1981年11月16日黑龙江省工商行政管理局下发的《关于加强经济广告管理的暂行规定》 提出：“经营广告的企业、事业单位，违反本规定，工商行政管理部门须视具体情节分别给 予批评教育、警告、罚款、限期停业，冻结资金直至吊销《经营许可证》。情节严重的，要 追究法律责任。”
　　　　1982年2月6日国务院发布的《广告管理暂行条例》规定：广告经营单位与广告刊户应当 就刊登、播放、设置、张贴广告，签订合同，明确双方的责任；工商行政管理部门对于违反 本条例规定的广告刊户，应当视其具体情节，给予警告或者罚款的处分；对于违反本条例规 定的广告经营单位，应当按情节轻重，给予警告、罚款、暂停营业或者吊销广告营业执照的 处分；广告刊户违反本条例的规定，给用户和消费者造成损失的，应当负责赔偿损失；违反 本条例的规定，情节恶劣、后果严重的，由人民法院依法处理。《广告管理暂行条例实施细 则》根据《条例》第10条规定，确定12条具体罚则，作为处理违反条例广告的依据。全省各 级工商行政管理局根据这些规定，处理违反《条例》的事件，分清广告承办单位、广告刊户 及其主管部门的责任，区别不同情况进行处理。
　　　　1984年，黑龙江省检查了98家广告经营单位的23300条广告，查处违反《条例》的虚假广 告4108件，占17．6%。1985年，黑龙江省185家广告经营单位共刊发各类广告31254条，经检 查发现违章违法广告272条，其中虚假广告75条，如佳木斯电视台未经审查就播放了百乐旅游 品商店销售彩色电视机的广告，该商店根本无现货，却收了顾客的预购货款，并挪作他用， 使顾客上当受骗。1985年初，黑龙江朝鲜文日报社与吉林省海龙县粮食局合作，推销金定鸭 ，在该报做广告，宣传实行“五保”、“回收种蛋”。广告刊出后，有192户饲养专业户把3 2万元购鸭款汇到黑龙江朝鲜文日报社帐面。结果因种蛋不纯，根本实现不了“五保”，更无 法兑现“回收种蛋”的合同，使饲养户上当受骗，当地工商行政管理部门依据工商行政管理 条例进行了处理。