1948年8月第六次全国劳动大会召开以后,黑龙江地区各省、市工会及所属各级各产业工
会,在组建组织、抓好工会小组建设的同时,十分注重抓好积极分子队伍的建设工作。
从1948年到1954年,黑龙江地区工会积极分子工作非常活跃,全省各基层工会都根据基
层和车间工会实际工作的需要,设立生产、生活、宣传、教育、劳动保险、劳动保护、组织
、财务、女工、家属等工作委员会或委员。通过这些工作委员会,把会员中优秀的、具有各
种不同爱好和专长的积极分子组织起来,发挥他们的积极性、创造性,并依靠他们完成各项
工作任务,把工会繁重的、多方面的群众工作做得深入扎实。在这个时期,全省各基层工会
都注重抓好积极分子的四个方面的工作:一是正确地选拔,配备积极分子。二是能有计划地
培养、训练积极分子。三是各级工会热情地关心积极分子。四是建立必要的积极分子管理制
度。在正确地选拔、配备积极分子工作中,通过历次政治运动和实际工作,在企业的各级党
组织的统一安排下,注意发现和吸收会员参加工会工作,建立一支以老工人和先进职工为骨
干的积极分子队伍。对于从事基层、车间工会委员和工会组长工作的、负一定领导责任的骨
干积极分子,教育和引导会员选举那些政治思想好、生产积极、热心为群众、有一定工作能
力的会员来担任。对于从事某些具体工作的一般积极分子,也注重挑选那些作风正派、生产
积极、愿意为群众服务、有一定专长和爱好的会员来做。在分配积极分子的工作时,能首先
注意工作需要,同时,也考虑到积极分子的工作能力、特长和爱好,尽可能使积极分子所担
任的工会工作同他们的行政业务相接近,使之力所能及,胜任愉快。在进行有计划培养、训
练积极分子工作中,各基层工会坚持做到:每次改选之后都举办各种训练班,对所吸收的积
极分子进行党的政策和基本业务知识的训练,在各种活动中,结合中心任务,采取一事一训
的办法,对积极分子进行党的政策教育。在日常工作中注意对积极分子经常的帮助和指导,
召开各种专业会议,总结交流他们的先进经验,并以老手带新手等办法,不断提高他们的思
想水平和业务能力。对积极分子加强管理工作,各基层工会都建立切实可行的登记、考察和
定期评比、奖励等制度;对积极分子的提拔或调动,都注意保留一定的骨干力量,及时补选
或聘请适当的人去接替他们的工作,以保持组织的健全,积极分子的相对稳定性,使各项工
作能正常开展。至1953年统计,全省工会积极分子共有79736人(包括黑龙江、松江两省),
占会员总数的11%左右。
随着全省工会工作的发展,对工会积极分子的业余训练工作也逐渐开展起来。从1953年
到1954年,黑龙江地区两省一市和各市、县基层工会在各级党委领导下,根据生产发展的需
要,采取各种不同的形式和方法,培养训练了大批工会积极分子。培训的形式主要是举办业
务训练班、开办业务讲座和通过实际工作培养。据1953年和1954年两省48个市、县、基层工
作的不完全统计,全地区共举办166期训练班,训练了8032名积极分子。通过培训工作,提高
了积极分子的阶级觉悟,业务水平和工作能力,同时也扩大了工会干部的来源,有计划地为
党和行政输送了一批优秀干部,对保证工会各项工作的开展和完成国家计划起到积极作用。
1955年4月,省工会联合会就全省两年来培养与训练工会积极分子工作情况和今后意见下发文
件,提出全省各级工会组织必须在各级党委的统一领导下,进一步加强与改进对工会积极分
子的培养和训练工作。
1955年8月10日,全国总工会第七届执委会第三次会议通过了《关于加强积极分子工作的
决定》。决定要求各级工会认真培养与训练积极分子,广泛吸引积极分子参加各项工作,克
服官僚主义、命令主义作风,加强工会同广大职工群众的联系。决定要求各级工会组织坚持
民主制度,定期总结和改选机构,整顿和扩大积极分子队伍。同时要整顿机构紧缩编制,正
确挑选和配备积极分子,把为群众所拥护的积极分子选拔到各种领导岗位上来。《工人日报
》也发表社论《继续整顿工会编制,发挥积极分子的作用》。
黑龙江省各级工会组织在全总做出加强工会积极分子工作的决定以后,组织广大工会干
部认真学习,深入贯彻这一决定的精神。各基层工会组织结合改选、整顿健全组织机构、整
顿编制,进一步加强对积极分子的工作。齐齐哈尔机车车辆制造厂工会原有专职干部30人,
超过工会法规定的专职干部数的4倍。在整顿工作中,这个厂工会在党委领导下,通过学习提
高认识,做出了撤销车间专职工会主席以发挥兼职委员和积极分子作用的决定。他们通过训
练积极分子,培养和选拔了106名财务委员、劳动保护委员,健全了各种工作委员会。车间专
职工会干部撤销后,工作不但没受损失,而且有了改进和提高。8月,省工会通报齐齐哈尔机
车车辆厂的经验,加快了各地工会整顿编制,发挥积极分子作用的工作步伐。全省基层工会
逐步建立起生产、工资、宣传、劳动保护、生活、女工、家属工作委员会和互助储金会、体
育协会、俱乐部管理委员会,有些工会小组还设立劳动保护检查员、劳动保险干事、文化干
事、女工代表等职务,随着工会组织的健全,工会积极分子队伍有很大发展。1954年全省工
会积极分子共123518人,占会员总数的19.03%,其中尚不包括铁路、二机、邮电、电业、海
员工会的积极分子数。1955年则扩大到150139人,占会员总数的22.89%。1956年全省已有积
极分子170540人,占会员总数的24.28%,达到平均每4名会员中有一名积极分子。
1956年,按照全总七届三次执委会通过的《关于加强积极分子工作的决定》中“建立各
种必须的工作委员会,吸收并依靠积极分子进行工作”的精神,全省各基层工会进行了整顿
。全省全年在各基层工会中共建立424个群众生产委员会,418个工资工作委员会,430个合理
化建议工作委员会,701个组织工作委员会,566个宣传教育工作委员会,501个劳动保险工作
委员会,445个劳动保护工作委员会,279个生活住宅工作委员会,470个女工工作委员会,6
82个财务工作委员会,有459名统计委员或干事,吸收大批积极分子参加工会工作。
到1957年,全省已形成一支工会积极分子的庞大队伍,他们中有基层工会委员、车间工
会委员、各种工作委员会的委员、小组长和小组干事等,分布在全省各地区、各产业的基层
工会组织中;他们中有工人,有职员、工程技术人员、行政管理人员以及职工家属等,活动
在全省百万余职工群众中,发挥着越来越大的作用。这些积极分子在社会劳动竞赛中,组织
职工学习和推广先进经验,帮助职工完成国家生产计划;为维护国家法令政策,保护工人的
劳动,向损害工人利益的官僚主义现象进行斗争,及时防止和纠正了企业行政在贯彻党和国
家政策法令上的许多错误;深入职工群众,了解职工生活情况,帮助解决许多实际问题,受
到职工群众的欢迎;同时还通过自己的活动密切工会与群众的联系,开展业余文娱、体育活
动丰富职工生活。他们中许多人在工作中受到锻炼和培养,思想觉悟和工作能力都有很大提
高,被提拔为党和行政的领导干部。
1957年2月,全省首届工会积极分子代表会议召开。5月,省工会联合会发出《关于进一
步加强工会积极分子的培养训练工作的通知》。通知指出:加强对工会积极分子的培养训练
,不断提高积极分子的思想、业务水平,是发挥积极分子作用,加强工会工作的重要措施,
也是工会组织建设的重要任务之一。从1954年到1957年,全省各级工会组织在训练积极分子
工作中取得一定的成绩,1955年全省共训练积极分子33842人,1956年训练了64812人,为训
练工作积累了经验但全省仍有70%的积极分子尚未受训。鉴于全省工会基层组织的总结改选工
作即将结束,大批新的积极分子加入工会工作,在扩大与健全企业民主管理制度,发挥工会
监督作用的情况下,加强对工会积极分子的培养训练工作更有着极其重要的意义。为此,省
工会要求各级工会要充分发挥在训练工作上的作用,有计划地培养训练全省工会积极分子,
可采取不同形式与方法,进行训练工作,如举办工会基层组织训练班、专业知识训练班、专
题训练班、定期的业务讲座以及采取经常性或临时性的业务学习、在工作中培养的办法。通
过要求市、县与产业工会具体帮助基层工会解决训练工作中的困难问题,如时间、教材、教
员等问题,努力提高训练质量,总结训练工作的经验,把训练工作提高一步。
1958年在“工会消亡”风的影响下,工会组织作用削弱,工会积极分子工作也受到很大
影响。1960年以后这种情况虽有所改变,但工会工作的注意力又集中在城市人民公社上。到
1966年“文化大革命”开始,工会积极分子的作用并没有得到很好的发挥。“文化大革命”
结束以后,直到1980年,工会积极分子工作才逐渐步入正轨。
1980年,省总工会对全省工会积极分子队伍状况进行系统的大面积的调查工作。全省大
多数基层工会已健全了积极分子队伍,大约在70%的工会中,积极分子在工会各项活动中起到
一定作用。但有些单位的工会组织对积极分子工作抓得不好,或者积极分子队伍尚不健全,
或者虽已健全,但忽视培养工作,以致有些积极分子虽有政治热情,却缺乏工作经验和工作
方法。针对工会积极分子工作中存在的问题,省总工会于1981年初下发《关于加强积极分子
工作的意见》,对全省各级工会加强工会积极分子工作起到促进作用。
1982年11月,黑龙江省工会积极分子代表大会在哈尔滨市召开。大会对全省工人运动和
工会工作中做出贡献的优秀工会积极分子进行了表彰,有1335人被授予优秀工人积极分子光
荣称号。
1983年,为迎接全国工会第十次代表大会的召开,省总工会号召各级工会广泛开展学赶
先进和创三优竞赛活动,在总结经验、推动工作的基础上评选优秀积极分子出席全国工会第
十次代表大会,把全省工会系统争创先进的竞赛向前推进一步。11月,全国工会十大在北京
召开,全国总工会在大会上表彰了1114名优秀工会工作者,8840名优秀工会积极分子。黑龙
江省有53名工会工作者,612名优秀工会积极分子受到表彰。全国工会十大闭幕后,省总工会
于11月30日召开四届七次委员(扩大)会议,传达贯彻十大会议精神,推广十大表彰的先进
基层工会和优秀积极分子的经验,号召全省广大工会工作者和积极分子向他们学习,促进全
省工会系统学赶先进和创优秀活动不断发展。
1979年至1985年期间,全省基层工会的工会小组和积极分子队伍不断扩大。1979年,全
省有工会小组245281个,工会积极分子339108人,1985年,全省已有工会小组385939人,工
会积极分子824725人,1985年全省工会小组比1979年增加57%,工会积极分子比1979年增加1
13.7%。