黑龙江、松江两省工会联合会成立经费审查委员会以后，由于组织机构初建，对委员会 工作任务和职责认识模糊，因此，只能进行简单的预决算报表的审查，以及履行必要的报审 手续，在进行财务监督方面没有进行什么实质性的工作。两省工会经审委员会合并后，委员 会检查了过去工作中的问题，决定加强经费审查工作。1954年9月，省工会经费审查委员会召 开合并后第一次会议。会议审查了工会1953年经费收支决算和1954年经费收支预算及1954年 上半年经费收支计算，同时审查了两省工会合并后的财务处理情况，抽查了1953年、1954年 的部分帐目及传票、原始单据等。经过会议的审查和讨论，认为省工会的财务工作在贯彻全 总财务工作方针和各种经费管理决定及保证两省工会建设和推动事业的开展等方面都有一定 成绩。省工会财务工作的主要缺点是：未能深入基层帮助搞好财务工作；各种事业经费的使 用缺乏计划性，工作费和劳保基金结余较多，没有很好使用；经费收入心中无数，省工会督 促检查各级工会如何管理和利用现有的财产做的不够；制度不严。如干部借钱太多，占用公 款；省工会财务部门的帐目还存在一些问题。会议提出了8条改进工作的意见，建议省工会研 究解决。这些意见主要是：省工会和各级工会进一步加强财务工作，中心是进一步贯彻全总 财务工作方针，认真领导好基层财务工作的开展，加强事业经费的管理与使用、密切与群众 的联系，要求在半年内改进省工会财务部门帐目中存在的一些问题，进一步清理暂付款项中 的干部借支，加强工会现有财产的使用和管理。
　　　　经费审查委员会的建议提交省工会后，省工会财务部长与主管财务工作的主席对建议进 行了研究。财务部门的干部也进行了讨论研究。采取措施，清理了省工会的帐目，组织干部 深入各地检查财务工作情况，建立了劳保调剂金月报表；制定事业的财产管理制度、会计制 度、开支标准，决定举办市、县工会经费审查委员会训练班。
　　　　1955年5月。省工会经费审查委员会召开第二次会议，主要审查省工会1954年度经费收支 决算和1955年经费收支预算；检查省工会对经费审查委员会上次会议提出的建议采纳执行情 况。会议认为省工会对待经费审查委员会提出的建议是严肃的。1954年经费收支决算和1955 年收支预算基本上符合全总要求和全省实际情况。但全省财务工作中急待解决的问题是：财 务工作不民主现象非常严重。很多基层组织不公布帐目，用钱不和群众商量，严重脱离群众 。省、市、县基层工会某些单位，贪污浪费现象严重。会议建议省工会采取措施，坚决纠正 各级工会领导对财务工作不够重视的问题，把财务工作当做保证工会工作的开展和密切联系 群众的物质基础而摆到日常工作日程上来；坚决贯彻各种财务纪律，健全制度，同各种贪污 浪费和违犯财务纪律的现象进行斗争；必须充分发扬民主，各级工会特别是基本工会逐渐做 到定期向群众报帐，用钱和群众商量。各产业、各市、县工会要加强各级经费审查委员会的 工作。
　　　　1955年11月，在省工会联合会第一次代表大会上，省工会经费审查委员会作了工作报告 ，总结了省工会合并以来的工作成绩和存在的问题，对第一届经费审查委员会的工作提出了 意见。
　　　　省工会在对各地基层工会经费审查委员会工作的调查了解中发现，基层经费审查工作还 存在很多问题。突出的问题是组织不健全。许多工会基层委员会中尚未建立经费审查委员会 ，已经建立的委员会委员分工不明确，制度不健全，因而在监督工会经费收支，贯彻执行工 会财务方针上作用不大或者不起作用。其次是经费审查委员不熟悉业务，不知道应做什么工 作。因而日常工作中，只能审查预决算，不能从各方面收集意见，提出问题，监督工会委员 会改进工作。再次是经费审查委员会工作缺乏计划性，很少根据本单位工会委员会在工会经 费、举办事业、财产保管等方面存在的问题，制订工作计划，有重点，有步骤地检查工作， 缺乏主动性和预见性。另外，缺少必要制度也是一大问题，经费审查委员会工作开展得不好 是和各级工会组织领导上重视不够分不开的。各级工会组织对建立经费审查委员会的重要意 义和它的作用认识不足，上级工会组织对下级经费审查委员会的领导也很不够，很少给予具 体帮助，或发出必要的指示文件，对未建立经费审查委员会的工会组织，也未能督促其在改 选的同时，选举经费审查委员会。一些同级工会委员会，没有按照工会委员会对审查委员会 应负责任的规定办事。个别的工会委员会，甚至不认真执行经费审查委员会的建议和决议。
　　　　1955年12月，省工会经费审查委员会召开齐齐哈尔市和望奎等7个县和基层工会经费审查 工作座谈会，对各级工会经费审查工作提出了意见：
　　　　1．各级工会组织必须加强对经费审查委员会的性质、作用和工作方针的宣传使职工群众 了解经费审查委员会的组织性质和工作职责；便于群众的监督工作。
　　　　2．各级工会组织应加强对下级经费审查委员会的领导，发给有关的文件，建立与健全经 费审查委员会的组织，不健全的要补选，未建立的应督促其在召开会员大会（代表大会）或 改选工会委员会的同时，按照规定选举经费审查委员会；对新选的或不熟悉业务的委员应有 计划的组织学习或加以训练，使其明确经费审查委员会的性质、任务和工作方针。
　　　　3．同级工会委员会必须认真提供情况和工作上的便利条件，切实执行经费审查委员会提 出的与上级工会组织规定无抵触的建议和决议。
　　　　4．经费审查委员会应建立起各种切实可行的工作制度，依靠党委和上级工会的领导，认 真钻研业务，深入群众征集意见，针对工会经费、事业等存在的问题，制订工作计划，实事 求是检查工会财务工作，监督和协助工会委员会改进工作。
　　　　1956年1月，省工会经费审查委员会对省建筑、店员、教育、农业水利、公路运输等产业 系统工会经费收支方面的情况进行检查，发现这些产业工会财务工作中存在着较突出的问题 。一是财务制度不健全，特别是基层工会财务比较混乱。运输工会经费在各县多数由县工会 代管，基层工会则由行政会计代管，由于检查不够，制度不严，县工会借用、挪用或行政擅 自动用经费及浪费现象普遍存在。一些地方工会购买广播、照像器材以及组织文娱活动、体 育活动都从运输工会经费中开支。某些县工会领导还长期借用运输工会经费，影响很坏。一 些产业行政兼管工会经费，往往把行政开支在工会经费中报销。二是会员会费收缴情况不好 。除省教育工会收缴率在90%，其它产业工会如建筑工会只收70%，店员工会只收50%左右。某 些基层工会连续数月不收会费。
　　　　根据产业工会经费收支方面的问题，省工会经费审查委员会对全省产业工会提出要求：
　　　　1．各产业工会经费独立是急待解决的问题，为此要求各产业工会，必须注意加强财务工 作。各产业工会可选派一各专搞财务工作的干部，由省工会财务部帮助他们熟悉业务，根据 需要建立各种帐目，组织他们有计划地深入下层检查工作，熟悉情况，培养典型，总结经验 。待条件成熟后，再回本单位独立工作，给产业工会经费独立打下基础。
　　　　2．加强组织建设，依靠群众监督。工会经费由行政代管的产业要以专业会议形式，针对 目前存在的问题，向他们贯彻财务纪律、工作方针与范围，明确责任，健全财务制度。花钱 与群众的商量，事先要向群众报告，把经费放在群众监督之下。过去行政错花了工会的钱， 应如数返回，在群众中有影响的，要向群众检讨认错。
　　　　3．为了把会费收好，必须加强对职工群众的宣传教育工作。健全小组和小组生活，加强 组织观念。工会每月应向职工报告会费收支情况。基层工会应加强自身工作，使职工在自觉 的基础上主动缴纳会费，确有困难的，可酌情少交或
　　　　免交。
　　　　1957年11月，省工会经费审查委员会召开一届四次委员会议。这次会议对省工会财务部 经费收入情况进行了审查，并就此问题向省工会提出建议。会议认为，为了完成下半年的预 算收入，建议工会各级组织必须重视群众财务工作。首先重视经费的收入，以便更好地使财 务工作为生产服务，为群众服务，为工会建设服务。财务工作，必须发挥民主管理，加强群 众监督。各级工会应相应地健全征收经费、会费的手续制度。必须贯彻花钱和群众商量，定 期向群众公布帐目，把财务工作置于群众监督之下进行活动。这样才能密切工会组织和群众 的关系，发挥群众缴纳会费的积极性和主动性，保证会费的收入完成。会议还认为，目前不 重视经费审查委员会活动的情况是很严重的。除有54．9%的基层没有经费审查的组织机构外 ，还有一部分省产业、县工会的预算不提交经费审查委员会讨论审查。1957年上半年预算， 有10个单位，上半年决算有17个单位没有交经费审查委员会讨论审查。为使工会经费收好、 管好、用好，各级工会组织必须重视群众监督，建立和健全经费审查委员会的组织。
　　　　1963年2月28日至3月1日，省总工会经费审查委员会召开一届六次会议。会议听取并讨论 了省总工会财务部门关于1955年到1961年省总工会财务收支情况和财务工作情况的报告，并 对这一报告进行了审查。会议认为，几年来，省总工会机关的财务管理工作，在贯彻执行党 的精兵简政、厉行节约、压缩社会集团购买力等各种政策、指示和全总的财务工作方针、制 度等方面是有成绩的，也积累了一些经验，报告中所提到的财务工作上存在的问题也是符合 实际情况的，应积极采取措施求得改进，进一步贯彻党和上级工会的方针政策和规定，以保 证工会各项工作的正常开展。会议建议：鉴于有些地方工会财务管理工作比较薄弱，劳动保 险金的管理和使用，还存在一些问题，希望各级工会认真贯彻全总有关财务工作的规定，对 财务和劳动保险工作进一步地进行整顿和复查，加强领导，健全组织制度，严格纪律，实现 民主管理，充分发挥它的应有作用。同时还要教育干部树立为群众当家理财的思想，贯彻“ 勤俭建国”、“勤俭为一切事业”的方针，实事求是地掌握经费的使用，既要做到勤俭节约 ，又要保证需要，反对铺张浪费。为了发挥群众监督作用，要把各级工会，尤其基层工会的 经费审查委员会建立、健全起来；各市、县在培训积极分子时，也要训练经费审查委员会的 兼职干部，并邀请他们参加有关财务工会会议。以帮助他们熟悉业务，开展经常活动，充分 发挥它的作用。
　　　　1966年“文化大革命”开始后，全省各级工会被工代会取代，企事业和机关行政部门不 再拨交工会经费。
　　　　1979年1月，工会恢复独立管理经费制度。全省各级工会建立财务部门和经费审查机构， 重新开展了工会经费的审查监督工作。自1979年至1985年6月间，省总工会虽然产生了两届经 费审查委员会，但由于省总工会和各市、地、县级工会均未设专门的经费审查办公室，各级 经费审查委员会的主任、副主任和委员均系兼职，因此基本上只能在每年年初召开一次委员 会议，审查和通过本级工会委员会上一年的经费决算和本年的经费预算。至于全国总工会在 《经费审查委员会组织通则》中所规定的经费审查委员会的各项职权，特别是对本级和下级 工会执行各项财务工作的政策、法令、决议和规定的情况的监督和审查，则未很好地予以履 行。
　　　　1983年，全省各级工会恢复独立管理经费已经5年，为了召开省工会第五次代表大会，并 向大会作财务工作报告，省总工会经费审查委员会在这一年的12月初召开会议，总结讨论了 自省工会第四次代表大会召开以来全省工会组织的财务工作情况，并对将要向省工会五大提 交的财务工作报告进行审查通过。省工会经费审查委员会认为，黑龙江省从1979年1月重新恢 复工会独立管理经费以来的五年间，逐步建立和健全财务工作机构，配备财务人员，进行财 务检查和财务整顿，加强财务管理，使工会财务工会在工会活动和建设上发挥了应有作用。
　　　　对5年来工会财务工作，经费审查委员会作了一个基本估计，认为恢复工会独立管理经费 以来，各级工会组织相继建立财务机构，配备主要的财务人员，并注意财务人员的业务培训 工作。全省工会系统已经初步形成了一支专兼职结合并具有一定政策和业务水平的财务干部 队伍，为搞好全省财务工作奠定了组织基础。各级工会组织和工会财务工作干部在贯彻执行 工会财务方针、收好、管好、用好工会经费方面做了大量工作，取得很大成绩。5年来，全省 工会各项收入不断增加，财务管理逐步完善，经费使用日趋合理，从物质上较好地保证了工 会各项工作恢复和发展的需要。对于进一步加强财务工作，经费委员会建议各级工会继续把 收好工会经费作为工作财务工作的首要任务，在突出为职工服务的思想的基础上，合理有效 地用好工会经费。同时要搞好基层工会和所属事业单位财务整顿，执行财务制度，严肃财务 纪律。