第六章 团干部 团干部是由脱离生产的专职从事共青团工作和参加生产的兼职从事共青团工作的两部分
年轻的共产党员或共青团员组成。团干部的配备,除坚持党的德才兼备的干部标准外,还特
别要求必须年轻。50年代,青年团黑龙江省委曾提出了各级团干部的最高年龄限制:团省委
部长30岁,副部长28岁;团县委书记28岁,副书记25岁;公社团委书记23岁。由于有年龄限
制,团干部流动性很大,每年都需要更新一部分。通常情况下,专职干部每年更新20%左右,
并要作到出入及时,流动合理,保留骨干,以资熟手。
一、专职团干部
团的干部配备与团的组织机构设置相适应。1949年黑龙江地区各省、市为筹建青年团组
织,搞建团试点,各地共抽调年轻干部500余人从事团组织的组建工作。随着团组织的发展,
各级组织机构逐步建立与健全,各级党委及时配备了相应的团干部。1949年黑龙江地区省、
市(地)、县三级多数建立团的筹备委员会,少数建立了工作委员会。只有哈尔滨市和嫩江
省及少数县是通过召开团员代表大会选出的领导机构。各地市团干部多少不等。省、市多者
20几人,少者不到10人。县一般3至5人,没有统一的定型编制。1950年以后,团员已遍布城
乡,各级团组织及其内部机构设置逐步健全,干部数量增加较快。1951年黑龙江省有专职团
干部1376名,松江省有专职团干部1327名。这些干部多数是1950年7月以后配备的。干部来源
,建团初期各级党委从党政干部中抽调少量骨干充实到各级团委做领导工作;大量的干部是
省、市、县举办的青年干部学校,青年干部培训班或其它干部训练班中培养出来的。也有的
是从工农出身优秀党员或团员中选拔出来的。这些干部年纪轻、有文化、有朝气、有热情、
积极肯干。
1954年8月前团干部配备情况是:
黑龙江省:团省委43人,团齐齐哈尔市委25人,团黑河地委10人,40个团县委324人,2
92个团区委974人。
县分等级配备:乙等9人,丙等7人,丁等5人。城镇3万人口以上的4人,其余3人;农村
1.5万人口以上的区,每区3人,其余2人。
松江省:团省委35人,佳木斯、牡丹江、鹤岗三市共57人。县级市39人,县174人,区6
94人,工矿企业328人。
随着经济建设的发展,工矿企业的增多,团组织的壮大,团干部队伍也在壮大。到1954
年8月,原黑龙江与松江两省合并为黑龙江省时,团的专职干部已增加到3858人,其中团省委
和各地(市)团委252人,县439人,区908人,工矿企事业单位2259人。
1956年精简机构,团省委机关减到80人,撤销了科的建制,设巡视员。市、县、区也都
减了编。
1958年在全国范围的精简整编中,团的干部队伍精简幅度较大。团省委机关减到42人,
县减到了3~5人,个别县只留2人。基层团委一般只保留1名专职干部,有的地方取消了专职
团干部。1964年以后干部数量又有增加。团省委增到58人,团哈尔滨市委73人,4个团地委2
4人,8个地辖市共160人,58个县323人,927个农村公社958人,70个城市公社155人。1325个
工矿企业单位2874人,215个机关单位415人,638个学校528人,346个其他单位,428人。全
省共有专职团干部5996人。“文化大革命”中团组织停止了活动,团干部队伍也随之瘫痪。
1973年5月省第五次团员代表大会后,恢复了团委机关,各级团组织逐渐健全起来,干部
队伍也随着基层团委的增多而扩大,1974年全省团的专职干部增加到8764人。团省委31人,
市(地)团委279人,团县委482人,市辖区523人,工矿企事业共4101人,农村公社1229人,
学校617人,机关772人,其他单位730人。
70年代中期,由于受“文化大革命”的影响,全省团干部配备不齐不力。除县(市)团
委的专职干部略有增加外,其余单位都是下降的趋势。1978年9月共青团黑龙江省第六次代表
大会后,由于各级党委的重视,全省团的专职干部逐年增加:1980年9485人,1981年11248人
,1982年12736人,1983年13483人,1984年13320人,1985年13619人。
二、兼职团干部
从有团的组织开始,就有团的兼职干部。1923年7月,黑龙江地区产生了第一个中国社会
主义青年团支部——哈尔滨团支部,支部秘书(实际是支部书记)汪洁曼就是兼职的。后来
,随着团组织的不断发展壮大,团的兼职干部越来越多。兼职团干部在团的干部队伍中占有
相当大的比重,大约为专职团干部的20倍,是一支庞大的队伍。他们绝大多数分布在基层,
担任着基层团委委员,团总支和团支部书记、委员的职务,少数为县级以上团委的委员。这
些干部多是经过团员大会或团员代表大会选举产生并经同级党委(支部)和上级团委批准任
职的。他们是基层团组织的领导核心和骨干。这支队伍的素质如何,直接影响到团的基层组
织和团的工作的好坏,对团的工作起着举足轻重的作用。这些干部流动性很大,一般是一两
年,多者三五年就更新一次,能连续做5年以上团的工作的只是个别的。因此,对这些干部的
选择与配备一直为同级党委和上级团委所关心和重视。这支队伍随着团组织的产生而产生,
又随着团组织的壮大而壮大。1956年5月,全省有兼职团干部10万人左右。到1959年3月,就
发展到14万多人。1963年,又发展到20多万人。1978年6月发展到55万多人。到1985年底,全
省已拥有团的兼职干部65万多人。其中省、市、县三级团委的兼职委员占1/3,共1000人左
右,其余全在基层。
三、输送团干部
50年代每年为党输送500人左右;60年代以后,每年为党输送团干部约在700至l200人左
右。
1980年全省输送团干部1276人,占团干部总数的13.4%。1981年全省输送团干部999人,
占团干部总数的8.8%。1982年输送1246人,占团干部总数的9.7%。1983年输送2113人,占
团干部总数的15.6%。1984年输送2103人,占团干部总数15.7%。1985年输送1828人,占团
干部总数的13.4%。
从50年代初到1985年的35年中,黑龙江地区团组织向党组织输送干部3万人以上。