1947年，黑龙江省根据东北行政委员会通令精神，规定：凡解放区牲口，非经许可出境 到国民党统治区出售者，一经查出，没收牲畜送交县以上政府，但在解放区内买卖，可不受 省县境界限制。1950年牡丹江市规定：外地到牡丹江市贩卖牲畜的单位和个人，要经牡丹江 市市场物价委员会批准后方可到牲畜市场贩卖。1962年全省对耕畜市场的交易，只限于自养 自销和自耕自用，严禁转手倒卖，坚决取缔牲畜贩子。1965年牲畜贩运政策有所放宽。这年 黑龙江省人民委员会下发的《关于开放牲畜交易市场，加强牲畜交流工作的通知》规定：要 简化购畜手续，促进牲畜交流，只要持生产大队购畜证明，可以到任何市、县牲畜交易市场 购买。购买牛马时，须持有县农业（畜牧）科购畜证明，方可购买；外省到黑龙江省各牲畜 交易市场购畜时，须持有省供销社购畜证明，方可购买。“文化大革命”期间，牲畜贩运又 开始严管。1969年，黑龙江省革命委员会生产委员会下发的“关于加强耕畜调剂市场管理的 通知”规定：“除省统一组织向省外和从省外调剂外，省内市、县、公社、生产队有余耕畜 ，只准在省内市场交流，严禁私自外销，各级革命委员会要劝阻农民盲目出省购畜”。1982 年4月，黑龙江省工商行政管理局、畜牧局、农业局、供销社、公安厅5单位联合发出通知， 要求凡有人驾驭、骑乘、赶牵的大牲畜出本公社范围都须持有大牲畜执照，每畜1照。发现无 证照的大牲畜，各级畜牧、农业、工商、供销、公安部门的工作人员，有权扣留审查。为适 应农村实行联产承包，1983年以来逐步放开了对大牲畜贩运的限制。同年黑龙江省人民政府 颁发了《关于放宽农副产品贩运政策的几项规定》明确提出：“生产队可以到外地购买和贩 运大牲畜运回本地自用或出售，农民和城镇居民可以在集市上买卖大牲畜”。这项政策公布 后，各地贩运牲畜十分活跃。绥棱县上集镇的牲畜交易市场，除本县各乡镇参加交易外，还 有来自绥化、海伦、庆安、兰西、望奎、铁力各县，以及辽宁、吉林、山东、河北、内蒙古 等省、自治区的贩运者。平均每期集大牲畜上市量1000头（匹），其中往外地贩运的占50%， 从外地到上集镇贩卖的占20%。据肇州、双城、讷河、集贤、桦南、龙江、巴彦等县1983年到 1985年的统计，从新疆、内蒙、河北、赤峰等地贩进马1594匹，黄牛2872头。发展牲畜贩运 专业户186户。
　　　　1985年末统计，全省大牲畜的成交量为9．98万头（匹），成交额为5270万元。其中马3 ．57万匹，骡0．63万匹，驴0．86万匹，牛4．92万头。贩运的牲畜占50%。