的横向联系;根 据企业生产和工作需要,联系实际,组织选题攻关活动,把自学与应用结合起来;召开会议 ,表彰奖励优秀自学职工,搞好宣传活动,促进更多职工参加自学。全省有自学者协会155个 ,集中在齐齐哈尔、佳木斯、大庆、鸡西、绥化地区等市、区的基层企业。
    自学小组是自学职工们在一起学习讨论、交流的另一种有效形式。全省很多读书小组根 据生产实际需要,逐步转向了结合本职工作或个人定向的、系统、有条理的自学,并且成为 自学小组。自学小组在启迪职工学习科技文化方面发挥了重要作用。鸡西机床厂青年科技自 学小组。经过几年的努力。到1985年底,全组有9人毕业于各类职工大学或业余大学,有6人 攻读大专课程,有7人被调到厂技术部门工作。小组有一项研究成果获全国建筑科技成果交流 交易会优秀项目金质奖,并获全国青工“五小”智慧杯竞赛一等奖;有两项产品填补省内空 白,并达到国内先进水平。1985年全省职工自学小组达89871个,分布各市、地、县和基层单 位。
    各级工会在自学成才职工的考核、评定、使用和待遇方面做了大量工作。哈尔滨、齐齐 哈尔、牡丹江、佳木斯、大庆、伊春、鸡西等市,都在企业内部开展职称评定工作。省总工 会根据实际情况制定了评定标准,全省各市、地、县基层企业内部有3万余人评上初、中、高 级职称。