中华人民共和国成立后，1951年东北人民政府贸易部对私营企业登记，要求登记主管机 关制定企业登记名簿，分门别类进行注册，以此进行日常管理。1963年，黑龙江省根据国务 院发布的《工商企业登记管理试行办法》，在全省开展工商业登记。省市场物价局要求市、 县登记主管机关按照省统一的《行业分类目录》，建立完整的档案，做好统计资料的整理和 汇总，按期填报各种统计表。
　　　　1965年7月，黑龙江省工商行政管理局和省档案局转发的中央工商行政管理局、国家档案 局《关于加强工商企业登记档案管理工作的通知》指出：建立工商企业登记档案管理制度， 是工商企业登记管理的基础工作，有利于加强工商企业的日常登记管理，保存历史档案。要 求以一个企业为单位建立档案，分类编号，方便使用、管理和统计；要集中保管，结合对工 商企业登记的分工范围，以县、市或以县、市的区为档案保管单位；档案的保管、借阅、调 出、移交等制度，由县、市工商行政管理部门具体规定，并要指定专人管理。
　　　　1979年4月9日，国务院批转的《工商行政管理总局关于全国工商行政管理局长会议的报 告》提出：“为促使工商企业按照国家规定的条件开办，加强计划性，克服盲目性，坚持社 会主义方向，工商行政管理部门要通过登记，建立‘经济户口’，加强行政管理”。同年， 黑龙江省工商行政管理局在全省开展工业企业普查登记，要求在登记的同时，建立企业的“ 经济户口”。1981年，黑龙江省工商行政管理局长会议提出：全省工业企业普查已完成，加 上这次开展对商业、饮食、服务企业的登记，全面建立“经济户口”的条件已经具备，各地 一定要把“经济户口”建立起来，整理、编印各种资料，加强统计分析和监督检查，针对企 业发展中的实际问题，定期或不定期的搞点预报，供有关领导和部门使用。黑龙江省各市、 县工商行政管理局根据省工商局的要求，在工业、商业普查登记的基础上，逐步建立了企业 档案，但很不完善。1982年，国务院发布《工商企业登记管理条例》，规定：“工商行政管 理局应对工商企业的登记资料和其他有关资料建立企业登记档案，按照专业档案进行管理， 并要全面建立档案管理制度。”1983年10月17日，国家工商行政管理局制定了《工商企业登 记档案管理办法》，明确规定工商企业登记档案，是工商行政管理的专业档案。档案工作的 主要任务是：及时收集整理和管好档案，维护企业档案的完整和安全；积极开展档案资料的 提供利用，为社会主义经济建设服务。并对建档原则、建档范围、档案内容及档案管理等作 了具体规定。黑龙江省工商行政管理局于同年11月14日向各行署、市、县工商行政管理局、 农场总局工商行政管理局转发国家工商局《关于颁发〈工商企业登记档案管理办法〉的通知 》，要求认真贯彻执行。对已经建立起档案的绝大多数市、县，要根据《办法》的要求不断 加以完善；还没有建立起来的地方，务必在1984年内把档案建立起来。到1985年，全省各市 、县及农场总局工商行政管理局都建立起企业档案，在企业管理中充分发挥“经济户口”的 作用。