1946年合作社组建初期，一般是按照社员群众自己制定的组织章程，民主选举办事公道、 不徇私情、勇于负责的代表，对合作社工作予以监督。1947年1月，汤原县太平川村生产消费 合作社建立监督委员会，由5～7人组成，任期3个月，为不脱产义务职，主要是监督社内不法 行为，每天轮流检查帐目、商品。1948年3月，望奎县通江区裕民合作社设监督员，负责监督 社内工作，向社员大会反映情况。到1948年末，松江省有这种由社员群众自己组织起来的监 督组织59个，占347个合作社的17%。1949年，经过整顿合作社，统一执行《东北解放区合作 社组织暂行条例》，逐步建立监事会组织。基层合作社由3～5人组成，县以上联合社由5～7 人组成。各级监事会均由监事推举主任1人，任期1年，工作认真负责、受群众拥护的监事可 连选连任。
　　　　基层合作社监事会成员，一般由村长、农会主任及社员积极分子担任；县以上合作总(联) 社监事会成员，一般由省、市县领导，财贸部长，商业(工商)厅、局(科)长，人民银行分行 (支行)行长，财政、税务厅、局(科)长等担任。现任理事及其直系亲属、近亲与合作社干部 均不得担任监事职务。
　　　　1950年7月以后，根据中华全国合作社联合总社颁发的《农村供销合作社章程准则(草案)》 和省、市、县合作社联合社章程准则(草案)精神，将各级合作社监事会名额调整为5～9人， 并把省联合社监事的任期调整为2年。由于各级合作社对监事会的作用认识不足，缺少具体办 法，大部分流于形式，往往被理、监事会“一揽子”会议所代替，有的甚至同理事会做相同 工作，失去对同级理事会的监督作用。黑龙江省联合社1951年11月末统计，这类合作社占70% 以上，能独立进行检查与监督，履行监事会职责的仅占20%多。
　　　　1953～1954年上半年，自下而上召开社员代表大会以后，监事会工作逐步开展起来，坚 持例会制，履行检查监督职责，积极向理事会提出工作建议，并按时向社员代表大会报告工 作，对监督合作(联合)社贯彻执行国家政策、法令和社员代表大会决议及上级联合社的指示， 推动和改进合作(联合)社工作起了一定作用。
　　　　1954年8月至1955年，按照全国供销合作总社颁发的省、县供销合作社章程和《基层供销 合作社示范章程(草案)》的精神，对各级供销合作社监事会的名额及任期作了调整。基层供 销合作社为3～5人，任期2年；县供销合作社为3～7人，增加副主任1人，任期2年；省供销合 作社为5～7人，增加副主任1人，任期4年。根据全国合作社联合总社印发的《各级合作社监 事会暂行工作规程(草案)》的要求，省供销合作社于1954年12月建立监事会办公室，配备4名 专职干部。随后，39个市县供销合作社相继配备41名专职干部，其中专职监事22人，从组织 上进一步健全监事会制度。
　　　　1958年，县以上供销合作社与国营商业合并，基层供销合作社下放人民公社，各级监事 会组织随之被撤销。1961年，在恢复供销合作社体制的同时，恢复各级监事会，但骨干力量 有较大的削弱，专职干部配备不齐，外部监事过多，只能按时参加例会，不能深入实际检查 监督，影响各级监事会作用的发挥。1964年12月，中共中央批转全国供销合作总社党组《关 于撤销各级供销合作社监事会机构和建立党的监察组织的请示报告》，错误认为监事会组织 形式实质上是实行“资产阶级民主”，削弱了党的监察工作。经省委批准，撤销各级监事会， 用监察组织替代监事会的职能，使社员群众对供销合作社的监督作用大为削弱。
　　　　1982年，供销合作社进行体制改革以后，随着集体所有制和“三性”的恢复，相继恢复 各级监事会组织。根据全国供销合作总社重新修订颁发的《基层供销合作社章程(草案)》、 《县供销合作社章程(草案)》的要求，将市县供销合作社监事会成员增加到9～13人，设主任 1人，副主任2人，任期调整为3年；基层供销合作社为5～9人，设主任1人，副主任2人，任期 3年。各级监事会除对社员代表大会负责外，接受上级供销合作社监事会的领导。1983年7月， 在全省供销合作社第三届第一次社员代表大会上，选举产生由11人组成的监事会，任期5年， 并恢复监事会办公室，配备专职干部和监察员9人。1985年8月，鉴于监事会一身二任，既抓 党内纪检工作，又抓行政上的监督检查工作，经有关部门同意，将纪检委(组)与监事会合署 办公。从此，各级供销合作(联合)社监事会成员逐步向内部监事过渡，县以上联合社设内部 专职监事会主任或副主任，大部分基层供销合作社由支部书记兼任监事会工作，少数配备内 部专职监事会主任，初步解决外部监事过多，不利于开展监督检查工作的弊端。